论廉政制度化

中国廉政建设必须重视制度化。本文从其本体内涵和文化环境两方面进行了论证。文章首先指出,廉政制度化的关键是建立一套完备的廉政制度体系。该体系在外部形式上需由根本法、基本法、单行法、行业性法规等组成,并有其他法律相配合的完整体系。在内容上应包括:规范制约国家工作人员的制度;规范制约国家机关的制度;以及国家监督的制度化,社会监督的制度化,政治思想工作的制度化等。文章进而指出,廉政制度化的同时还需要相应的文化环境相配合。这包括:社会观念应将廉政建设主要寄希望于制度,并有优良的法律意识;理论界应进行独立的“廉政学”研究;舆论界应关注有关制度的完备与有效;思想政治工作要有针对性,并与制度建设相结合;须大力加强民主建设等。     

加强运管廉政文化建设

运管廉政文化是以道路运输行业管理为特点,是行业廉政建设和文化建设的统一体。包括运管部门廉政理念、廉政制度、廉政实践、廉政行为和廉政文学等多个方面,是强化廉政教育、管理和监督的重要载体。大力推进运管廉政文化建设,对于运管部门深入贯彻落实科学发展观,促进廉洁执法、廉洁从政,着力构建具有道路运输管理行业特色的廉政组织体系和社会氛围具有重要的意义。     

加强廉政文化建设 构建和谐社会

廉政是社会主义和谐社会的内在要求,廉政文化建设对于廉政建设来说是治本之举,是从源头上减少和遏制腐败的有效途径。本文在阐明廉政与和谐社会关系、廉政文化建设对廉政建设作用的基础上,从廉政观念文化、廉政制度文化和廉政行为文化三个层面论述了加强廉政文化建设,构建和谐社会的思路。     

政治理论视野下的廉洁政府研究

廉洁政府的一般本质是：政府权力主体不滥用公共权力侵害公利以谋取私利的一种社会关系。它有四个基本要素：政府权力主体、不滥用公共权力、维护与实现公利、社会关系。现代政治学理论中与廉政建设有关的政治学理论主要是善治理论和廉政体系理论。国家廉政体系由三部分构成：目标系统、制度系统和价值系统等。明确廉洁政府的构成要素在廉洁政府构建中作用主要表现在：明确廉洁政府建设的方向、步骤和重点。     

广东部分高校党风廉政建设的基本情况、问题和建议

通过对部分广东高校廉政建设进行调研,分析了高校廉政建设的现状和问题,发现近年来高校反腐倡廉建设责任体系基本建立,廉政制度建设进程明显加快,反腐倡廉教育全方位、多层次开展。同时,也存在制度体系建设缺位,廉政教育的效果不够理想,查办案件工作力度不够等问题。建议进一步加强制度体系建设,加大惩处力度,加强廉政教育的针对性和效果,推到高校党风廉政建设。     

列宁晚年廉政思想探析

列宁在晚年对廉政进行了深刻思考,形成了系统的廉政思想：廉政的基础是教育学习,根本是制度约束,支柱是群众监督,保证是文化建设,措施是建立廉价政府。列宁廉政思想为马克思主义政党和社会主义国家廉政建设奠定了思想理论基础,对于当前中国反腐倡廉建设具有重要的理论价值和实践意义。     

廉政体系建设基本问题刍议

廉政建设贯穿各个领域,事关社会主义现代化建设全局。廉政体系建设在不断研究新情况、解决新问题中渐趋完善。对于廉政体系建设中惩治与防控、管人与管权、专项与整体、内修与外控、封闭与开放、技术与制度等基本问题仍需进一步思考与探索,以使廉政体系建设进一步完善,更好地实现推进党风廉政建设的战略任务。     

论新文科背景下海洋法治学的构建

当前我国的学科体系设置无法有效回应海洋法治实践的时代需求，需要在新文科的建设引领下构建海洋法治学，形成面向海洋法治的一体化学科塑造和交叉学科探索。海洋法治学以中国特色海洋法治体系的理论与实践为研究对象；以海洋权益为基石范畴，辅以个人和组织对海洋的开发利用权、国家对海洋的治理权以及国家的国际海洋法权三个基本范畴；可先行下设海洋开发利用法治学、海洋综合管理法治学、国际海洋法治学三个分支学科；并以陆海统筹以及国内法治与涉外法治统筹为基本原则。未来，海洋法治学的构建应当与海洋法治共同体的建设相辅相成，并具体从海洋法治交叉学科的培育和中国特色海洋法治体系建设的实践引领两方面加以推进。     

“利益冲突”与我国廉政建设实践探析

＂利益冲突＂（Conflict of Interest）作为一个廉政学的概念近年来逐渐引起人们的理论关注。西方对＂利益冲突＂的研究已经非常深入,而且已经运用到廉政建设的实践中。中国的研究尚处于起步阶段,党的十七届四中全会的决定以及《廉政准则》的出台是对＂利益冲突＂理论的体现,也是一项反腐倡廉建设的前瞻性策略。我们必须正视反腐过程中存在的问题,从防止利益冲突出发,从源头上解决腐败问题。     

依法治国与以德治国的措施借鉴

坚持把依法治国与以德治国相结合,大力推进我国廉政建设法制化和社会主义精神文明建设进程,应坚持用历史唯物主义的观点批判地继承和借鉴古今中外廉政制度建设的有益经验和措施。中国封建社会的监察制度和西方廉政法规的部分内容都可以为我们提供在此方面的借鉴启示。     

建构现代国家廉政制度体系：中国的反腐败与权力监督

改革开放以来,中国积极构建中国特色的国家廉政制度体系,这个国家廉政制度体系在监督和制约权力、预防和惩治腐败方面发挥了一定的作用,我国的腐败程度经历了一个从低到高再到有所降低的曲折发展过程。但总体来看,我国腐败的程度仍然处于居高不下的状态,反腐败的成效不容乐观。究其原因在于,我国目前的廉政制度体系还带有传统集权政治体制中廉政制度体系的色彩,政治体制改革的滞后限制了我国目前的国家廉政制度体系功效的发挥。深化政治体制改革,实现国家廉政制度体系的现代转型,完善横向的公民选举问责和纵向的分权制衡机制。应当成为我国下一阶段反腐败和权力监督的努力方向。     

雨花台区：梅山街道开展廉政建设“进十门”活动

一是廉政建设进机关门。以机关效能建设为抓手，通过制度推动、考核拉动、人文促动等“三联动”的方式．着力打造勤政廉政干部新形象。二是廉政建设进领导门。以领导讲廉为主线．通过廉政文件、廉政刊物送进领导门，领导干部带头讲党课、作辅导报告、述廉讲廉等，扩大领导示廉的影响力。三是廉政建设进科室门。重点开展一科一室唱响廉政文化筑牢反腐防线等活动．     

强化公权管理的科学体系——法制、道德与廉政监督

法制和道德是与廉政建设要求相适应的重要内容,是构建设廉政监督体系的组成部分.廉政监督体系包括法律监督体系、组织监督体系、舆论监督体系、民主监督体系、道德监督体系等.法律制裁和道德约束两种监督体系与廉政监督的调控关系.     

马克思廉价政府思想的理论考察与当代价值

廉政建设是推进全面从严治党、党的自我革命的有力保障。马克思在《法兰西内战》中总结了廉价政府的一系列思想,阐释了廉政机制保障,提出了约束贪腐的罢免制度,明确了揭露腐败的监督机制,揭示了规范权力运行的法律制度等。马克思廉价政府思想在本质上要求廉政建设必须具有自我革命的实践性、整合重构的系统性、管党治党的权威性。当代中国廉政建设实践对马克思廉价政府思想的创新发展取得突出成效,以建设党内法规体系保证党对廉政建设的坚强领导,以改革纪检监察体制保证党的执政地位长期巩固,以健全党和国家监督体系保证党的自我革命不断深化。马克思廉价政府思想的当代价值要求我们必须持续加强党对廉政建设的坚强领导和自我革命的政治使命,持续强化廉政建设的科学性和时代变迁的适应性,持续探索增强廉政建设执行力的内在动因和运行规律,持续提升中国特色社会主义廉政建设成果和治理效能。     

康雍乾廉政建设的特色及演进

康熙、雍正、乾隆三帝把廉政建设作为巩固皇权专制统治的一项重要内容,在继承明代廉政基本制度基础上,并加损益,形成了独具特色的廉政体系,有效地推动了当时社会经济的发展。康雍乾廉政建设的首要特色是"乾纲独断",维护皇权的绝对权威;康雍乾廉政建设的另一特色,在于将吏治与民生联系在一起;制度的创制和改革也是康雍乾三帝廉政建设的一道风景。     

智库学：学科基础·现实困境·可能路径

加强中国特色新型智库建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,需要构建中国特色智库学,以推进对智库建设的特点、本质、发展规律和运行机制等方面的研究。智库学作为一门新兴学科,学科意识淡薄、学科定位模糊、学科知识不全,虽已基本具备作为一门独立学科的学科标准,但目前尚处于前学科状态。推动中国特色新型智库建设,要推进智库研究的学科化,加强对智库学的学科范畴、基本规律以及学科架构等智库学元理论问题研究。     

北欧国家的廉政建设及其对中国的启示

在“透明国际”组织每年推出的腐败排行榜中，北欧五国均名列最廉洁国家前列。健康的公民文化道德体系、政治与行政透明、严格的公务员管理、多维的权力制约机制、健全的反腐败立法、守护廉洁的监察制度、适当的高薪养廉和全面严格的廉政考核，等等，是北欧国家廉政建设的主要举措。从北欧国家廉政建设的成功经验中可以得出对中国廉政建设的启示：必须建立健康的道德价值意识、公开透明的监督机制、完善的政府及其公务员行为规范和专职独立的反腐机构等。     

新加坡廉政建设对我国的启示

众所周知,新加坡是世界上最廉政的国家之一,其廉政建设的成果是举世瞩目的.因而研究新加坡的廉政建设,可以为我国的廉政建设提供有益的启示,而廉政建设又离不开成功的反腐败斗争和健全的公务员制度.本文就从反腐败斗争和公务员制度两方面来分析新加坡的廉政建设对我国的启示.     

以地方为基础的廉政管理:创新与意义

以从广东省搜集的地方反腐创新案例作为分析样本,探讨以地方为基础的廉政管理的策略意义及其对反腐制度转型的推动作用,提出“以地方为基础的廉政管理”这一概念.按照经济合作与发展组织(OECD)的定义,“廉政管理”指的是加强廉洁建设、防止腐败和其他有违廉政的行为所实施的管理措施和活动.廉政管理的主要目的是预防腐败,即防患于未然,而不仅仅是抑制已发生的腐败情况.它可以是自上而下地按中央指令进行,也可以通过以地方为主自下而上的创新探索方式推进.前者需要在执行中央法规和命令时兼顾和协调不同地区的差异性,而后者则允许地方在廉政建设的机构、过程和方式上进行变通和调整.最近几年,地方廉政创新开始陆续出现,并且逐渐获得中央的认可和鼓励.这是行之有效的廉政建设途径.在大力治标的同时,必须综合施策,强化治本,才能有效确保治标之成果,提升国家法治建设之水平,奠定社会长治久安之基础.     

美国公立大学的廉政建设和教育行政监督

教育行政监督从根本上讲是一种制度监督,健全完备的监督体系是保障教育事业健康发展、防止教育腐败的有效途径.美国公立大学有着相对完善的从制度、教育、监督到惩处的廉政建设运行机制和覆盖财务、审计、债务、科研、招生和行政效能等领域的监督体系.通过对董事会、评议会、问责制等行政权力内部制衡制度和社会中介组织等外部监督机构在美国公立大学廉政建设过程中的作用与地位研究,借鉴国外教育行政监督的先进经验,对于加强我国高校廉政制度建设,提高高等教育的行政管理效率,建立教育腐败预警机制和惩防体系,具有十分重要的现实意义.