论发挥政协优势与行政决策科学化民主化

现代行政决策有两个基本特征 :科学化和民主化。促进我国行政决策科学化和民主化有许多途径 ,发挥人民政协的作用是一个重要途径 ;人民政协有得天独厚的优势 ,改革开放 2 0多年来 ,在发挥政协作用推进行政决策科学化民主化方面成效卓著 ;面对新世纪的挑战 ,在发挥政协作用方面仍有许多工作要做。     

论行政决策

作为政策执行过程中的决策,行政决策决定的是“怎么做”的问题。行政决策以问题为起点,以合理性为主线。影响行政决策议题设定的因素有五个方面的十八条,这说明行政决策的复杂性。为应对这种复杂性,应该借用由组织理论提供的权变方法。权变方法运用于政策制定,就是要弄清政策问题的因果关系,包括问题变量之间的关系、手段与目标之间的因果关系,进而简化出“模型”作为解决问题的政策方案。合理性是贯穿于行政决策主线的基本问题,也是完善行政决策的根本途径。根据中国的现实情况,实现行政决策合理性方面的具体途径主要有重程序、广开言路、强化社会中介组织、权力体制的适当调整。     

论行政决策信息化的有效性

文章对三种行政决策理论进行信息化解读,提出行政决策就是在占有尽可能多的与决策相关信息的基础上,对信息进行加工和再生产的过程,并借鉴通信系统中信息传递的有效性方式,对行政决策系统中信息传递的有效性问题,提出了改进措施。     

人民政协在科学民主决策中的作用

人民政协是发扬社会主义民主的重要形式 ,在科学民主决策中发挥重要作用。政治协商是党和政府的决策程序 ,能协助党和政府搞好科学民主决策 ;民主监督是科学民主决策的重要途径 ,为党和政府的决策提供广泛民主基础的支持 ;参政议政的参谋作用 ,为党和政府决策的科学化、民主化给予了可靠保证。     

直觉伦理在领导决策行为中的作用及局限性

在领导决策中常常碰到这样的难题:当选择一个正确事物的时候,必须要放弃另一个正确的事物;当维护一些人利益的时候,就要损害另一些人的利益;当做某一件有意义事情的时侯,就要违背某些伦理道德。这时候该怎样办?有些领导人选择了直觉伦理,做自己认为正确的事。然而这样做又常常使他们陷入困境。本文就这一问题进行了研究论述。     

论行政决策中的公众参与权及其实现

公众参与权是公民的一项基础性权利。是一种集知情权、参与权、表达权、监督权四权于一体的复合性的权利。而要确认并保障行政决策中的公众参与权实现,可以从人民主权理论、协商民主理论与“治理”理论上寻求充分的学理支持。同时,推动行政决策中公众参与权法律化以及与之相匹配的公众参与决策启动机制的修正和参与意见听取机制的跟进来保障行政决策过程中的公众参与权的实现。     

论江泽民决策思想对优化我国行政决策的指导意义

江泽民决策思想揭示了行政决策的实质与宗旨 ,反映了行政决策活动的内在规律 ,是优化我国行政决策的理论指南。它主要体现在四个方面 :深入了解民情是制定正确的行政决策的基础 ;充分反映民意是实现行政决策民主化的保证 ;广泛集中民智是提高行政决策水平的关键 ;切实珍惜民力是确保行政决策质量的重要原则     

假言联锁推理在信息分析和决策中的作用

假言联锁推理,在信息分析和决策中具有重要作用.我们可以把它运用于各种思维实践中.     

论行政道德在政府权威中的作用

确保政府管理的有效性和高效性,使一个合理合法的政府与公民、社会之间形成良性互动的关键,在于建设政府组织契合时代特点和要求的权威。行政道德作为一种内在影响力,对于建构新时期政府权威具有十分重要的作用。本文分析了政府权威的含义,以及我国转轨时期行政道德在政府权威中的突出地位、作用和核心原则,同时也解读了坚持以依法治国和以德治国相结合的伟大治国方略中所蕴含的对这一问题的高度认识。     

浅论行政管理中的经验决策

在行政管理中，人们对经验决策颇有微词。但经验决策具有简便灵活、迅速及时、要求条件低、成本低廉四个特点，在行政管理中被广泛应用。因为经验决策具有启发性、创造性、可模仿性三大长处，符合行政决策科学、创新等原则。当然经验决策也有弱点，其成败难以预测，依据较为模糊，在过分情绪化的社会、时代中不适用。行政管理中应尽力克服其弱点，发扬其长处，使之与科学决策有机配合。     

论邓小平行政决策思想的基本特征

邓小平把马克思主义基本原理运用于几十年的治国实践当中,形成了内容丰富、特色鲜明的行政决策思想。文章就其基本特征择要归纳如下:人民利益高于一切,是邓小平行政决策思想的出发点和归宿点;实事求是,一切从实际出发,是邓小平行政决策思想的实质和精髓;民主集中制,是邓小平始终坚持并不断完善的决策原则和方法;敢于决策,果断决策,体现了邓小平行政决策思想的时代特色和个性特征;通观全局,高瞻远瞩,展现了邓小平行政决策思想的开阔境界和视野。     

论中国行政决策机制的改革和完善

政府职能的巨大变化,对政府的行政决策及其机制变革提出了更高的要求;影响中国行政决策科学化、民主化的主要问题是决策机制问题;按照党的十六大要求,改革和完善行政决策机制,推进行政决策的科学化、民主化,应建立和完善社情民意反映机制,增强行政决策活动的透明度;健全和完善专家咨询制度,建设一支有独立思考精神的智囊队伍;建立和健全决策议事规则和协调机制,保证行政决策程序的规范性和有效性;实行行政决策责任制,加强对行政决策的法律监督。     

时间语境中的政府行政决策研究

后工业化和后常规科学让社会步入到一个高度复杂和不确定的时代,短时间内大量信息的涌入给政府行政决策效能提出了巨大的挑战,政府行政决策自身的时限性和政策产出的时效性制约着决策主体在合理时间内作出决策的能力。作为政府行政决策需要适应的一个重要情境要素,时间以时间限制和时间压力的形式,通过决策者认知情绪的波动制约着决策信息的搜集、决策方案的选择和决策评估的效度,进而影响到政府行政决策水平和决策能力。因此,行政人员需要寓学习于决策之中,在决策的回顾和前瞻中合理把握时机,将时间限制和时间压力调整在可控的范围内,提高政府行政决策效能。     

论行政文明建设在政治文明建设中的作用

行政文明和政治文明是相辅相成的,政治文明包括了行政文明,行政文明是政治文明的重要组成部分。加强行政文明建设对于贯彻三个代表重要思想,更好坚持执政为民,推进政府职能转变,规范政府行政行为,提高行政效率,促进廉政建设,加强社会主义法制建设具有十分重要的作用。     

公众参与在行政决策中的价值定位

公众参与行政决策已成为政府推行依法行政、加强法治政府建设的主要考量标准之一。将受行政决策影响的利益相关人纳入到政府决策系统中去,不仅关系到行政决策本身的合法性、民主性和可接受性,更重要的是要与政府自身要求的提升、公民社会不断发展和公民主体意识提高相契合。而过往理论界对于公众参与在行政决策中模糊、缺乏明确系统的价值定位阻却公众参与行政决策长效化、制度化;公众参与在行政决策之应然定位中仍然存在着"程序性虚弱"的问题。回应这些问题就必须对公众参与在行政决策中的价值定位有一个清晰的认识。     

论行政文明建设在政治文明建设中的作用

行政文明和政治文明是相辅相成的,政治文明包括了行政文明,行政文明是政治文明的重要组成部分.加强行政文明建设对于贯彻三个代表重要思想,更好坚持执政为民,推进政府职能转变,规范政府行政行为,提高行政效率,促进廉政建设,加强社会主义法制建设具有十分重要的作用.     

论新时期政府行政决策科学化的条件

科学决策是对传统的经验决策的革命。实现行政决策科学化 ,必须具备三个必不可少的条件 ,即主体条件、环境条件和技术条件。     

论决策过程中的非理性行为

非理性行为是现代决策过程中的普遍现象,文章分析了这种决策行为的产生原因,并进行了评价。指出客观性的非理性行为是无法避免的,在决策实践中要加以合理运用;主观性的非理性是可以避免的,在决策中要杜绝或减少。     

论直觉、偏差和情绪在伦理决策中的作用

伦理决策是伦理学尤其是商业伦理研究领域中的重要议题。现有大多数伦理决策模型基于理性、意识和准合法的前提假设,将伦理决策视为逻辑和理性的过程。尽管这些模型在目前伦理决策的研究中占有主导地位,然而这些模型往往难以完全解释伦理思维和实践困境中的复杂性。事实上,许多非理性因素对伦理决策存在影响。通过回顾、梳理现有伦理决策中直觉、偏差和情绪对伦理决策影响的相关研究说明,这些非理性因素从根本上影响着人类伦理决策,并且导致对理性的标准化伦理决策理论的偏离。     

行政哲学视野中的政府决策

政府决策是一种特殊的认识活动,包含着丰富的行政哲学意蕴。行政哲学站在宏观的角度对行政生活进行批判反思,具有探索行政之真,追求行政之善,塑造行政之美的价值,对于政府决策起着重要的指导作用。因此,从行政哲学的角度提出政府决策的优化路径,对于处于复杂背景下的现代政府决策者而言,具有非常重要的理论及现实意义。