保障和改善农村养老的法治向度

就法学视角而言,农村养老问题是一个法治问题。农民养老对法治存在依赖关系,法治通过保障公民权为保障和改善农村养老保驾护航。我国目前的国情决定了保障农民的养老权益只能通过法治。加强农村养老保障法治建设,夯实保障和改善农村养老的法治根基,是保障和改善农村养老的基础工程。这就要求树立科学的法治理念,完善农村养老的法律体系,切实实行保障和改善农村养老的法律制度。     

关于加强农村法治建设的思考

加快农村法治建设进程,是促进新农村建设的重要支撑和必要保障.我国的农村法治建设仍然存在农民法律意识落后,农村法律制度不健全,司法监督救济不力,司法不公正等问题.为了适应新农村建设的需要,我国农村法治建设应全面贯彻法治原则,在培育农民现代法律意识的基础上加快农村立法建设,完善农村法律服务体系和基层民主自治制度等.     

广东人口学会举行讨论会 探讨农村实行生产责任制后农村人口问题

最近,广东人口学会举行了讨论会,探论农村实行生产责任制后,我省农村人口问题。与会者认为,随着农村经济形势好转,在控制人口增长方面也出现了新问题: (1)实行生产责任制后,农村干部和计划生育骨干整天忙于自己的责任田,放松计划生育工作。有的地方为减少开支压缩非生产人员,把专管计划生育人员压缩掉了,在组织上削弱了计划生育队伍的力量。原有一些规定和措施不能适应,新的措施一时制订不出来,干部感到难抓。社员认为,“土地包了产,生仔你莫管。”宣传教育跟不上,干部社员思想混乱,对新形势下如何去抓计划生育工作认识不清。     

由农村计划生育违法行政引起的思考

依法行政是依法治国的重要内容,是社会主义民主法治建设的客观要求,也是社会和谐发展的主要手段之一。在我国农村计划生育工作中,还存在大量违法行政的现象。为此,应切实加强法治宣传教育,提高公民的法治观念,牢固树立公仆意识,提高行政执法人员素质,完善立法与加强司法监督职能,以有效制约农村计划生育违法行政的发生。     

农村法治建设现状及解决路径分析 ——基于皖北地区农村调查

实现社会的善治,法治是社会治理现代化建设的重要保证,更是实现中华民族伟大"中国梦"的前提.十八届四中全会提出法治社会、法治国家、法治政府建设共同推进.然而,我国广大农村依然是法治建设的薄弱地带.本课题组以皖北地区农村法治建设为考察对象进行实地调研,基本现状是:通过"一五"到"六五"的普法和法治建设推进,广大农民法律意识逐渐提高.但是,依然存在国家对"三农"立法滞后、村民法律素质偏低、农村法治运行机制不健全不科学等诸多亟待解决的问题.针对农村法治建设现实,要通过加大"三农"方面的立法,探讨出适合农村法治运行的有效机制,来助推农村法治建设.     

中国农村计划生育养老保险的政策与实践

我国计划生育养老保险主要是在以家庭养老为主农村展开的.保险内容上有独生子女父母养老保险、两女户养老保险和计划生育干部养老保险;保险形式上有商业保险、银行储蓄、绿色保险、一次性补助、纳入城市低保和发放计划生育养老金等等.目前农村计划生育养老保险的覆盖率还很低,在保险的各个环节上存在诸多问题,原因很多,有其特殊性质产生的问题,有财政困难产生的问题,有城乡隔离二元体制产生的问题,有管理协调产生的问题,有法制法治问题等等,需要政府与社会各方认真对待并解决.     

论依法治国的价值目标

依法治国 ,实行法治 ,这是人类社会文明进步的重要标志。“法治”不单指法律、依法办事和法律制度 ,而且还代表一种价值取向。在我国这样一个实行人民民主专政的社会主义国家进行依法治国 ,其法治的价值取向或所要达到的价值目标 ,与资本主义的法治是有着本质区别的。那么 ,我国依法治国应是一种什么样的价值取向或目标 ,对于这个问题的讨论可以说是众说纷纭。本文试就我国依法治国的价值目标作一简要探讨     

再论农村计划生育工作步履维艰的原因及其对策

我国人口问题,归根到底还是农村人口问题。根据有关部门最近提供的数据表明,我国农村人口仍占全国总人口的80％,逾9亿(实为9.1亿),每年有1300万以上的农村人口增加。所以计划生育问题,实质上是农村如何实行计划生育的问题。笔者在去年《浙江社会科学》第3期上,对农村实行计划生育问题,已在婚姻习俗、生育观念、老年赡养制度、人口增长惯性、我国现行的土地制度、农村流动人口、思想政治教育等方面的原因以及应采取相应的对策作过一些粗浅的探讨。笔者认为,影响农村计划生育工作的原因,还有以下几个方面:     

农村生态文明法治建设的困境与出路

农村生态文明法治建设是推进农村生态文明建设的重要保障,是推动乡村振兴的必要举措,是实现农村社会绿色发展的客观要求。当前,我国农村生态文明法治建设面临主体法治理念缺失、法律规范体系不健全、法治实施效率低、法治监督体系不严密等四大现实困境。破解农村生态文明法治建设的现实困境,须从彰显科学的生态文明法治理念、构建完备的生态文明法律规范体系、建立高效的生态文明法治实施体系、构筑严密的生态文明法治监督体系等方面采取针对性措施。     

我国农村法治建设中存在的问题及其对策

依法治国,建设社会主义的法治国家是宪法所确立的我国的基本治国方略。然而,法治国家的建立,要受到诸多因素的影响,其中,农村法治建设就是依法治国过程中必须面对的一个基本问题。笔者认为,农村法治建设是一个系统工程,本文在明确农村法治建设的重要性、紧迫性的基础上,深入分析影响农村法治的各种因素,提出了构建我国农村法治建设总体框架的设想和解决有关问题的对策。一、对制约农村法治建设因素的分析(一)农民法律意识、权利意识淡薄根据普遍认同的亚里士多德的法治思想,只有通过民主政治建立的法律才是良法,良法又必须以法律至上、权利…     

伽利略与控制实验方法的诞生

伽利略对科学有很多贡献,主要是因为他创造了很多科学研究方法,其中最重要的是控制实验方法,由于这个方法开拓了物理学的新时代.     

客观认识我国生育政策的调整和完善

最近几年,我国人口学界的研究视角聚焦在人口政策上,影响了广大民众对计划生育的态度。从放开"单独"二孩到全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的出台,把社会对生育政策的关注度推向了高潮,成为热议话题,众说纷纭。总体上看,指责计划生育(主要针对一孩生育政策)的偏多,基层计划生育工作者面对巨大的社会舆论压力。为应对人口婚育发展趋势的新变化,国家和家庭应采取积极互动的办法,未雨绸缪,防止"少子化"倾向在我国蔓延。     

上海1966-1976年的计划生育工作

1969年3月,因周恩来总理的指示,上海"文革"中处于瘫痪状态的计划生育工作重新启动,具体表现在"组织重建"、"专业领先"和"措施落实"等方面.70年代时上海在节育率和出生率上取得显著成效.这些也与上海人的生活理念、上海计划生育工作的基础以及广大群众对国家管理社会事务的认同和积极参与相关.     

论计划生育文化发展与家庭变革

在20世纪的后50年 ,我国在生育文化现代化方面取得了重大成就。本文利用有关资料从家庭规模、家庭结构、家庭功能以及家庭关系等方面 ,估计计划生育文化发展对我国家庭制度的影响。分析结果表明 ,在计划生育文化的推动下 ,我国家庭规模小型化和家庭类型核心化的进程明显加快 ,家庭的生育、生产和养老等物化功能逐步削弱 ,而家庭关系在简单化的过程中却得到更多的重视。     

中国和印度生育政策运行机制对比研究

中国和印度是世界上两个人口最多的国家,两国都采取了相应的计划生育政策对本国的人口实施控制,但是成效却大不相同。快速增长的人口将严重制约印度的经济发展,带来诸如粮食、土地、环境、就业等一系列问题。通过对中国和印度两国生育政策运作机制的对比研究,发现两国在政策制定及其实施机制上存在的差异,探究印度计划生育政策失败的主要原因,寻求对人口生育控制的更为有效的政策实施机制。     

浅谈生育政策调整与性别比问题

治理出生人口性别比偏高 ,社会各界和许多专家提出不少真知灼见。针对用“调整生育政策来解决性别比问题”的观点 ,作者提出了不同见解。从安徽省性别比现状分析入手 ,提出了“减少数量的生育观念超前 ,‘偏好男性’的生育观念转变滞后 ,是导致性别比偏高的主观因素”的主要观点。剖析了生育政策调整对性别比的影响。提出了制定人口政策应坚持以人为本 ,加大物质奖励和政策推动的激励机制 ,着眼于营造崇尚女性的社会氛围 ,从根本上转变人们的生育观念。最终实现政府愿望和群众意愿相统一、可持续发展需要和人类生育的自然需求相一致、人与社会及自然协调和谐的小康社会。     

中国计划生育政策50年评估及未来方向

中国计划生育政策自20世纪50年代末酝酿,60年代出台以来,可区分为广义计划生育政策和独生子女政策两类.独生子女政策是特定时代的产物.其人口控制效果与广义计划生育政策相比并无明显优势.新历史时期,该政策模式无论从政策理念、控制效果,还是具体执行方式都面临转型的需求.人口控制是人类可持续发展的必要手段,要进一步发挥人口政策的调节作用,除胎数放开外,还应当考虑对现行政策的方向进行调整,在尊重生育意愿的基础上,以鼓励型控制替代限制型控制,以宏观政策配合替代单一人口政策调节.从更宽泛的意义来说,这一转型也有利于消解不同社会政策间的概念分歧,促成彼此一致性的达成.     

从阶段特色看20世纪30年代"生育节制"思潮

对19世纪20年代"生育节制"运动的继承和桑格夫人的再次访华促成了20世纪30年代"生育节制"思潮的高潮再起,使之不仅在理论上更趋完善,也在实践上有了新的进展,呈现出注重吸收别国经验、倡导政府角色转变、强调社会协调发展、引入人口理论和迈向实践等特点.然而这种高潮背后也暗藏着许多隐忧,并为40年代的衰微埋下了伏笔.     

有效人口政策命题与中国生育政策演变

均衡制度观提出了研究制度变迁的新方法。人口政策本质上是人口均衡发展路径的概要表征和信息浓缩。人口生育政策的演变是人口发展状况、原有人口政策、制度结构中的其他制度安排、经济发展及其战略、人口与资源及环境关系、参与人因素博弈的结果,中国人口生育政策的演变历程也反映了制度变迁的这一一般规律。市场配置资源的基础性方式、消费和内需拉动的经济发展方式以及少子老龄化的快速发展使得以普遍一孩为基础的人口生育政策存在严重的非均衡。稳定不稳定的制度,这是现行生育政策和其他社会政策不兼容的根本原因。