官娱勾结的制度悖论

严厉的管制其实是把娱乐场所都往“非法状态”赶——这就强化了娱乐场所对权力的依赖,要想在“非法状态”中获得生存,必须求助于权力,必须更多地向权力“进贡”。[案例]娱乐场所,这个词在中国语境中充满着暖昧和轻佻的意味,借着     

官娱勾结的制度悖论

严厉的管制其实是把娱乐场所都往“非法状态”赶——这就强化了娱乐场所对权力的依赖，要想在“非法状态”中获得生存，必须求助于权力，必须更多地向权力“进贡”。     

撩开“权力期权化”的面纱

权力具有扩张性和易腐性,这是古往今来颠扑不破的真理。在以往反腐败的实践中,我们更多地关注权力在管辖的范围和领域中的扩张和寻租,这也可以看作是权力在空间上的寻租和扩张。然而,在今天的腐败动向中,一个不可忽视的现象是权力向时间寻租和扩张,用权力和将来的利益做交易,即所谓的“权力期权化”。最近,浙江省政协委员杨扬就针对这一现象提交了《领导干部“期权化”现象应引起重视》的提案。他说,领导干部“期权化”就是某些有职有势的领导干部在位时,利用权力和影响合法或不合法、合理或不合理地为某些企业、个体老板、外商牟取非法利益…     

保定市建立和强化权力“内约机制”的几种做法

在廉政制度建设中,保定市在推行政务公开、加强社会监督的同时,积极探索权力的自我约束机制,通过改善党政机关工作的管理制度,规范权力行使,抑制越轨行为。他们把这种做法称作“内部制约机制”,简称“内约机制”。这一做法,为加强廉政的制度建设提供了一条新思路。建立和强化权力“内约机制”的做法主要有以下四种:     

权力运行制度化、法制化是防止以权谋私的根本举措

党的十五届六中全会《决定》强调：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，是防止以权谋私的根本举措。”这就为我们党今后切实有效地推进党风廉政建设指明了方向。这里所讲的权力是指“公共权力”，包括立法权力、行政权力和司法权力。由于共产党是执政党，党员在国家机关中实际掌握着各种公共权力。因此，权力运行制度化、法制化，就是党员干部手中的权力受制度、法制的规范，并依规则行使的状态。之所以强调权力运行“制度化”，就是因为制度带有根本性、全局性、稳定性和…     

谨守文化权力与政治权力的边界

作为作家的影响力要大于且持久于作为一个官员．一个官员直接办事的权力要大于作家。对于这两种权力,许多人都会采取“同时拥有”的方式,突出自己“在官员中是作家。在作家中是官员”的双重身份,从而在两边都左右逢源,同时占据更加鹤立鸡群的优势地位。龙应台先生没有这样做。     

权力,难玩的游戏

将“游戏规则”建立在“大道”之上,这应该是企业最基本的规则何为权力?权力的目的是什么?如何分配企业权力?如何运用企业权力?这一连串的问题,曾经令无数企业家头疼和伤神,一个企业家或者经理人的成功,往往成也权力,败也权力。无论是跨国企业巨头,还是小企业的老板,概莫能外。美国作家理查德·瑞提的著作《公司政治》一书认为:公司内部那些描述管理等级的组织结构图中的小框框就代表权力。权力就在那些框框当中,框框中的人行使着岗位赋予的权力,一旦他们离开那个岗位,权力     

权力绝对化：官员走向腐败的“催化剂”

法国伟大的思想家孟得斯鸬在《论法的精神》一文中有这样一句名言：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验。”英国翻桥大学教授阿克顿勋爵：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”割析这几年贪官下水的案例，无一不是权力绝对化酿成的悲剧。     

提高反腐能力有效遏制权力"期权化"

所谓权力“期权化”,实质上是权力“资源化”,也就是权力寻租现象在时间和空间上的一种延伸。它是指以预先支付一定成本取得收益权,在未来一定时期内可以由指定对象买卖、投资、变现的一种权力交易方式。由于权力“期权化”实施的过程十分隐蔽,较之传统腐败手段更为高明,安全系数更大,加上政策法律在这方面的规定还不完善,所以逐渐成为愈演愈烈的腐败问题。应该说,这个问题已经引起了党和政府的高度重视。新出台的《公务员法》所作出的“三年两不准”规定了公务员离职后要经历一定的权力冷却期,目的就是预防这种“期权化”腐败。但是,规定一…     

腐败“温和”，反腐败不能“温和”

公共权力每时每刻都在用于办事、办好事,如果以此便有好处可得,这权力就不姓“公”。因此,“温和腐败”与“暴力腐败”并无本质不同,且前者更有麻痹性、隐蔽性,因而也更具危害性。     

文萃

中产阶层的“官本位”取向近日,社会科学文献出版社推出的《中国中产阶层调查》一书,使得舆论界对于中产阶级的讨论再度升温。其中有一个观点值得注意:“中国的中间阶层有些‘官本位’取向”。本来,社会日益多元化,权力应该不再是社会的惟一中心,公民实现自我价值的途径也不再只有当官一途。但是,中间阶层出现了反常的“官本位”取向,这表明权力在资源分配中依然占据了绝对优势,这既是权力退出不彻底、市场发育与公民自治不充分的体现,也意味着中产者可能失去了推动社会转型的理性力量。名牌战略应消除“政绩欲念”山东省有关负责人表示,200…     

监督:民主政治的生命线

我国近几年公共权力滥用之普遍、危害之严重,令人触目惊心。这逐渐使人们清醒地认识到,一切缺乏监督制约的公共权力,必定导致腐败。没有监督就没有民主。要建设社会主义民主政治,关键是加强对公共权力的监督。民主的经典涵义,是“人民的权力”或“多数人的统治”。但是,在现今的政治实践中,不管是在西方还是在我国,民主政治的关键,不在于也不可能使人民中的多数亲自掌握和使用公共权力。民主政治的关键在于,要确保掌握公共权力的少数人在权力运行的整个过程中受到全社会的监督,防止他们滥用权力和个人专断。如果掌握公共权力的少数人在滥用…     

公民监督需要权力

关于监督与权力的话题,人们谈得比较多的往往只是一个方面,即“权力需要监督”,因为失去监督的权力必然导致腐败。不过,笔者想谈的是这一话题的另一方面,即“监督也需要权力”(这里特指公民的监督),实践证明,没有权力的监督只能是一个空洞的词汇。     

微时代背景下乡村社区情感治理中的软权力:逻辑、挑战与策略

软权力在乡村社区场域中遵循着三重逻辑:以村民为中心,多元主体合作共治的主体逻辑;硬性治理的反思,情感维度的重拾的生成逻辑;软硬权力有机结合,构建社区情感共同体的运作逻辑。这三重逻辑内嵌于情感治理并发挥积极作用,但也客观存在以下问题:情感资源的积累不足难以应对复杂情感,村民“科技恐惧症”导致的媒介沟通阻滞,情感治理实践难以打通“最后一公里”。微时代下软权力应对情感治理挑战,要积累软权力,应对复杂的情感挑战;通过软权力促进科技与情感的结合,消除情感沟通障碍;“以点穿线”深入基层,“连线成网”联结情感。     

落实对“一把手”权力运行的制约监督

党的十八大报告提出了“健全权力运行制约和监督体系”的重要任务。对权力的运行进行有效制约和监督，让握有权力的领导干部不愿、不敢、不能滥用权力，这是社会主义民主政治建设的重要课题，是加强党的先进性和纯洁性建设的重大课题，也是一个长期没有解决好的难题。在对权力运行的制约和监督中，尤其重要和困难的是对领导班子正职即“一把手”的监督。     

公选面试模拟题解析(九十七)

1.随着各部门和单位“权力清单”的制定,其职能逐步在理性回归,“管理、服务”将成为公职人员的重要职责.请你根据所报考的职位,谈谈如何管理与服务. 测评要素:综合分析能力、思维反应能力 参考答案:①将权力关进制度的笼子里,让权力不任性,是党的十八大以来中央领导一直关注的问题.要想从根本上解决权力任性这一问题,就必须从制度上让权力理性地回归本性,才能把住“前门”、堵住“后门”.②制定“权力清单”就是让权力回归本性最为有效的措施,对于深化行政体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府都将具有重要意义.     

非权力意识——正确权力意识的核心

权力观就是“观权力”。是对权力的一种认识、一种想法、一种观念。“观权力”主要是要明确两个问题：一是要明确得到权力的途径，即权力来自何方？二是要明确运用权力的方式，即怎样运用手中的权力?在我们国家，领导干部手中的权力来自于人民，是人民群众赋予了他们拥有的权力。这就决定了现代领导树立正确权力观的核心是必须树立非权力意识。这种非权力意识主要包括以下几个方面内容：     

“政府”的正业

作为政治学上的一个重要概念,“政府”一词的解释可以有许多种,但在我们实际生活中,却只有一种最权威的定义,是任何机构与个人都必须遵循的,这就是《中华人民共和国宪法》关于政府的条文。 中华人民共和国的一切权力属于人民。作为“主权在民”的制度保障,中华人民共和国的宪法规定:国家的最高权力机关是全国人民代表大会,国家最高行政机关(中央政府)是这个权力机关的执行     

河之洲

权力场的奥秘权力行使总是以一定的政治法律制度为基础,制度与体制对权力行使状态所起的作用是根本性和决定性的。但是,制度作为一种相对稳定的存在,一经确立,便由台前退居幕后,权力行使作为一种活跃的日常发生的行为便赫然凸显出来。权力行使主要是一个技术性或艺术性的问题,它具有不依特定制度而变化的共通性。君不见在各个时代、各个级别的为官者中,都有能做官、会做官、做得好的,也都有不能做、不会做、做不好的。这便是权力问题中富于魅力与活力的一面。离开“行使”的权力不是实权。这使我们联想到丰富多彩的权力现实,以及这一现实与…     

浮生三记

本书为坎特教授的管理论文集，几乎涵盖所有的管理议题。在谈到权力时，她说：“相比起来，谈论金钱倒容易一些，而谈论性更加容易。有权力的人否认有权力；想要权力的人不想表现出其对权力的渴望；从事权力阴谋的人也只是暗地里忙着。”但在管理中，却永远不能回避谈权力，因为它是有效管理的最关键因素，但不是每个人都意识到这一点。