城市管理综合执法的自由裁量权及其法律控制

城市管理综合执法的自由裁量权有其存在的客观需要,其表现形态多样。但在执法实践中自由裁量权时常被滥用,一定程度上直接破坏了执法的公正性,影响政府形象。因此,有必要在法律层面对其进行内外结合、刚柔相济的系统控制,使之沿着符合立法精神和宗旨的方向健康发展。     

我国城市管理综合执法问题探讨

我国正处于社会转型时期,随着城市化的速度日益加快,越来越多的城市问题开始凸显出来.政府机关如何有效地进行城市管理成为一个重要的课题.城市管理综合执法就是这样一种有益的探索.弄清城市管理综合执法的缘起、问题及对策,对于完善行政执法体制改革有着重大的意义.     

论和谐社会视域下的城市管理综合执法

和谐的城市管理是构建社会主义和谐社会的重要内容,城市管理综合执法作为城市管理的一种方法在处理各种城市问题、维护城市公共秩序等方面发挥了积极作用。本文以和谐社会建设为背景,分析了当前城市管理综合执法领域存在的问题及其原因,并提出了解决问题的对策。     

析解城市管理综合执法困境

城市管理综合执法伴随着城市扩张和文明卫生城市的建设而产生和发展,但城市管理综合执法困境重重:缺少必要的法律依据、权力来源模糊、权力划转不稳定、权力范围过大等.为构建和谐社会,应对的办法有:制定<城市管理综合执法法>、切实保护行政相对人的合法权利、建设一支高素质的执法队伍、执法人员应强化解释说服工作等.     

深化城市管理综合执法改革构建和谐城管——兰州市城市管理综合执法问题研究

城市管理综合执法,是以相对集中行政处罚权为主要内容的,以实现行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、权责明确、监督有效、保障有力为目标的行政执法。几年来,兰州市城市管理综合执法进展顺利,取得了一定的实效,但也存在着对行政综合执法认识上的不足;执法理念上偏离;执法机制上混乱和执法规范上缺失;执法方式简单化、运动化、趋利化等问题。为此,加强行政综合执法改革理论研究;改造职权分配体制,注重发挥市场、社会调整机能;坚持依法执法,加强行政执法立法;树立执法为民的思想观念,提高执法人员素质是当务之急。     

法治政府视角下城市管理综合执法研究

本文阐释了法治政府的内涵及特点,透视了城市管理综合执法的现状,剖析了城市管理综合执法困境产生的原因,结合国内外城市治理流动摊贩的经验,提出法治政府视角下健全城市管理综合执法机制的构想。     

城市管理综合执法的困境和解决思路

传统的城市管理模式不能满足现代城市发展的需要,必须改革和创新现有的城管执法机制,维护城市稳定,适应社会转型发展。本文以对山西省太原市等的行政机关和人民群众进行问卷调查得出的研究数据为基础,展开实证分析,反馈山西省城市管理综合执法工作中存在的问题,提出建立健全执法依据、加强执法人员素质、创造执法环境,规范执法方式等完善城管综合执法的对策,建立和谐的“官民”关系。     

新时代城市管理综合执法问题及法律规制探究

近年来我国在立法层面不断提高对城市管理综合执法的重视度,着力于构建现代化生态文明城市。在我国高速城镇化进程中,作为由相对集中行政处罚权发展而来的城市管理综合执法制度随着城市化不断发展和完善,立法和政策也不断为城市管理综合执法提供愈来愈细化的支持,使其逐渐成长为城市管理领域的跨部门综合执法,并最终演变为与相对集中行政处罚权并不相同的概念。从城市管理综合执法的理论基础和概念阐释入手对我国当前的城市管理综合执法现状进行了条分缕析,指出其存在的诸如立法体系不健全、执法机制不成熟、配套机制不完善等困境,并对其背后的法律层面的原因进行深入探讨后,认为应当从健全立法,有效保证执法依据;规范执法,落实法律保障人权;完善配套措施,形成执法长效机制等方面入手加以解决,从而使其步入良性循环的发展之路,加快推进市域社会治理现代化,提高我国的市域社会治理能力。     

城市管理综合执法工作的困境和出路——以广州城管建设为例

城市综合管理问题是社会转型期的中国在城市化进程中所遇到的特有问题,城市管理综合执法是我国城市行政管理体制改革的突破口。从试点发展至今已经十六年,虽然取得了不少成绩,但也仍然面临着管理和信任危机。要走出城管执法面临的困境,必须转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制。本文以广州城管建设为例,分析了我国城市管理综合执法面临的困境,对今后城管体制改革和发展提出了建议。     

从城市管理走向城市治理：完善城管综合执法体制的路径选择

城管部门和城管综合执法体制是在我国特殊历史条件下选择形成的,有其存在的理据和历史贡献,也有先天不足与后天失调的问题。其问题表现为城管执法权力受限,执法依据和手段不足,管理范围广,任务重,机构性质和公务员身份模糊,经济地位、福利、工作条件、队伍建设没有保障。而地方政府给城管设定的城市管理目标与公民生存目标存在太大的差距。城管执法时面临秩序与生活两种需求的矛盾,执法当中极易触发暴力倾向。必须正视城管执法体制存在的尖锐矛盾,尽快明确某个中央部委承担城市治理的统筹规划、指导协调等职能,这是城管体制改革的要务。要树立大城管理念和共同治理理念,树立以人为本、柔性执法理念,形成城管部门与其他执法部门的更大合力,创建一条政府负责、公众参与、政民合作、民主行政的城市管理法治化路径。     

从城市管理走向城市治理：完善城管综合执法体制的路径选择

随着我国当前社会的不断发展与进步,人们对生活质量水平的要求也愈来愈严格。城市的发展水平也随着我国当前的社会经济水平不断提升,而在城市现代化不断发展进步的实际情况下,其对应的城市管理政策制度也在一定程度上进行了改变优化。在我国较为特殊的历史条件下,我国城市的发展部分依赖于城管部门以及城管综合执法体制的建设和完善。关于城市对应的城管执法权力相关限制问题,由于当前城市管理仍存在不足,其对应的城市管理执法依据和手段不足,对应的管理范围较广,任务也相对较重。因此,对于当前的城管部门的工作,其对应工作机构性质以及其对应的工作公务员身份都较为模糊,经济地位、福利、工作条件以及队伍建设都无法得到较为有效的保障。在部分地区给予城管相关的设定管理目标中,其与当前地区公民生活的质量要求存在较大的差异,在城管执法过程中时常触发暴力倾向,要对城市管理的综合执法制度进行严格管理与优化。     

银行再造中的组织冲突及其管理

根据再造活动过程中各个阶段不同的特性,通过对冲突进行动态分析,构建出冲突管理的分析框架,提出了合理解决和运用冲突的基本对策。     

冲突管理理论初探

冲突是国际政治永恒的主题。对冲突概念进行界定,并梳理和分析不同的冲突应对战略对于冲突理论研究和外交实践都具有重要的现实意义。本文根据冲突的内涵,对冲突管理理论进行了初步阐述;对冲突管理的方式、条件和目标等进行了初步分析,便于进一步了解冲突管理理论的具体内涵和操作方式,希望最终为外交实践提供有益的理论和实践指导。     

区县交通行政综合执法的规制冲突与能力短缺现状及对策——以重庆市渝北区为例

以渝北区为典型，研究目前交通行政综合执法中体制、能力、法规等方面存在的内部矛盾和相互冲突，提出解决冲突和能力短缺的可行方案。     

区县交通行政综合执法的规制冲突与能力短缺现状及对策——以重庆市渝北区为例

以渝北区为典型,研究目前交通行政综合执法中体制、能力、法规等方面存在的内部矛盾和相互冲突,提出解决冲突和能力短缺的可行方案.     

冲突管理理论下大学生人际冲突管理研究

科塞对社会冲突管理的研究重视冲突所产生的建设性冲突,即:关心的是社会冲突增强特定社会关系或群体适应的调适能力的结果,而不是降低这种能力的结果。和谐与合作能够促进大学生的发展,适宜的冲突也能够激发学生的创造力、内潜力和训练大学生的交往能力。通过分析当代大学生在人际关系上存在的问题,并以科塞的冲突管理理论为理论依据,提出可行性策略。     

人际冲突与冲突管理研究综述

目前国内心理学、社会学、教育学以及管理学界对人际冲突与冲突管理的研究日益重视,但尚缺乏系统研究。本文通过文献的搜集,对国内外关于人际冲突、冲突过程、冲突来源、冲突行为、冲突处理策略等基本理论问题进行了归纳总结,以期对今后的研究提供必要的参考。     

组织内部的冲突管理

冲突,作为一个普遍存在的现象,是任何一个组织都不可避免的。它的存在和能否对其进行有效的解决,对组织的管理、组织目标的实现,都会产生很大的影响。本文将陈述普遍的组织内部的各种冲突,并从冲突的定义、类型分析着手,对解决冲突的模式、技术、方法和创建一个健康型组织进行一些探讨。要从根本上解决组织内部的冲突,必须善于寻找产生冲突的根本原因,提高冲突管理者的能力,从而减少和控制组织内部的冲突。     

领导管理中冲突管理初探

冲突一直是社会学和哲学理论关注的重要问题,在管理学中的冲突管理理论最初就是借鉴这两个学科的相关成果。西方对组织冲突的研究已经形成了认知论和博弈论两大方法体系,而我国管理学界对冲突的研究才刚刚起步。我国企业内部的冲突已经由隐性冲突、单一的冲突转化为显性的、多样化的冲突,对企业中的冲突研究已经迫在眉捷,作为管理者对此进行探索有重要的理论与实践意义。     

冲突管理:一般理论命题的理性思考

对冲突管理一般理论命题的认知是正确处理任何组织冲突的基石。(一)关于冲突的内涵和属性,冲突的内涵可以归纳为五个基本要素,冲突的属性可以从冲突的感知、形式、强度、后果等多种角度来具体认识和判定。(二)关于冲突的形态和结构,可以将冲突分为个体层次冲突、群体层次冲突和组织层次冲突,这三大冲突层次各自又包含着不同的冲突类型,不同类型不同层次的冲突具有相互交织,相互作用的互动与反作用关系,并能在一定条件下彼此相互转化。(三)关于冲突管理理念与过程,现代冲突管理突出了系统、整合、连续不断的思维轨迹,着眼于预防潜在冲突,克服不必要冲突,把真正的冲突差异导入建设性管理轨道的基本目标。冲突管理整体过程可描述为:在外界环境因素作用下,由冲突的认知环节、诊断环节、处理环节、效果环节和反馈环节所构成的一个开放性的闭环系统过程。