谈谈宁夏农业政策性贷款的运转

谈谈宁夏农业政策性贷款的运转王明生一按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，为农业和农村经济发展服务，这是国务院《关于金融体制改革的决定》和《关于组建中国农业发展银行的通知》所赋予...     

完善和发挥中国农业政策性银行功能研究

农业政策性银行是政府支持和保护农业的重要手段。现阶段 ,我国农业政策性银行的职能应坚持与国际接轨、政策性与效益性相统一、政策性金融与商业性金融分开和适时调整的定位原则。其职能定位应是 :以国家信用为基础 ,筹集农业政策性信贷资金 ,遵循世贸规则的要求 ,承担国家规定的农业政策性金融业务 ,代理财政支农资金的拨付 ,在生产和流通领域为农业和农村经济发展服务     

农村信用社扭亏增盈的潜力和措施

前几年,农村信用社经营陷入困境,出现大范围、大数额的亏损,成为建社几十年来之最。笔者对玉林地区215个信用社1991年度的有关情况调查研究后认为:影响信用社亏损的利率政策性因素已不是主要的了,信用社扭亏增盈的潜力很大。     

民间借贷的活跃对农村信用社改革的启示

目前我国农村信用社的改革正值关键之秋,而民间借贷市场亦十分活跃,二者都是主要服务于广大农村的资金融通.文章就当前农信社面临的主要问题,从分析民间借贷活跃的因由入手,探讨其对农信社改革的某些启示扩大信用社浮动利率改革,加快农村利率市场化进程;加快产权制度改革,吸引民间资金入股,简化信贷程序,降低贷款门槛;坚持服务"三农"的经营方向,改革服务方式,增强服务功能.     

浅谈农村信用合作社的改革发展问题

就当前中国的发展形势来看,"三农"问题怎么强调都不过分.没有农业现代化,中国的现代化建设就是一句空话.而中国农业的发展,又离不开信用社的支持.我国的农村信用社从其产生至今,经过了曲折的发展过程.产权问题,管理权问题,以及沉重的历史包袱等一系列问题,制约着信用社的发展.本文从合作社的基本原则谈起,透视我国信用社发展的历程,分析当前改革所存在的问题,借鉴德国模式,提出关于我国信用社发展方向的建议.     

基于功能观点的政策性金融市场化运作问题探析

根据政策性金融的特殊功能,适度有限的市场化运作是政策性金融的重要原则而不是员高原则,也不等于政策性银行质的市场化或转型为商业银行.政策性银行的市场化运作必须合法合规,遵守商业道德,承担社会责任.政策的制定者和监管者应建立政策性银行改革噪声过滤机制,采取立法等行为控制策略.政策性金融改革发展不能迷失自我、偏离科学政策性金融的正确轨道.     

农村政策性金融需求的变化与供给创新研究

推进农村政策性金融改革和发展是建立现代农村金融制度的重要方面.本文基于需求视角,分析了"三农"发展和新农村建设对农村政策性金融需求的新变化,探讨了现行农村政策性金融供给的"硬缺口",提出了加强金融创新、增加金融供给、推进农村政策性金融改革的新思路.     

农村实用人才开发和培养机制问题研究——以广西壮族自治区玉林市玉州区为例

在中国,农民问题是一切问题的根本。农民的富裕离不开具有一线实践经验的农村实用人才的开发和培养。本文本着服务"三农"的原则,坚持科学发展观和科学人才观,以广西壮族自治区玉林市玉州区为例,在调查研究的基础上,分析玉州区农村实用人才资源状况,试图找准农村实用人才队伍建设的切入点,提出农村实用人才开发和培养的政策性建议。     

我国农村金融体制运行中存在的主要问题

积极发展现代农业,离不开金融这一关键要素的支持与保障.文章依据统计资料,揭示出我国现行农村金融体制运行中存在着农村资金系统性流失巨大、商业性金融逐步淡出、合作性金融规模小实力弱、政策性金融业务面狭窄、民间金融活跃但缺乏规范和保护、财政支农力度不强、"三农"风险保障机制缺失、农村金融担保体系几乎空白等八大问题.提出了以"三农"金融需求为依据、财政资金为扶持、政策性金融为引导、合作性金融为主体、商业性金融为后盾、大金融为视角的改革和创新我国农村金融体制的政策建议.     

论建立健全我国的农业保险制度——国外农业保险模式的借鉴

国外农业保险发展的多种模式,启示我们应以国情为基础,借鉴国外先进经验,建立健全我国的农业保险制度。要健全农业保险立法,在政府的支持下建立政策性业务商业化运行的模式,设立农业巨灾专项风险基金,推动多渠道、多经营主体的组织形式开展农业保险业务,并构建农业再保险体系,以农业保险的发展切实地为“三农”服务,促进国民经济的协调均衡发展。     

谈政策性银行对促进农村经济发展的作用

谈政策性银行对促进农村经济发展的作用□肖文明舒冬廷一、促进农村经济发展，为国家建设提供大量资金。农业是国家资金的重要来源。农业作为最重要的物质生产部门之一，建国以来，始终承担着为城市工业积累资金的重任。以１９５２年至１９８６年为例，农业向国家净贡献４...     

农业银行走向市场面临的问题及对策

众所周知,根据党的十四屈三中全会精神和国务院《关于金融体制改革的决定》,农村金融体制正进行以“分、脱、转”为主要内容的历史性重大改革。即,政策性业务从农业银行分离组建政策性的农业发展银行,农村信用合作社与农业银行脱钩成立农村合作银行,现行的农业银行要转换为商业银行。按照这一改革目标,本文试就农业银行实行商业化经营所面临的问题及对策,谈点粗浅看法。 实行商业化经营将要遇到内部和外部两方面问题的制约: (一)自身存在的问题: 1.资金实力削弱,资金营运将面临困难。在农村信用社(以下简称信用社)未与农业银行(以下简称农行)脱钩的,行、社合署办公,联手经营、信用社转存款是农行重要的资金来源,而且二者在资金运用上,具有很大的互补性。但信用社与农行脱钩成立农村合作银行后,其转存款将直接存到人民银行,这样不仅减少了农行的信贷资金来源,而且也失掉了行、社之间这种资金的互补性。其次,政策性贷款从农行分离划给农业发展银行,将大量减少农行的资产规模,且所划走的贷款相比之下要比留给农行的质量高,从而直接削弱了农行收回再用的资金实力。 2.资产质量低,历史包袱重。多年来由于各方面的原因,造成了农行的信贷资产     

中外农业政策性金融比较研究

针对我国在农业政策性金融体系及金融支农等方面存在的问题,如农发行业务范围窄,不能充分发挥支农作用;农村信用合作社重任在肩却步履艰难;商业银行脱离农村,进城上岸;农业保险既无法律支持又无真正开展起来等,提出应从战略高度认识农业政策性金融的重要性,构建我国的政策性金融支农体系,增大金融支农的力度。继续推进农业发展银行、农村信用合作社改革,改善农村信用市场和经济环境,加快农业保险立法和推进农业保险业务的发展,真正建立我国支持“三农”的政策性金融体系。     

供销合作社流通信息化建设研究

供销合作社作为服务“三农”的流通主体，在市场化竞争中，面临严峻的挑战。文章结合供销合作社的用户特点，提出构建以经营信息系统为主体，以管理信息系统和信息服务系统为支撑的供销社流通信息化体系，并指出流通信息化建设的基本思路。     

关于发挥大庆农发行在农村金融中作用的思考

近几年来，伴随着粮食流通体制改革的不断深化，大庆农发行的业务发展经历了三个阶段，业务的不断拓展为大庆新农村建设作出了显著的贡献。目前，农业政策性金融支持“三农”具备“四个有利条件”。在这个良好的社会形势下，是农发行业务全面向农、林、牧、副、渔等多个农业领域拓展的新时期。同时，就农发行在金融服务等方面的不足，提出了今后发展的一些构想。     

析我国新农村建设中农村金融服务体系的完善

党的十七届三中全会将建设社会主义新农村确定为我国现代化进程中的重大历史任务,提出农村金融是农村现代经济的核心,为“三农”问题的解决提供了新的战略机遇,同时也对金融支农的广度和深度提出了更高的要求。当前,从农村金融供求状况来看,新农村建设资金需求量更大、服务需求手段更广、产品需求更趋多样化。但金融资源对农业和农村经济发展供给不足、配置不合理的问题较为突出,亟待通过创新农村金融体制,放宽农村金融准入政策,加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合、资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。     

混合型服务平台的法律责任承担——以外卖送餐平台为蓝本

混合型服务平台与传统电商平台不同，除了提供平台服务之外，还同时经营自营服务或辅助服务。判断自营服务的标准在于独立服务合同的成立，即混合型服务平台具有独立的服务履行义务，对其规范应采取“中介+控制”的模式，根据混合型服务平台的具体行为确定法律责任的承担。以外卖送餐平台为例，平台经营者不是餐饮销售者的履行辅助人，而是独立餐饮配送服务的直接提供者，应当承担相应的配送责任。考虑到配送服务中法律关系的异化，必须重新审视平台经营者对配送服务在事实层面和规范层面的控制力，在“平台—众包骑手”配送模式下，承认配送员与平台之间的用工关系，由平台经营者承担雇主替代责任；在“平台—专送骑手”合作配送模式下，根据过错程度和原因力，由平台经营者承担直接侵权责任。     

邮储银行湛江市分行 创新为翼 鼎力服务“三农”

<正>金融支持和服务"三农"是发展所需、农民期盼,中国邮政储蓄银行一直视"三农"业务为重中之重,在成立伊始,就被赋予了"充分发挥邮储银行网络优势,重点做好服务‘三农'、服务中小企业、服务社区工作,与其他商业银行形成良好互补"的战略定位。在服务"三农"的道路上,邮储银行不断努力创新、持续发力。持续拓展,邮政金融努力全覆盖作为全国网点规模最大、网点覆盖面最广、客户最     

专业银行转轨的难点、条件及改革思路

一、专业银行向商业银行转轨的难点（一）政策性业务与经营性业务难以分离。一是划分两类业务的标准难以统一。在市场经济条件下，中央政府和地方政府的利益和事权是不完全一致的，加上重点项目、基础产业同关联的项目和产业之间，边界往往不十分清晰，故造成两类业务范围难以科学界定。二是目前专业银行承担的政策性业务量太大，划分起来涉及面广，不易操作。三是已形成的政策性业务亏损难以落实。（二）代理行政职能难以卸掉。首先，国家专业银行是目前我国银行体系的主体，对国民经济起着举足轻重的作用。由于它的这种作用具有国家银行性…     

电子政务服务“三农”问题浅谈

借助电子政务平台来服务于“三农”,是政府部门在建设社会主义新农村、解决“三农”问题的一个工作热点。本文对当前我国电子政务服务“三农”的方式和现状进行了深入分析,对借助电子政务构建服务“三农”的有效渠道进行了思考,提出了自己的思路。