实行联产承包责任制与农业机械化——对几个商品粮基地县的调查

如何正确认识和对待农业机械化与农业生产责任制之间的关系问题,是商品粮基地县建设中的一个重大问题,搞清这个问题,对商品粮基地县的建设,对农业机械化的发展和农业生产责任制的完善,都具有十分重要的现实意义。一几年来的实践,完全证明了联产承包责任制具有巨大的生命力,特别是1983年我省普遍实行了联产承包责任制,尽管遇到严重的自然灾害,仍夺得了大丰收,粮食总产突破300亿斤,超过历史最高水平。与此同时,农业机械保有量和作业量都有所增加,事实也证明:实行联产承包责任制不但没有削弱农业机械化,相反是促进了农业机械化的发展。     

农业产业化科学发展之关键环节浅析

农业产业化经营是中国农民继家庭联产承包责任制和乡镇企业之后的又一次伟大创举,是农业经营方式和组织方式的创新.促进农业产业化的科学发展,把握关键环节至关重要.环节之一:合理制定主导产业发展规划是搞好欠发达地区农业产业化科学发展的前提;环节之二:积极抓好龙头企业建设是推进欠发达地区农业产业化科学发展的核心;环节之三:切实搞好基地建设是搞好欠发达地区农业产业化科学发展的基础;环节之四:努力完善运行机制是搞好欠发达地区农业产业化科学发展的保证.     

论法治政府中的行政执法责任制

建立行政执法责任制是建设法治政府的重要环节。目前我国在推行行政执法责任制方面还存在着许多问题,因此,要加强行政执法机关及行政执法队伍建设;要理顺行政执法体制;要努力提高和确保立法质量;要加强行政执法监督。     

增强救灾实力须从四个方面着手

第一,依靠科技力量,建立灾情防范体系。以国家加大水利基础设施建设为契机,加高加固长江大堤,搞好与抗洪救灾相配套的交通、电力、通讯等监控和预测。推广好的救灾经验,完善救灾工作责任制,建立灾害监测管理体系,特别是要搞好蓄分洪区的建立和移民建镇两项工作,严格、及时拆迁堤内外一切违章建筑,保证长江河道畅通。第二,坚持抢险救灾与生产自救两手抓。完善和强化政府救灾职能,提高群众抗灾和自救能力,实行减灾与救灾相结合,不放松灾害期间的工农业生产,力争当年受灾当年恢复。各级党政机关特别是领导干部要着眼大局,统筹安排,加强基层民政…     

多重因素制约下增加农民收入的对策思考

针对农民增收面临的多重制约因素,一要重视农村文化教育事业发展和科技培训,健全农业科技推广服务体系,向科技要效益;二要加强农产品质量安全和品牌建设,提高农产品市场信誉度和竞争力,向质量要效益;三要发挥好龙头企业、专业合作社、联合家庭农场、专业协会、现代农产品流通体系、涉农信息发布平台等方面的作用,提高农业生产的组织化程度,实现农业生产与国内国际两大市场的有效对接;四要大力发展农产品加工业,提高农产品附加值;五要加强对外出务工农民的职业技能培训,为他们提供在非农产业就业的指导和服务,有效转移农村剩余劳动力,增加农民的工资性收入。     

社会主义新农村建设的路径选择

构建社会主义和谐社会必须高度重视社会主义新农村建设,而社会主义新农村建设的关键是选择正确的路径。具体为:优化农业结构,延长产业链条,创新农业生产经营模式;改善生态环境,完善基础设施,提升农业持续发展能力;发展公共事业,健全基础设施,增强农村社会保障力度;落实基层民主,强化基层政权服务职能;搞好组织统筹,形成工农良性协调互动。     

经济责任制是社会主义经济的客观要求

经济责任制是一种从组织制度上来规定劳动者在生产过程中对完成一定劳务任务所应承担的经济权责制度。对于这样一种制度,目前的叫法虽然不同,如农业中叫做生产责任制,商业中叫做经营责任制或经营管理责任制,但是内容是一样的,都是要求经营单位明确规定本单位的劳动者所承担劳务范围,所拥有的职权及所应负的物质责任。为了方便和化一,统称经济责任制为好。实行经济责任制并没有改变经营单位的社会主义性质。列宁说过:“人类从资本主义只能直接过渡到社会主义,即过渡到生产资料公有和按劳分配。”(《列宁选集》第3卷,第62页)生产资料公有和按劳分配是社会主义的两大基本特征。实行经济责任制的单位生产资料的性质没有质的变化。从农业中实行经济责任制的情况看,无论是采取联产计酬形式还是采用包产到户形式,都只是组织形式的变化,而生产资料集体所有并未变动。虽然有些农户     

黑龙江省实施农业产业化的对策研究

实现农业产业化是进行农业产业结构调整,实现农业现代化,使我省农业与国际接轨的客观要求。黑龙江省在推进农业产业化进程中存在着一些问题与制约因素,要进一步提升农业产业化水平,应主要做好以下几方面工作:调整产业结构,确立主导产业;建立专业化、规模化的商品生产基地;培育和扶持龙头企业;完善市场体系,健全产业化经营机制;加强政府的宏观调控作用。     

关于“四议两公开”工作法的调查思考——以河南为例

＂四议两公开＂工作法是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。＂四议两公开＂工作法推广工作中存在宣传认识不到位、程序不严格＂、重四议轻两公开＂、村民代表作用发挥不充分等问题。完善＂四议两公开＂工作法,要从加强领导、强化督导,加强宣传、搞好发动,健全组织、充实队伍,严格程序、完善机制等几个方面做好工作。     

论法治政府行政执法责任制的法律规制

行政执法责任制的核心是要明确行政机关的行政执法职责,健全行政执法评议考核体系,落实行政责任追究机制。本文通过对行政执法责任制必须建立职责划分、目标确定、程序制约、责任追究的法律规制的论述,说明行政执法责任制必须充分重视法律规制的建设,才能实现法治政府的建设目标。     

责任制是社会主义政治经济学的一个新范畴

在党的十一届三中全会以来所进行的全面的社会改革中,发生着一个引人瞩目的经济现象:首先是亿万农民创造的农业生产责任制破土而出,在它的启迪下,城市的工业、交通、商业等行业的经济责任制、经营责任制油然而生。毫无疑问,作为一种经济形式的责任制已经和正在给我国的社会主义建设事业带来一派生机。在这里,需要研究的问题是:各种各样的责任制究竟是昙花一现的所谓的“新事物”,还是能够反映客观经济事物的某些普遍本质。如果是后者的话,又怎样才能较精确地抽象出一个科学的经济范畴,这个经济范畴对我国的理论建设和经济发展又具有什么样的意义?本文仅对此做点初步探讨。     

工业经济责任制与其他经济改革同步问题的探讨

实行工业经济责任制是经济管理体制的一项重要改革,就其实质来说,是使工业企业的生产关系进一步适应生产力发展的一种变革。这种变革,涉及工业企业的生产、流通和分配的各个方面的经济关系,以及整个经济体制的问题。这种变革的广度和深度,是同整个经济体制和管理体制的其他方面的改革休戚相关的。工业经济责任制的实行,要以经济体制的一定程度的改革为前提;而实行经济责任制中所采取的措施,又要有利于将来经济体制的全面改革。在全面改革尚未进行之际,经济体制和管理体制也要适应实行经济责任制的要求,作必要而可能的改革。这两者之间相互适应、相互配合的过程,就是经济机体的各种机能同步运动的过程。只有当工业经济责任制的推行和其他方面的经济改革同步而行的时候,经济责任制才能取得预期的社会经济效果。     

全面发展农业的几个问题

农业是国民经济的基础,建设现代化农业是实现新时期我国经济建设总的奋斗目标的一个战略重点。当前,随着联产承包责任制的进一步落实和完善,农民放心生产,用心生产,农业生产力得到进一步解放。在这种新的历史条件下,发展农业生产采取什么战略,走怎么样的新路子,这是现实向我们提出的一个重要的新课题。过去,我们农业采取的发展战略,简单地说,就是“以粮为纲”的发展战略,即一种     

东北地区土地经营权的流转问题

我国实行家庭联产承包责任制,曾极大地调动了农民的生产积极性。但随着生产力的发展,这一土地制度的缺陷日渐明显。同时,农业的规模效益与经济的市场化也要求进行土地制度创新。但东北地区还存在土地转出动力不足,政府在土地制度创新中主导性不足等问题。建议重构农村土地产权关系,发展特色生态农业,加强社会保障体系建设,以实现土地经营权流转。     

社会福利机构的安全管理

一是加强领导,落实安全工作责任制。 要把安全工作作为日常管理的重中之重,层层建立和落实安全工作责任制,按照＂谁主办,谁负责＂、＂谁主管,谁负责＂和＂一把手负总责＂的要求,明确职责,落实责任。     

也谈生产责任制的理论依据

一、马列主义关于社会生产管理二重性的理论是生产责任制的理论依据生产责任制是社会生产管理制度的核心,也是经济责任制的主要内容。因此,研究生产责任制的理论依据与研究经济责任制的理论依据是基本一致的。马列主义关于社会生产管理二重性的理论,是生产责任制的理论依据。马列主义关于社会生产管理二重性理论,简单说来就是一切社会的生产管理都是社会化生产过程的客观要求和一定的社会生产关系的反映。马克思和恩格斯在创立他们的辩证唯物主义与历史唯物主义的科学世界观和方法论的早期著作中指出,人们为了生存首先必须进行物质资料的生产活动,而进     

强化供销社服务功能浅议

中共中央十三届八中全会通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出:“积极发展农业社会化服务体系,是深化改革的一个重要任务,是调动社会各方面力量,促进农村生产发展的一项战略措施。”在加强农业社会化服务体系建设中,供销社具有举足轻重的作用。本文就这一问题谈几点看法。一、重新认识供销社的服务功能随着农村的深化改革,广大农民的生产积极性得到极大调动,农业商品生产得到发展。但分户经     

日本对中国近现代经济史的研究动向——以农业问题为中心

目前,中国农业的特征之一是生产责任制的普及,这个制度是把集体生产和个体生产结合起来的一种尝试。包产到户制度是在生产力低、进行集体农业又比较困难的地区推广起来的。我认为,这一情况的出现要求人们对以前提出来的农业集体化论做出一定的反省,农业集体化必须靠小农经济的积极方面进行。我的这一看法,对于1949年以前的中国近现代农业经济史研究,是一个新的观点。以前,在日本对中国近、现代农业经济史的研究中,对近、现代中国小经营农业的发展给予了否定     

数字农业助推黑龙江省乡村振兴的对策

黑龙江省在数字农业发展上有四个特征：制定规划，指导发展；人大立法，推动发展；龙头引领，带动发展；横联纵合，协同发展。其发展应用的重点：农业生产，农业服务，农业营销，土地保护，气象监测预报。黑龙江省数字农业的发展，一是要明确一系列顶层设计及政策。二是探讨数字农业中的数字农业利益格局问题和数字农业成本高问题。三是协调好数字农业与智慧农业、数字农业与数字农村、数字农村与数字城市三个关系。四是抓住数字农业的核心技术、平台技术、应用技术、基础技术四个关键技术。五是做好数字农业基础设施和公共服务、加强数字农业人才培养、做好资金物资投入、加强规划和法规落实、规避风险和保障数字农业安全。     

试论联产承包制与农业机械化的关系

对联产承包制与农业机械化的关系问题,实践已经作出了明确的回答:联产承包制不仅推动了农业机械化的新发展,尤为重要的是,它还为开创有中国特色的社会主义农业机械化事业闯出了新路。一联产承包制与农业机械化的关系,实质上反映的是生产关系一定要适合生产力性质这一基本理论问题。在农业机械化已经发展到一定程度,实行联产承包责任制是否违背生产关系必须适合生产力性质发展规律呢?这个问题很有必要搞清楚。第一,要正确认识我国现阶段的生产力,特别要正确判断我国农业机械化的水平。生产力是人们改造自然的能力,它是由多种因素构成的。我们在建国后的几十年时间里,通过国家投资贷款及生产队的部分积累,一些地区的农业机械化程度已经有很大提高,但就全国范围来讲,80％以上的社队仍然是靠手工劳动,畜力耕作。广大农民的科学文化