广东新政,或破城管与“走鬼”猫鼠困局

正——日前,《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(草案)》进入人大审议阶段。草案规定,食品摊贩仅需按规定免费办理食品摊贩登记卡后,便可在划定区域和时段从事食品经营活动,无须再进行工商登记。广东以立法形式创新管理制度,对流动摊贩由"堵"到"疏",体现了执政理念的巨大进步。     

那些事

广东新政，或破城管与“走鬼”猫鼠困局 ——日前，《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案）》进入人大审议阶段、草案规定，食品摊贩仅需按规定免费办理食品摊贩登记卡后，便可在划定区域和时段从事食品经营活动，无须再进行工商登记。广东以立法形式创新管理制度，对流动摊贩由“堵”到“疏”，体现了执政理念的巨大进步。     

构建和谐社会:城市与流动摊贩融合

在改革开放深化与社会转型取得伟大成就之际,多种社会问题不断涌现,流动摊贩的合法化存在与健康发展问题不容忽视。本文在构建和谐社会背景之下,以关注民生为基本点,提出城市与流动摊贩融合的建议:完善立法,加强对城市流动摊贩的政策性保护和合法性管理;形成政府主导、摊贩自治管理和社会民众参与的三重屏障发展模式;增加就业渠道;完善城市规划与布局;完善社会保障制度和加快户籍制度改革。     

对城市流动摊贩管理的几点想法

针对城市流动摊贩这一特殊经营群体,分析了他们的构成及存在的原因,从服务、管理和建立机制等方面阐述了对城市流动摊贩科学管理的措施。     

城管变“诚管”执法有温度

修建小屋为摊贩，进驻工地做“保姆”，山东临沂市城市管理刚柔相济。     

协作自治：摊贩治理的昆山之道

在城市进程中,马路摊贩、流动摊点因其带来的脏、乱、差等一系列问题,一直被视为现代城市文明的绊脚石,以致成为困扰现代城市管理的一大＂社会顽症＂。如何管理流动摊贩,寻求一条使其走向合理、合法、和谐的治理之道,是我国当前城市管理中正在积极探索并致力解决的问题。2013年以来，江苏昆山市找到了一条摊贩与城管和谐共处的新路子。     

食品供应链质量安全管理模式研究——三鹿奶粉事件案例分析北大核心CSSCI

食品安全直接影响到人们的身体健康和生活质量,因此食品供应链应以保障安全为首要目标。本文基于供应链管理的基本思想,结合食品供应链的特点,探讨了如何建立有效的质量安全管理模式,提出了包含追溯性、透明性、检测性、时效性和信任性五个要素在内的质量安全管理模型框架。其中,追溯性和透明性是对供应链信息流建设的要求,检测性和时效性是对物流建设的要求,信任性则是供应链上下游企业合作关系的基础保障。最后,文章通过对"三鹿奶粉事件"案例的分析,说明了这五个要素在食品供应链安全管理中的重要作用。     

依法规范摊贩经济

摊贩经济在我国目前经济环境下,具有不可替代的重要作用。依法规范摊贩经济,对于促进就业,促进社会和谐,保证社会稳定和民生,具有重要意义。     

论城市行政执法的路径选择

在城市管理中,城管执法人员与马路摊贩之间的矛盾冲突受到社会的广泛关注,各地政府部门为改善城市管理的行政执法,缓解社会矛盾,制定了许多新的政策和措施,但暴力事件仍然频繁发生。因此,针对城管执法人员存在的突出问题,本文就城市行政执法的路径作出了新的选择,旨在构建和谐城市秩序。     

激辩流动摊贩合法化

国务院法制办7月21日发布《个体工商户条例（征求意见稿）》,其中“无固定经营场所的摊贩可申请登记为个体工商户”、“无固定经营场所的摊贩应在指定或允许区域内从事经营活动”的内容．标志着流动摊贩在我国将纳人合法化、规范化的发展轨道．引起社会各界的广泛关注。新华网“新华时政”专题研讨给小摊贩以合法身份,到底该不该？     

论管理理论和管理模式的演进

管理理论的发展和管理模式的演进息息相关,从对管理本质的认识,给出了管理的要素、管理和管理模式的概念模型;通过对管理理论和管理模式演进历程的分析,得出结论:管理要素重要度的变迁是管理理论和管理模式变迁的本质原因。     

北京市流动摊贩城市管理综合执法调研

在如火如荼地建设和谐社会的今天，民生问题被置于一个重中之重的地位。而屡禁不止、履治无效的“流动摊贩”问题一直是社会焦点问题。“流动摊贩”的存在是社会经济发展的妊然结果，对“流动摊贩”的治理应当坚持坚持以人为本，引导、疏通相结合的治理方针，反对强制取缔措施。     

从“疏导点”的运行看城市治理中的府际权力结构

"疏导点"作为城市管理者基于自身工作压力以及民众的市场需求设立,交由第三方管理的摊贩集中摆卖的市场,发挥着缓解城管与摊贩关系、便于管理的作用。然而,"疏导点"的运行涉及不同层级的主体,各主体面临的激励强弱也不尽相同,使得在管理、运行中并不能令行禁止,常常面临科层之间、科层与社会之间的讨价还价,出现一定的困境。因此,基于行政运行体制的分析,需要提高政策水平,实现依法治理;优化激励方式,保障财政等支持;差异化管理,调适考核方式。对于城市治理中的政府创新,要改变压力型体制下自上而下的行政命令和科层压力推动,建立起规范的府际关系。     

对城市管理与街头摊贩经营活动的理性思考

在城市化进程中,困难群体从事占道经营与城管部门的执法活动之间可能产生很多矛盾,但并非不能化解。本文主要运用经济学和管理学的相关理论阐述了维护公共利益不能成为驱逐街头摊贩的理由,指出政府部门应体现服务职能和"善治"理念,从而达到整治和优化街头摊贩市场秩序的目的。     

城市要给低收入者更多机会和空间

在笔者去过的世界很多城市,都把他们的集市作为著名的景点来介绍,而且是引以为豪的文化遗存。而在中国的许多城市,还固执地认为摊贩就是落后和“脏、乱、差”的代表,从而简单地以禁止代替管理。     

供应链联合优化数学模型及求解的混合算法

供应链管理作为21世纪一种先进的企业管理模式,近年来吸引了大量研究者的关注;有关供应链模型的研究工作也取得了一些可喜的成果.本文以某食品企业为背景,基于其供应链的特点,建立了多生产厂、多分销中心、多种产品、多时段的供应链生产与分销联合优化数学模型,并设计了遗传算法和线性规划单纯形法相结合的混合算法.     

人力资源管理模式及其选择因素分析

管理无定式,对人的管理是一项艰巨的艺术性的实践工作,同时人也是最难管理的。加强对人力资源管理模式的研究为促进对人的管理有着明显的作用。目前,就人力资源管理模式的定义也是众说纷纭,百花齐放。本文分析研究人力资源管理模式的不同类型,探索人力资源管理模式选择的影响因素。     

海豚式管理——新世纪的管理模式

<正> 管理模式直接影响到管理的效率和质量。海豚式管理是继鲨鱼式、戛裨鱼式之后出现的一种新的管理模式,是面向2l世纪的新型管理模式。 一、海豚式管理的特征 海豚式管理是相对于以“X理论”为思想基础的鲨鱼式管理、以“Y理论”为思想基础的戛裨鱼式管理而言的。前者假定。人们不希望工作,因此必须受到强制和控制,所以鲨鱼式管理嗜好权力,严厉无情,强调竞争、效率和成绩高于一切;后者     

人事档案信息化管理模式对科研评审工作的意义

人事档案信息化管理模式的有效利用,可以最大程度发挥人力资源管理优势,为科研机构人才团队建设提供保障。因此,本文以人事档案信息化管理为研究对象,分析了人事档案信息化管理模式对科研评审工作的意义,阐述了科研机构人事档案信息化管理模式的应用现状。并提出了科研机构人事档案信息化管理模式优化措施。     

校园,被摊贩围困

<正> 春回大地,万物复苏。随着中小学生陆续返回校园,各种合法的、非法的、固定的、游动的摊贩也开始向圣洁而宁静的校园聚集,使城区中小学的校内外环境一下子变得“热闹”起来。 令人担忧的现状 校园四周的摊贩为何如此之多?一摊贩一语道破天机:“小孩的钱最好赚!”看来,这些小摊贩也算善抓“机遇”了。他们针对中小学生好零食和自我防范能力差等特点,大打挣钱的主意,并已严重地影响了学生的学习和身