从绿色发展视角看统筹城乡发展

随着中国经济社会发展进入科学发展、转型发展、跨越发展的关键时期,统筹城乡绿色发展已经成为新时期提高城乡统筹发展质量,践行科学发展观的重要手段。中央和各级地方政府通过政策引导不断推动城乡统筹绿色发展,各地也进行各具特色的统筹城乡绿色发展的实践探索。未来,要进一步加强制度创新、机制创新和标准建设,加快推进统筹城乡绿色发展的进程。     

统筹城乡 创新发展

统筹城乡社会保障体系的发展,是党的十六大以来中央提出的重大战略决策之一,标志着我党把建立覆盖城乡居民的社会保障体系,纳入了构建社会主义和谐社会的重要内容,全面建设小康社会的重要指标,实现小平同志"三步走"战略的重大举措。也表明社会保障在我国被提升到前所未有的战略     

论城乡统筹的财政政策

城乡分割的财政政策主要表现为城乡二元的公民个人税收制度、非均衡的城乡公共产品供给体制、不合理的现行财政体制等方面。城乡分割的财政政策造成了严重后果:农民税收负担过重,农村公共产品供给严重短缺,农村税外收费泛滥。因此,为促进农民收入的增加,必须实行城乡统筹的财政政策:建立规范的城乡统一税制;向城乡提供均等化的公共产品;进一步规范完善分税制。     

统筹城乡发展的科学内涵

统筹城乡发展是全面建设小康社会的重要任务。政府是统筹城乡发展的主体,这意味着既不是城市统筹农村,也不是农村统筹城市,而是非城市、非农村的政府统筹。城乡关系是统筹城乡发展的客体(对象),即包括城乡空间、城乡产业和社会进步三个层面组成的有机整体,其中,核心是统筹城乡社会进步。统筹城乡发展的理念是实现城乡机会平等,消除制度歧视成本,增加农民收益。     

重庆：五位一体 统筹城乡

重庆市全面落实科学发展观,始终坚持养老服务体系建设与全市经济、社会协调并进,初步形成了以＂居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充＂的养老服务体系,为应对全市人口老龄化的挑战,满足老年群体的福利服务要求,维护重庆社会的稳定和谐,发挥了积极作用。     

以科学发展观统筹城乡市场建设

城乡市场分割是城乡协调与科学发展的重要障碍,但形成市场分割的原因十分复杂,不仅有长期以来的管理体制问题,也有农村经济生活自身问题。在城乡市场统筹建设过程中,一些人希望通过市场解决城乡市场分割问题,实现城乡市场一致化,这种观念影响了城乡市场统筹的具体实施,在城乡市场统筹中要么推卸政府责任,要么对农村市场建设定位过高。因此,要解决城乡市场统筹建设中的难题,需要以科学发展观为统领,纠正各种认识偏差,破解体制、途径与目标难题,不断推进城乡市场统筹建设进程,为科学发展、全面发展和协调发展的城乡新型关系打下基础。     

统筹城乡发展构建和谐增城

统筹城乡经济社会发展,是党在我国新世纪解决"三农"问题、全面建设小康社会,加速推进现代化的重大战略,也是党提出的"构建社会主义和谐社会"和"建设社会主义新农村"的重要举措.其根本就是通过致力于突破城乡二元结构,加快推进工业化、城镇化和农业农村现代化,缩小城乡差距、地区差距,以促进城乡二元结构由发散型向收敛型转变,最终逐步实现城乡差距的合理化和城乡协调发展.     

论北京的统筹城乡发展

城乡差距依然十分明显的北京,要想在统筹城乡发展方面走在全国前列,首先得充分认识统筹城乡发展的意义和作用;其次,还应以统筹城乡发展为目标创新政绩考核机制;此外,还需要重新审视、调整市场经济体制下涉及城乡协调发展的制度安排,以及必须辩证地看待统筹城乡发展中的政策效应。     

浙江省：养老服务 城乡统筹

[政策]2006年,浙江省率先制订了<社会福利发展"十一五"规划>,明确"十一五"期间建立和完善以老年福利为重点的新型社会福利体系;省政府办公厅制发了<关于促进养老服务业发展的通知>,明确了促进养老服务业发展的具体政策和措施.     

杭州市：创新政策 统筹城乡

截至2010年底,杭州市老年人口已达116．88万,占总人口的16．97％,比全国平均水平高近4个百分点;其中80岁以上的高龄老人18．09万人,占老年人口的15．48％。杭州市比全国提前10年进入老龄社会。面对人口老龄化、高龄化以及空巢化的严峻形势,杭州市认真贯彻落实“优先发展社会养老服务”的工作要求,全力推进以“居家养老为基础,社区服务为依托、机构养老为骨干”的养老服务体系建设,各项养老服务工作取得显著成效,有效应对了老年化进程。     

甘肃省统筹城乡经济发展的新战略

长期以来 ,在优先发展重工业战略的支配下 ,甘肃省城乡经济关联度低 ,城市经济发展表现出负集聚效应 ,农村工业化和城镇化进程慢 ,制约了全省经济的快速发展 ,拉大了与发达地区的差距。因此 ,应借鉴东部地区经济发展经验 ,推动城乡产业战略转型 ,改进资源型工业城市的负集聚效应 ;应处理好发展资金密集型产业与发展劳动密集型产业的关系 ,积极发展农副产品加工业 ,推行以农民参与为主旨的工业化路线 ;应结合县级行政区划改革 ,以县域工业化为重点 ,以工业资本和模式改造农业 ,以城镇化带动农村发展 ,统筹城乡经济发展。     

加快城乡统筹发展,构建浙江城乡一体化新格局

改革开放以来浙江实行了一系列促进城乡统筹发展的政策,统筹城乡发展水平居于全国前列.但是,城乡居民经济利益的二元化突出、城乡社会保障、社会基本公共服务均等化程度不高、城乡投资的差距越来越大,农民市民化还存在很多障碍,社会整合程度低等问题依然存在,成为阻碍城乡统筹发展的瓶颈制约.因此,要以城乡基本公共服务均等化为突破口,深化户籍制度改革、推动农村金融创新、完善农村宅基地的流转机制、协调好行政力量与市场力量的关系,加快推进城乡一体化.     

加强源头预防促进城乡统筹发展

佳木斯市位于黑龙江省东部松花江、黑龙江和乌苏里江交汇的三江平原,与俄罗斯隔江相望,是黑龙江省东部地区政治、经济、文化的中心,交通、运输、邮电、通信的枢纽城市。     

黑龙江省扩大就业的城乡统筹之路

黑龙江省作为一个老工业基地的典型省份,面临着比较严重的就业问题实现城乡统筹就业,必须促进城乡统一劳动力市场的形成和城乡劳动者平等就业;必须促进劳动力资源的充分开发利用;必须从根本上改变城乡劳动者的就业竞争环境不合理状况;必须形成城乡经济充分互动的发展格局。     

统筹城乡环境建设问题的思考

当前我国城市环境有所改善,但农村环境持续恶化。造成这种差异的原因主要是环境政策有失偏颇,环境权益不公,环境保护投入不均,城乡环境保护意识差距等,归根结底是我国长期以来的城乡二元经济结构产生的城乡二元环境。城乡环境作为一个整体,不可分割,相互影响,城乡二元环境不利于统筹城乡经济社会发展,因此,应当统筹城乡环境建设,促进城乡环境保护的一致性。具体做法是:调整环境政策,实行城乡环境保护并重政策方针;调整城乡环境资源配置,建立生态补偿制度;转移环境保护支付,加大农村环境保护投入,加大农村环境教育,提高农民环境保护意识。     

着眼城乡统筹 推进为老服务

正近年来,山东省邹城市始终把社会化养老服务体系建设,作为保障和改善民生的基础性工程来抓,积极整合各方资源,不断加大资金投入,创新工作机制,探索建立适应城乡老年人个性化需求、多元互补、普惠共享的养老服务新格局。2006年以来,全市累计投入养老资金8亿元,实施惠及老年人的财政补贴政策23项。目前,已建成投用各类养老服务机构173处,其中镇街敬老院16处、老年公寓13处、社区老     

城乡统筹发展与农村精准脱贫

农村贫困的原因在于城乡分割造成的局部农业低效率、城乡基本公共服务不均等,社会治理不完善等,要实现农村精准扶贫,必须走城乡统筹发展的道路。     

"汉语哲学"何之谓

一段时间以来,"汉语哲学"的说法渐入学界视野,成为讨论的热门话题.随着国内关于"汉语哲学"的讨论日渐增多,由此也引发一系列疑惑.那么,究竟该如何来理解"汉语哲学"? 汉语哲学区别于中国哲学 讲到"汉语哲学",人们最为直观的反应便是"中国哲学"与"汉语哲学"究竟有何区别?早在"中国哲学"提出之初,金岳霖先生便对"中国哲学...     

“城乡融合”理论视阈下我国的城乡统筹发展

马克思恩格斯从19世纪欧洲的实际出发,正视资本主义条件下城乡关系的对立及矛盾现实,分析了城乡对立的必然性,明确提出消灭城乡对立是一个历史过程,城乡关系最终将由对立发展为城乡融合。其基本理论可概括为:城乡关系、缩短城乡距离、消灭城乡对立、发展科学技术、共建共享社会福利。学习借鉴城乡融合理论,它在我国城乡统筹发展中的指导作用是:缩短城乡距离与缩小城乡差别、发展科学技术与第一生产力、共建共享社会福利与共同富裕。