上海社会总资金问题实证研究——1994年上海市重大决策咨询课题

本文系上海市重大决策咨询研究获奖论文.根据上海近年来社会资金的流向与流量,作者构建了检测社会资金总量的系统动态模型,并对1995年度上海市的社会资金运转情况作了预测,一些建议已被有关部门采纳.因此本文不仅有理论上的意义,而且也折射出1995年度上海市的资金运作的基本思路.     

论民族地区民间资金向社会资本的转化--阿坝民间资金向社会资本转化的启示

加快资本形成是民族地区经济发展的主要源泉 ,而民族地区资本形成的关键在于促进民间资金向社会资本的转化。本文从发展经济学角度思考了这一转化的重要意义 ,并以阿坝州民间资金向社会资本转化的实践经验为启示 ,提出了民族地区民间资金向社会资本转化的一些对策和思路     

基于动态利息率的资金时间价值模型

资金时间价值理论是社会经济系统决策的基本理论之一。在现行资金时间价值理论中,时间被视为主要变量,而利息率则被假设为常数,这种处理方式与现实社会经济系统是不符合的。据此,本文提出了基于动态利息率的资金时间价值模型,在认可现行资金时间价值理论的主要变量的基础上,将利息率也视为变量来进行研究,并就其在人力资本投资中的应用,建立了动态资金时间价值模型。     

粮食规模经营支持政策资金的分配机制——基于社会资本与土地产出率的视角

推进农业规模经营是当前我国农业政策的重要支持方向之一。评估粮食规模经营支持政策资金的分配机制与作用效果对优化政策有重要意义。从社会资本与土地产出率角度审视了支持政策资金的分配与机制。结果显示,社会资本对支持政策资金的分配有重要影响,特别是政治性社会资本对规模经营农户获取政策资金的概率和数量都有显著的正向影响,而商业性社会资本则影响不显著;土地产出率对规模经营农户获得政策资金没有显著影响,表明政策资金分配并不是以提高土地产出率为目的,相反,经营耕地规模则是规模经营农户获得政策资金的重要影响因素。我国当前粮食规模经营支持政策资金的分配方式需要优化和调整,建议采取普惠式的支持方式或者放弃项目支持方式,而将资金集中用于农业公共基础设施和规模经营农户风险防范机制构建上。     

南京国民政府时期社会保障资金安全管理初探——以1931年水灾赈灾资金管理为例

1931年水灾发生后政府募集了大量赈灾资金,为此设立了专门的管理机构,制定了严格的管理制度,包括规范资金收支程序、对办赈人员提出严格要求、出台办赈人员责任追究条例等;并设立了监察机构监督、审计监督和社会监督等社会保障资金使用监督机制.政府的严格管理对防止资金流失起到了一定的作用,广大灾民得到了一定的救助,但一些官员大肆贪污,致使社会保障资金严重流失.其根本原因在于民国是一个非法制化的社会,人治现象普遍,特权阶层可套取社会保障资金而不受任何制裁;同时赈灾体制不健全,赈灾资金管理不当,监督机构不能发挥应有的作用也是重要原因.     

资金流量核算的综述

由于资金流量核算表比较完整地反映了社会资金的运动过程,从而可以为政府的宏观经济调控提供决策的依据.     

公共财政视角下河南社会救助体系的完善

近年河南社会救助的款物逐年增长,直接拨付资金比例也呈上升趋势,省级财政的转移资金有效弥补了市县财政支付能力的不足。但社会救助中仍存在诸如覆盖面窄且城乡差别大、法规不完善且立法层次低、市县财政筹资渠道单一且利用效率低以及救助决策不够科学等问题,应优化制度设计、扩大资金规模、拓宽筹资渠道、实施有效监督,以完善社会救助体系,促进河南经济发展和社会和谐。     

中国大型慈善组织慈善资金获取源探讨——以香港东华三院慈善事业资金获取渠道为例

从上世纪80年代至今,中国大陆的慈善事业经历了一个从无到有、迅速扩张的发展时期。对比新中国成立以来的情况,中国大陆的慈善事业在过去的30多年中确实取得了质的进步。但大陆慈善资金来源的结构单一,慈善组织过于依赖接受社会捐赠,其余收入项目在慈善资金中所占比重小,自主开辟资金源的情况少、能力弱。借鉴香港东华三院筹集慈善资金的收入项目,大陆慈善组织拓宽资金源的可行方法主要有:一是有效利用闲置资金,二是拓展慈善项目周边服务,三是营造慈善社会信用氛围。     

租赁股份制——我对国有制经济微观体制模式的一种设想

1.社会主义经济制度的基础是生产资料公有制,而生产资料公有制的实质,是剩余产品为社会共同占有,或者说,社会生产资金的收益归社会公有。因此,国家作为社会全体劳动人民的代表,有直接占有社会全部公有资金的收益的权利。就这一点来说,国家所有制本身是无可非议的。然而,社会主义国家究竟采取什么样的方式来占有社会资金的收益,却会在社会生产的效率方面带来截然不同的效果。在传统体制下,国家主要采取的是简单地如实占有企业全部资金收益的方式,因此,企业资金的收益状况如何与其具体经营者的自身利益没有较强的直接联系,从而形不成推动经营者去追求资金效益的机制,这是人所共知的。     

社会集资初探

社会集资是各地区、各部门、各单位和个人等面向社会广泛筹集建设资金的一种方式。通过社会集资,可以充分发挥社会暂时闲置资金的效用,提高资金利用率,沟通地区、部门和企业间的经济往来;可以把一部分暂时闲置和暂歇资金从消费领域引导到生产领域,避免这些资金对市场可能造成的冲击,也有助于稳定物价、控制消费基金盲目增长,在一定程度上为财政收支、信贷收支、物资供求以及国民经济的综合平衡起到积极的作用。一、社会集资的来源与形式众所周知,国家通过预算所集中的资金     

对我国资金流量表的评价及改进意见

本文对我国国民经济核算体系现行的资金流量表进行了评价，指出其不足，并在系统论述社会收入分配和使用过程中复杂而有序的数量关系的基础上，编制了新资金流量表     

浅议预算外资金管理

由于不规范的竞争 ,使预算外资金给经济和社会发展造成了极大的危害。乱收费的发生不但严重损害了企业利益 ,吞食了国有企业效益 ,造成国有资产的大量流失 ,而且侵蚀了税基 ,削弱了中央财政的调控能力…… ,为此 ,必须规范预算外资金的收交活动。一要强化政府宏观调控能力 ,规范对预算外资金的收入渠道和管理 ;二是要加大对预算外资金的治理力度 ,制止三乱 ;三是要加强会计管理 ,发挥会计监督、促进作用 ;四是要建立统一的社会分配、调控机制 ,杜绝分配不公的发生。     

图说万象

匿迹——一直以来,一些公共资金去向不明广受诟病。全国政协委员、广东省审计厅副厅长李心在参加全国政协十二届二次会议时表示,今年将专项审计社会抚养费,迈出破冰之步。事实上,变身“神秘资金”的何止社会抚养费？20亿公交卡押金、上万亿房屋维修基金……这些资金几乎都收得爽快明白、用得糊涂、花得艰难,钱都花哪儿去了？     

加强高校基建管理审计提高资金使用效益

为适应高校扩大招生的需要,各高校的基本建设资金大量增加,如何将有限的资金发挥最大的效益,是高校和社会共同关注的问题。该文阐述了如何在工程项目建设的几个重要环节通过进行管理审计提高资金使用效益的方法。     

关于当前企业资金的管理问题

资金是企业从事生产经营活动必不可少的条件,企业资金及其运动是社会总资金运动的重要组成部分。企业资金的筹集是否正确,运用是否合理,周转是否正常,有无经济效益,这对于实现社会总资金的良性循环,促进国民经济有计划按比例地发展具有关键性的作用。因此,我们必须加强对企业资金的管理。一在近几年的工作实践中,通过第一步和第二步利改税大幅度增加了企业的留利,扩大了企业自主权;减征大中型企业的调节税,增加了企业折旧基金的留存额;用新增利润归还专项贷款,发放小型技措贷款等,增强了企业技术改造的能力。加之其他宏观措施的调控,使企业有了活力和用武之地。另一方面,我国目前社会生产力水平还比较低,以1986年为例,1至7月份工业生产增长为7—8%,国家财政收入占国民收入的比例只有26左右,商品既存在着供不应求,同时又有大量残     

居家养老服务资金的政策效果分析——以上海为例

居家养老是我国最主要的养老方式,推广居家养老服务是我国社会福利事业的一项重要内容。居家养老服务的开展离不开资金载体,研究居家养老服务资金的政策效果对于探索我国居家养老模式的可持续性具有重要意义。我国居家养老服务资金政策,主张投入的多元化,既强调政府资金的投入,又倡导社会资金的参与;然而,通过分析可以发现,政府资金投入总量偏小,各级政府资金负担构成不合理,社会资金参与不足。究其原因,在于政府资金预算规划性不强,政府引导居家养老服务资金社会化程度不高。考虑到公平与效率,应当完善政府资金保障机制来充分发挥居家养老服务资金政策的作用,如将居家养老服务资金纳入财政预算,优化政府资金投入结构,形成稳定的资金投入比例,建立规范的资金转移支付制度和加强政府对居家养老服务资金社会化的引导等。     

高校财务管理中的筹资问题初探

高校筹资不同于企业筹资 ,改革中的高校在筹资渠道上有三种主要形式 ,即国家资金、社会资金和学校资金。从理论上讲 ,影响三种资金的因素是不同的 ,因为三种资金有各自的构成方式 ;从实证上讲 ,三种资金的表现趋势是不同的 ,其中学校资金有着较强的增长潜力。     

客户交易结算资金的安全控制——关于最优第三方存管模式的探讨

目前国内证券市场客户资金交由证券公司独立存管。但是南方、闽发、大鹏等证券公司由于挪用客户资金违规经营而相继被关闭,说明在现阶段中国法制环境尚不健全,整个社会信用体系缺位的情况下,依靠证券公司的自律来保障客户资金的安全是不现实的。为有效根除长期存在的客户资金被证券公司违规挪用问题,引入第三方存管制度打破客户资金由证券公司独家封闭管理的局面非常有必要。在此基础上,本文提出了中国证券市场客户资金第三方存管的最优模式,并对该模式下的资金安全监管方面进行了详尽的阐述。     

1883年金融风潮与徐州利国矿困境

1883年的金融风潮是中国近代史上影响重大的事件,它对中国经济产生了广泛的影响,它对刚刚诞生的徐州利国煤矿的冲击正是这种影响的缩影。金融风潮限制了社会资金的流动性,挫伤了国人的投资意识,从而使利国煤矿募集资金计划连续受挫,造成了企业资金严重短缺,致使企业无力改善交通条件,无力引进先进技术设备,限制了资源丰富、市场广阔、社会支持等有利因素的作用,最终导致拥有美好预期的矿山陷入困窘。这一深刻的历史教训值得认真反思。     

预算外资金管理问题的思考

预算外资金是事业行政单位自行组织和管理的资金,这些资金项目繁多、分布面广、给管理带来一定的困难,由于其未纳入国家预算管理之列,如何发挥预算外资金的作用,为社会经济发展做出贡献是值得深入研究的课题.