振兴老工业基地谨防形成新的产业断层

振兴老工业基地作为一项新的制度安排,将为东北等老工业基地带来新的发展机遇,但应当看到,由于振兴战略的实施带有浓重的计划安排色彩,所以,振兴之策带有形成新的产业断层的隐忧:政策扶持资金的计划投入,极易形成新一轮的产业投入断层;以产业升级为主要内容的老工业基地改造初衷,极易固化二元经济结构;计划配置资源极易产生对市场机制的排斥,形成资源配置机制断层。要避免出现新的产业断层,必须依靠市场机制聚集资金;加快发展民营中小企业;注重发展劳动力密集型产业;发展小城镇,形成城乡经济统筹发展的良好局面。     

人才机制创新与老工业基地振兴

实现东北老工业基地改造,人才战略是先导。国家对东北老工业基地振兴采取的策略是“花钱”买机制,辽宁要抓住东北老工业基地振兴的机遇,进行人才机制创新,加快老工业基地全面振兴步伐。     

振兴河南老工业基地的重点方向和政策建议

几十年来,河南老工业基地为国家的经济建设做出了重要的贡献。但随着社会主义市场经济的发展,这些老工业基地城市遇到了前所未有的困难。国家应比照支持东北老工业基地的作法,结合河南实际,对河南老工业基地给予政策支持,着力推进体制创新和机制创新,重点支持优势企业、优势产业和优势地区,促进河南老工业基地的振兴。     

高层次人才队伍的培养与东北老工业基地的振兴

高层次人才资源是振兴东北老工业基地的第一资源。本文从人才对东北老工业基地振兴作用的角度对高层次人才进行了界定。分析了东北地区高校目前在培养高层次人才工作中存在的问题。     

振兴东北老工业基地应率先实现文化振兴

2013年下半年以来,东北地区经济增速持续回落。2014年8月,国务院发布了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》。随后,东北地区各省市振兴规划相继出台。但从内容上看,各省市出台的规划仅限于激发市场活力、深化企业改革等内容,关于文化发展对东北老工业基地振兴的作用却缺乏重视,对推动文化的发展鲜有提及。当前,东北地区经济社会发展中存在一些突出矛盾和问题,而文化的发展对于这些问题的解决起着至关重要的作用。因此,振兴东北老工业基地应率先实现文化振兴。     

东北老工业基地的税收政策探讨

税收政策对东北老工业基地振兴发挥了重要作用。但随着环境的改变以及宏观政策的调整,东北老工业基地的税收政策已经或即将失去它应有的政策效应。在全国税收政策调整的大背景下,我国的税收政策应在充分考虑东北地区特殊情况的基础上作进一步调整和完善,以为东北老工业基地的发展提供政策保障。     

加强实用人才开发是振兴辽宁老工业基地的当务之急

2003年9月,党中央、国务院适时做出了振兴东北老工业基地的重大战略决策。在一年的工作实践中我们深深体会到,辽宁实用人才的短缺和素质能力偏低,已经成为制约老工业基地的“瓶颈”。因此,加强实用人才的能力培训,大力开发实用人才,为辽宁的振兴提供人才保障是我们每一位人才工作者的历史责任和使命。一、加强实用人才开发培训的重要性和紧迫性在老工业基地振兴中,离不开懂得现代技术的,有丰富经验的各类实用人才,特别是高级技能人才。没有各类实用人才,尤其是高级技能人才,即使有高级技术科研人才开发出来新工艺、新产品,也不可能保证质量…     

中俄科教合作若干问题分析

石油石化产业在振兴东北老工业基地中具有极其重要的地位,科技、人才是振兴石油石化老工业基地的关键。本文分析了中俄两国在石油石化领域进行科技、人才、教育方面合作的必要性和可行性,并结合大庆石油学院的实际情况,提出了与俄进行科技、人才、教育合作的具体措施。     

西方现代化经验对东北老工业基地振兴的借鉴

在东北老工业基地振兴的过程中,世界各国老工业基地改造过程中的一些做法和经验教训值得学习和借鉴。在改造调整过程中,要注重制定因地制宜的发展规划,走可持续发展道路,培养创新型人才尤其是德才兼备的人才,避免只重才不重德给建设带来的弊端。同时更要下大力气解决好转轨过程中出现的问题,构建一个城市与农村、经济与社会、人与自然协调发展的新型老工业基地。     

老工业基地软环境建设的思考

党的十六大作出了支持东北老工业基地加快调整和改造的战略决策,这对辽宁经济建设和社会发展可谓是千载难逢的历史性机遇。正如温家宝总理在辽宁调研时明确提出“振兴辽宁老工业基地意义重大”。因为,加快振兴东北老工业基地,有利于全国国民经济持续、快速、健康发展;有利于促进地区经济、社会协调发展;有利于推进国有经济结构的战略调整;有利于提高产业和企业的国际竞争力;有利于维护社会稳定和保障国家安全。因此,振兴辽宁老工业基地,必须在充分认识和利用国家支持老工业基地的政策的同时,还应充分认识到振兴老工业基地必须具备良好的经济…     

论振兴东北老工业基地的人才发展战略

在党的振兴东北老工业基地战略决策推进下,东北经济进入了全面加速发展期。但人才发展战略上仍存在多年积累的体制性、结构性等深层次矛盾和问题,在人力资源方面存在明显的不足,甚至竞争劣势。以人为本,构建人才发展战略是东北老工业基地振兴之根本。     

紧紧围绕东北老工业基地的振兴着力做好人才资源开发工作

为实现中央振兴东北老工业基地的战略决策,人才资源开发工作是重中之重。要以“三个代表”重要思想为统领,坚持党管人才,以人为本;要树立人才资源是第一资源的理念、人才资本理念、人才能本管理理念;必须抓好人才工作的观念创新、政策制度创新、体制机制创新,必须抓好党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍的建设;抓住人才开发的环节,完善人才工作体系,留住人才,实现人才工作的三个同步,努力构建人才基地,加大人才建设的投入力度。     

适应老工业基地振兴的研究生培养对策探讨

本文结合东北林业大学研究生教育的历史、现状及在研究生培养过程中存在的问题,提出了在振兴东北老工业基地的关键时期,为了满足老工业基地振兴对各级各类高层次人才的需求,如何采取一系列的改革措施,保证研究生的培养质量。     

浅谈发展旅游业对振兴东北老工业基地的意义

东北三省的资源优势和特色是东北地区旅游产业发展的坚实基础;东北老工业基地振兴战略的出台为东北旅游产业的发展创造了难得的历史机遇。大力发展旅游业,可以促进老工业基地产业结构优化和经济复兴,创造广泛社会效益;合理利用开发现有资源发展参与旅游业,可以成为东北旅游业发展的新亮点。     

关于东北老工业基地调整改造的主要问题和思路

东北老工业基地调整改造是党中央的重大战略决策。根据对东北老工业基地现状的考察,我们认为必须从结构调整、制度创新、技术改造和人力资源重组四个方面同时入手,"多管齐下",综合治理。东北老工业基地调整改造要抓住主要问题并确定思路,具体包括:东北老工业基地的现状,调整改造的方式,调整改造的前提,调整改造的微观基础,调整改造的途径,调整改造的资金筹措与运用,调整改造的政策协调,调整改造中的就业问题,调整改造与市场出口,调整改造的规划制定与实施。     

老工业基地主体功能规划的财政政策法律研究——以沈阳经济区为例

老工业基地要突破单一的发展模式、落后的区域发展规划方法,实现经济与人口、资源、环境协调发展,就必须通过主体功能规划明确其发展方向和发展重点,走多元化发展道路。财政政策凭借其突出的资源配置职能,对老工业基地主体功能规划有重大的政策引导作用。同时,为了抑制＂行政操纵财政＂,财政法应当在社会正义价值的基础上规范财政目标、原则及制度,保障老工业基地主体功能规划的实施。     

老工业基地中小企业上市如何步入快速道——以辽宁省为例

在振兴东北老工业基地的国家战略中,扶持发展中小企业的计划是其重要组成部分。我国创业板市场的推出,为中小企业带来更大的发展机遇。与南方发达地区相比,辽宁中小企业创板上市数量较少,制约了辽宁资本市场的进一步发展。政府应采取有效措施扶持中小企业创业板上市,并注重制定有利于引导中小企业长远发展、从根本上增强企业实力的扶持政策,相关部门要最大限度地为中小企业创业板上市提供便捷的服务,以加快中小企业的上市步伐,并通过创业板的帮助,使中小企业不断发展壮大。     

加强大学科技园建设 振兴东北老工业基地

大学科技园的发展可以为东北老工业基地的建设开拓出新的发展思路.从建立创新体系、加强宏观管理和政策推动及增强研发能力三方面论述了如何加强大学科技园建设,加速高校科研成果产业化发展进程,为振兴东北老工业基地服务.     

关于振兴东北老工业基地与解决“三农”问题的关联度分析

东北既是传统的老工业基地,又是传统的老农业基地。振兴东北老工业基地与解决好“三农”问题是相辅相成的关系。东北老工业基地振兴应当与建设现代农业相结合:振兴老工业基地离不开农业的发展和支持,而农业现代化的实现有赖于老工业基地的调整、改造与振兴;东北老工业基地振兴应当与增加农民收入相结合:没有老工业基地的振兴,农产品很难找到更好的出路,农民就难以快速增加收入,而农民手里没钱,拉动消费、扩大内需就是一句空话;东北老工业基地振兴应当与农村全面建设小康社会相结合:老工业基地的振兴必须坚持城乡统筹发展、工农联动,而农村全面建设小康必须走农村工业化、城镇化的路子,这一路径的畅通热切期待着老工业基地的振兴。     

简论我国区域发展战略的演变对东北老工业基地的影响

改革开放以来 ,东北地区老工业基地经历了由辉煌到衰退的演变过程。计划经济体制的深刻影响是这一变化的重要原因 ,同时 ,国家区域发展战略的变化对东北老工业基地的发展也产生了一定的影响。本文着重讨论了我国区域发展战略的演变对东北老工业基地的影响 ,并提出了新世纪我国振兴东北的政策给东北三省带来的发展机遇。