地方政府实施政府雇员制探析

政府雇员制是从西方国家引入的一种新型的公共部门人事管理制度。在国内政治、经济、文化发展的需求及国际公务员制度改革浪潮的影响下我国一些地方政府相继试行政府雇员制，但实施过程中出现了一些问题，需要不断去应对、完善。     

政府雇员制失灵的机理探究及控制

政府雇员制是将市场机制引入政府公共管理的新尝试,而相较于学术界对于公务员和政府雇员“经济人”与“公共人”双重角色失衡的传统研究范式, 本文认为政府雇员在委托代理关系下更具备的是“经济人”的内在特性,信息不对称条件下制度环境的尚未跟进,导致雇员“经济人”特性引发了某种程度上雇员制的失灵。因而对于这项人事制度创新,突破传统研究范式,从“经济     

吉林省人民政府雇员管理试行办法

为适应我国加入世界贸易组织后政府工作对某些人才的特殊需要,省政府决定建立并实行政府雇员制度,特制定本办法。第一条 政府雇员是省政府根据全局性工作的特殊需要,从社会上雇佣的为政府工作的法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面的专门人才。第二条 政府雇员不具有行政职务,不行使行政权力,不占用政府行政编制,服务于政府某项工作或某一政府工作部门。第三条 政府雇员的基本条件是:拥护党的领导,热爱祖国和人民,愿     

引进国外智力应当重视公共外交

随着全球化的深入发展，公共外交的作用日益明显，公共外交的领域不断扩大，已经成为开展国际合作的重要条件。做好引进国外智力工作，需要树立公共外交意识，需要提升公共外交能力，需要积极推进公共外交实践。     

政府雇员高工资别成了"吃粽子蘸糖"

2010年6月19日,由广东省机构编制委员会办公室、省行政管理学会联合举办的"简政强镇事权改革暨深化经济发达镇行政体制改革论坛"在广州召开.国家行政学院教授汪玉凯在论坛上表示,雇员制是公务员改革的趋势,行政执法类公务员将越来越多采用雇员制,政府雇员可以高工资、高待遇,但不是终身制.(2010年6月20日<广州日报>)     

公共选择理论视角下县级人大对政府的监督

政府和政府官员在社会中扮演着多重角色,追求多重利益,可能滥用公共权力,致使公共权力异化;县级人大对政府的监督是法定的职责,近几年来县级人大不断探索监督工作,积累了丰富的监督实践,基于此本文从公共选择理论的视角出发,深入探讨研究县级人大对政府的监督问题,以期提高工作监督质量;贯彻依法治国,增强法律监督实效。     

公民社会视角下的地方治理转型

改革开放以来,随着国家和社会关系的调整和市场经济改革向深层次发展,我国公民社会逐步崛起,这对各级地方政府治理是挑战更是机遇。我国传统的地方治理存在着行政成本高、效果差、政府管理手段落后等弊端,难以适应公民社会与和谐社会建设的要求,对此地方政府应顺利公民社会发展的要求,树立政府主导——社会合作的治理理念,改进公共管理方式,实现地方治理的转型。     

环球扫描

意大利公务员招聘制度灵活实用意大利全国现有公务员350万人,无论属于中央或地方,皆为国家雇员,其招聘需经中央政府各相关部委批准。为便于管理并保证各系统、各地区公务员的特定素质和服务质量,国家不实行统一考试和招聘制度,而是由中央与地方各用人部门根据实际需要,按照法律程序,随时举行考试招聘。按照法律,各部门招聘公务员的程序:     

劳资关系新范式:工作场所伙伴关系

近年来, 随着我国非公有制经济的快速发展,民营企业的兴起, 劳资关系变得更为多元化,劳资矛盾更为突出,劳资双方关系的和谐也愈来愈受人重视. 劳资关系是一个复杂性系统,各要素(如企业、劳动者、政府、工会、法律、法规、制度等)之间的相互作用是复杂的、非线性的. 当今,越来越多的实践和经验案例证明工作场所雇主和员工间建立合作伙伴关系是彼此共同生存和发展的一种需要,而大量的研究已经证明工作场所伙伴关系,是一种创新的促进积极就业关系的手段,能为所有利益相关者(即雇员、雇主和工会)带来互惠互利.     

以人为本的地方政府管理维度探讨

构建以人为本的地方政府，切实推行地方政府人本管理，是一项内涵十分丰富的系统工程。在以人为本的语境下，地方政府的管理维度，必须进行一系列重大变革。既需要我们从理论上弄清以人为本的内涵和实质，更需要我们从实践上贯彻以人为本的理念和要求，按照以人为本的价值要求顺利实现地方政府治理转型，主要从以下几方面着手努力：     

基层公共就业服务平台建设的对策建议——以福建省龙岩市为例

<正>我国政府高度重视就业工作,其中在探索和发展基层公共就业服务领域方面,我国已逐步找准、建成并一以贯之地发展基层公共就业服务平台建设。龙岩市作为福建省的一个地级市,是深受独特客家文化影响的革命老区,下辖七个县（市、区）,通过调查分析龙岩市基层公共就业服务平台建设现状,发现其存在的问题,并提出对策建议,以期更好建设基层公共就业服务平台,提供更加高效的就业服务。     

吉林省人事厅举行聘用首批政府雇员新闻发布会

6月10日,吉林省人民政府聘用首批雇员新闻发布会在长春市举行。新闻发布会由省政府副秘书长骆德春主持,会上发布了省政府首批雇员招聘信息,同时,介绍了拟招聘雇员服务的我省公安系统金盾工程的建设情况。最后,省人事厅、省公安厅的领导同志就首批政府雇员招聘的相关问题回答了记者的提问。     

地方高校人才引进策略分析

人才工作是地方高校事业的重中之重,关乎高校事业的兴衰与成败.基于此,分析地方高校人才引进面临的形势,针对地方高校人才引进工作中存在的普遍问题,提出做好人才工作的合理对策.     

基于科学发展观的地方政府绩效评估体系构建研究

20世纪80年代以来，西方政府进行了一场被称为新公共管理运动的政府改革，经过这场改革，绩效管理与评估、效率与成本控制、顾客至上与公共责任等理念在政府管理实践中开始被广泛接受。近年来，为积极应对加入WTO后对公共部门提出的挑战，在西方各国绩效管理热潮的带动下，学习和借鉴西方发达国家政府管理经验，我国许多地方政府和部门开展了绩效评估的探索和尝试，为中国的绩效评估工作积累了较为丰富的经验。     

公共危机基本模式探讨

随着改革开放的不断深入发展,政府行政管理体系也在逐步改革,我们从经济建设型政府向公共服务型政府转变的过程中,公共危机出现的频率日益增大,造成的危害性明显增加,公共危机管理成为和谐社会建设的艰巨使命。自从抗击SARS取得全面胜利以后,我国学术界对公共危机管理进行了比较系统的研究、取得了可观的成果,但在和谐社会的理念指导下,如何实现公共危机常态化管理,仍亟待深入研究,作为此种战略构想的实现途径,公共危机模式的理论探讨无疑非常具有价值。公共危机系统化整合模式的建构是时代的要求、历史的要求,同时也是落实科学发展观的实践要求。     

浅谈我国公众参与在政府决策中的困境与对策

作为民主国家应当具备的特征之一,公众参与在今天的社会受到越来越多的关注,特别是在政府公共决策的过程当中,公众参与往往决定了政府决策的科学性和民主性。通过对公众参与困境的分析,从而揭示出我国公众参与政府公共决策制定过程中的问题与原因,为公众有效参与政府决策提供相关的改进建议,有利于提高政府决策的民主化,改进政府的工作绩效。     

“揭榜挂帅”人才选拔制度运行模式及优化建议

<正>科学技术是第一生产力,近年来,科学技术及其创新在我国发展中发挥着越来越重要的作用。“揭榜挂帅”人才选拔制度在我国原先并不盛行,仅个别地方或部门以科技悬赏的方式进行,但由于其出现在“十四五”规划和政府工作报告中,使“揭榜挂帅”人才选拔制度引起各地政府的关注和重视,纷纷进行探索与实践。本文通过系统梳理国内“揭榜挂帅”人才选拔制度的实践探索历程,划分国内“揭榜挂帅”人才选拔制度的发展历程,分析“揭榜挂帅”人才选拔制度的运作流程、特点等,并在此基础上,总结经验,     

体制改革中的新话题：政府雇员——访我国首位年薪50万元的政府雇员、无锡市政府对日招商首席代表颜兵

2004年4月,江苏省无锡市政府宣布以税后年薪50万元人民币的高薪,面向海内外公开招聘政府(对日)招商首席代表。一时间“,高薪厚待政府雇员值不值”成为公众热点话题,甚至有报刊公开指责政府在“慷国家之慨”、“拿纳税人的钱打水漂”。高薪厚待政府雇员究竟值不值呢?……     

促进我国公共就业服务体系建设

国计之要在民生,民生之本是就业,事关国计民生的公共就业服务是政府基本公共服务的重要内容。公共就业服务是政府为促进社会充分就业,以帮扶就业困难群体为重点,面向全体劳动者提供的公益性就业服务。加快我国公共就业服务体系建设步伐是新时期人事人才工作的重要立足点,也是优化配置人力资源和促进充分、顺利就业的重要保障。     

基层乡镇街道人力资源管理体系的创新

为了在新经济形势下的国际竞争中取得领先地位,我国政府需要在不同层面实行行之有效的人力资源管理策略,要充分认识到人力资源管理在基层管理中的重要性,需要逐步完善乡镇街道的人力资源管理体系,提高乡镇街道人力资源管理部门工作能力,充分发挥乡镇街道人力资源部门在经济发展中的作用,为地方经济发展做出应有的贡献.