监督:预防与治理腐败之本

反对腐败作为社会主义政治文明建设的重要内容,历来受到党和国家的高度重视。近年来我国在反对腐败,加强廉政建设方面取得了一定的成就。然而,不容忽视的是,腐败现象不仅未得到彻底遏制和根除,而且出现一些新的特点,显示出不断蔓延之势。对此,理论和实际工作者进行了较为深入、系统的研究,形成了不少共识。普遍认为绝对的权力产生绝对的腐败,因而要杜绝腐败,应当健全权力制约机制,对权力实行行之有效的制约。提出了“以权力制约权力”“以权利制约权力”“以道德制约权力”“以法律制约权力”“以责任制约权力”“以权威制约权力”“以民主…     

论孟德斯鸠与列宁权力制衡理论的不同

孟德斯鸠和列宁都主张对权力进行制衡 ,以避免权力过度集中带来的危害 ,但他们的权力制衡理论有很多不同之处。孟德斯鸠的权力制衡理论主要是针对法国封建专制统治 ,从维护公民的“政治自由”的角度提出来的。他主张通过立法、行政、司法三权分立制衡来防止权力的滥用。列宁是从维护人民民主权利的根本目的出发 ,特别是在他晚年针对苏俄政治体制中出现的权力高度集中的现状进行了深入思考 ,提出了一系列的主张。他主张通过扩大人民参与政治的途径 ,发挥人民的民主权利来制约党政权力的过度集中。对孟德斯鸠和列宁权力制衡理论的不同之处 ,可以从权力制衡的目的、制约机制、权力制衡的主体等三个方面进行初步比较。     

加快广东经济发展与反腐保廉

一、产生腐还原因分析产生腐败现象及其蔓延的原因是多方面的，主要可从政治原因和经济原因二方面看：政治体制上的原因——缺乏有效的监督制约机制任何一个政权、政党或领袖，其权力都应有一定限度，都需要以某种机制或某种力量对其进行制衡，以防止权力的滥用。这种机制的完善程度是现代权力体系的合理化、民主化、科学化的重要标志。我们目前在监督制约机制上存在二方面问题：第一，共产党作为执政党，对其监督制约主要是靠自我监督制约。这就要求共产党在领导各项工作、各种政治力量的同时，不断地监督检查自身，进行自我清理，达到自我…     

社会制衡还是三权分立:政治权力的多元化——从罗伯特·达尔的社会制衡思想谈起

罗伯特.达尔是西方多元民主理论的创立者和最主要代表。他从分析“麦迪逊式民主”理论出发批评了“三权分立”理论,主要想通过宪法上的分权和制衡方式制约权力的观点,提出了他的社会制衡的思想。实际上,麦迪逊本人并不反对社会制衡,他通过对“党争”的分析恰恰说明,在大型共和国内,人口差异及数量繁多的党争有利于促进共同利益,自由的共和国不仅有赖于政体形式,从更广泛的意义上讲,还有赖于多元主义社会的生成。对于权力的制约要依赖于一种对抗性的权力体系,这既包括国家机构内部权力与权力之间的互相制约,也包括社会对国家权力的制约,同时还包括各种社会力量之间的相互控制。     

浅析“三权分立和制衡学说”的理论价值及实践误区

资产阶级的三权分立和制衡学说蕴含着的主要理论价值就是“权力一定要受到制约”的思想。但是,由于是建立资本主义私有制基础上,这种高度碎裂化的权力组织结构间的运作是以牺牲效率为最大的代价的。同时,三权内部间的制约也决非是制约权力的唯一表现形式。这一学说无法解决权力的控制和协调相统一的问题。     

关于完善我国权力监督制约机制的思考

鉴于我国社会主义权力的本质,抑制腐败现象的蔓延、推进党和国家决策的科学化与民主化,必须对权力进行监督制约。但是,我国现有的权力监督制约机制存在一些不足。必须加快完善我国的权力监督制约机制：即监督制约机制法制化和制度化,推进分权制衡,加强监督力度和监督机关的独立性。     

关于制衡机制

制衡,原意是指一事物同他事物之间的相互联系、相互控制,后来逐渐转化为专指对权力的管理、监督和制约.自从古希腊的波里比阿第一次提出权力制衡问题以来,经过洛克、孟德斯鸠等人的进一步发展,权力制衡学说日臻系统和完备,成为资产阶级反对封建专制的有力武器.制衡理论的创立和发展,是符合历史发展总趋势的.在国家职能尚未消失的社会里,制衡机制必须不断完备.只有权力的合理配置和彼此制约,才能更好地发挥国家的效能和     

人情伦理对权力异化的作用机理及治理之策

西方权力运行制约策略主要是以西方分权制衡理论为指导,围绕"权力"中心建构制衡体制机制,而对权力运行中的权力主体、文化生态等方面关注不够.建构中国特色的权力运行制约和监督体制机制,需要关注中国的社会关系、权力运行、行动逻辑、文化传统等因素,从中国社会文化生态视野中,运用人情、社会资本与权力异化三个变量对权力腐败发生研机析理,寻找阻断权力寻租的人情、人性、人伦因素,为健全权力运行制约和监督体系的"中国方案"提供参考借鉴.     

简论邓小平权力制约思想与反腐倡廉

邓小平在新的历史时期,把加强权力制约的思想上升到社会主义民主与法制的高度来认识,一针见血地道出了腐败现象产生的根本原因就是权力过分集中,并就如何加强权力制约作了许多深刻而精辟的论述,为我们探索和揭示出了一条保障权力正常有序高效运行的权力制约机制,在当今中国反腐倡廉的实践中具有现实的指导意义。     

加强权利对权力的制约和监督是社会主义民主政治发展的必然趋势

政治权力来源于人们的权利,然而权力却常常凌驾于社会之上,权力若失去了制约和监督就必然会导致腐败。分权制衡,以权力制约权力对遏制权力滥用产生了极大的作用并由此推动了资本主义民主制度的发展。如果从权力产生的本源来看,权利对权力的约束更重要更合理。在社会主义条件下,权力的产生和运行遵循民主集中制和议行合一的原则,不搞分权制衡,因此发展人民民主,以权利来制约权力,就成为社会主义民主政治发展的必然趋势。     

论政治文明实施中权力制约的意义及方式

政治文明是中国现代化的目标之一,政治文明要求执政者依法合理地使用人民赋予的权力,这就要求对权力具有制约机制。权力制约机制是政治稳定的需要,也是经济繁荣的需要,更是人民生命财产和民主权利得到保障的需要。对政府权力的制约和监督主要有舆论制约和人民监督等方式,但真正有效的监督和制约方式应建立在“以权力制约权力”的基础之上,构建这样一种有效的方式是政治文明得以实现的基础,也是社会现代化的发展方向。     

廉政建设必须强化监督制约机制的思考

公共权利的非公共利用 ,是世界各国普遍存在的政府权力腐败现象。抑制腐败 ,实现廉政建设 ,必须建立和强化科学、具体、操作性强的权力制约机制。     

从行政权力的本质反思公共行政伦理

行政权力从属于民主宪政的制度安排,立法、行政、司法的分权制衡机制能够有效地控制行政权力并减少行政权力的异化,从而达到保障公民权利和社会公共利益的立宪目的。行政权力的起源及其本质说明公共行政伦理产生和发展的基础是宪政民主的制度安排;公共行政伦理的建设应本着以权力制约权力的政治学逻辑,主要采取法制化的有效途径。     

体制创新是从源头上预防和治理腐败的有效途径

我国目前的腐败现象 ,其表现形式多种多样 ,从经济方面来分析源头主要有三个 :一是利用行政权力干预市场活动 ,进行权钱交易 ;二是利用转轨时期财产关系的调整和变化 ,将公共财产掠为己有 ;三是利用市场体制的不完善、不规范 ,用各种违法违规手段牟取暴利。以上三种腐败活动都与权力有关 ,都是在体制转轨过程中发生的。具有明显的阶段性、体制性特征。在从计划经济到市场经济的转轨时期 ,权力制衡机制往往没有能够及时建立起来 ,某些人就可以利用不受公众约束的权力来谋取私利。江泽民同志指出 :“好的体制 ,可以有效地预防和制止腐败现象的…     

民进党当局政治危机频发的制度性因素分析

陈水扁和民进党当局上台以来,政治危机频繁发生,其中的一个重要原因是台湾的政治体制和民进党内的制度不完善,民进党当局利用这种制度上的不完善来谋取党派和个人的私利。制度性因素导致政治危机具体表现在以下几个方面：台湾政治体制中存在权责不清的问题,民进党内缺乏党政协调机制;台湾的政治制度中缺乏对权力进行有效监督和制衡的机制,导致权力滥用和腐败现象出现;在出现政治危机和争端时也缺乏相应的制度来缓解危机和解决争端。     

权力制约与反腐败

腐败是权力和私欲结合的罪恶产物。当代中国正在探索构建权力制衡机制的途径 ,目的是建立法治化的国家政治经济结构 ,从源头上根治权力腐败。建立健全法律制度 ,实现对权力的全方位制约 ,是反腐败的治本之策。     

论行政复议与行政诉讼的关系

一、行政复议与行政诉讼的共同性行政复议与行政诉讼的共同性,首先表现为二者都是对行政权力的监督和对行政相对人的救济。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,为了保证人民在国家中的主人公地位,人民设立了行使国家行政权力的行政机关。正如毛泽东同志所说:“人民为了有效地进行生产、进行学习和有秩序地过生活,要有自己的政府、生产的领导者、文化教育机关和发布各种适当的带有强制性的行政命令。没有这种行政命令,社会秩序就无法维持……”。由于行政机关有权发布“带有强制性的行政命令”,所以在行政关系中行政机关与行…     

建立权力约束机制 防范“权力寻租”

我国正处于新旧体制转轨时期,“统制经济”向“市场经济”的转变不可避免地会引发经济体制的内在矛盾,而使社会经济活动处于一种无序或半无序状态。在这种状态下权力企图转化并且能够不断转化为金钱,于是出现了“权力寻租”。权和钱的相互运作不可避免地产生腐败。建立权力约束机制,通过对权力的约束与控制,防止、减少和消除可能导致行政管理系统运行中出现的“权力寻租”,是当前搞好党风廉政建设的重要保证。我们认为,有效的制约机制主要表现在以下几个方面;一、改革政企不分的管理体制,完善经济运行机制由于政府掌握着企业的命运…     

试论腐败现象与制约机制

消除目前党政机关存在的一些腐败现象,加强廉政建设,是党和政府一贯的主张,也是广大群众迫切的要求。腐败现象的出现有其深刻的根源。消除腐败涉及到法律、行政、制度和教育等方面。本文仅就腐败现象产生的原因及必须建立强有力的制约机制等问题作初步的探讨。 一、腐败现象与制约机制的关系 产生腐败现象的原因很多,有些时候又因人而异。但有些因素是共同的。如,资产阶级思想侵蚀,个人私欲的恶性膨胀等。笔者认为,还有一个重要原因,就是作为整个社会的机制,对腐     

高校腐败现象的特点及预防对策

高校的任务与性质决定了高校反腐倡廉工作的必要性和重要性。高校腐败现象的特点是:行政权力腐败与学术权力腐败并存,腐败人员的职务、职称较高,腐败的群体性、被动性较为突出。高校腐败现象的主要原因是制度存在缺陷、监督缺位、认知缺失。预防高校腐败现象,就要把握高校的特点,以加强对权力运行的监督和制约为主线,构建制度防腐、监督防腐、廉洁教育、廉政风险评估预警、落实党风廉政责任"五位一体"的腐败预防体系。