城乡结合部治理中社会协同保障机制研究 ——以湖南省湘潭市城乡结合部为例

运用实地研究法中的问卷法、观察法与访问法,对湖南省湘潭市城乡结合部治理中社会协同保障机制的现状进行了深入调查和分析,指出城乡结合部治理中社会协同保障机制缺乏长效性、能动性、衔接性等问题,分析存在这些问题的原因,并从人、财、物、技术、信息、组织、制度等方面提出改善城乡结合部治理中社会协同保障机制的对策建议。     

城乡结合部流动人口属地化服务问题研究——以北京市城乡结合部为例

在一些发达城区的边缘村落,流动人口与户籍人口已现严重倒挂,政府相关管理部门应针对这个特定人群提供基本的属地化服务,包括:积极扶持、严格规范村民有组织地兴建流动人口出租房,发展租赁经济,解决流动人口居住及本地村民发展问题;改变城乡结合部基础设施与环境卫生服务的提供机制;建立能吸引和促使出租、承租双方主动登记居住信息、配合政府和社区管理的有效机制;对中低端服务业实行疏堵结合政策,做好民工就业中介服务、技能培训及社会保障工作,建立国有民营性质的流动性流动人口子女学校;正视现实,理性解决流动人口子女属地化教育问题.     

城乡结合部外来女工计划生育管理问题初探——以广州市海珠区南石头街为例

本文以广州市海珠区南石头街为典型个案,重点探讨了城乡结合部这一特殊地带的外来女工计划生育管理问题     

快速城市化背景下城乡结合部的管理创新——以厦门市集美区为例

在快速城市化的进程中,城乡结合部管理面临新的要求和新的挑战。近年来,厦门市集美区城市化发展迅速,城乡结合部管理存在基本建设与管理体制不顺、执法管理难、环境卫生管理矛盾多等问题。这类问题在全国亦属普遍,应从管理理念、体制创新等方面加强管理。     

城乡结合部经济发展的战略选择——以大连市甘井子区为案例

随着改革的逐步深化，许多城乡结合部在其经济发展中遇到了前所未有的新问题，其中对其经济功能进行重新定位，合理选择经济发展的战略，将直接影响整个经济系统运行的速度和质量。论文采用理论研究和实证分析相结合的方法，提出制定城乡结合部的经济发展战略应以持续性、区域协调性、互补性与特殊性为原则，以经济运行状况、资源状况、环境状况和科教状况为依据。并以大连市甘井子区为案例，探讨了甘井子区经济发展的总体目标、经济发展的战略布局以及产业结构与功能调整的基本思路     

城乡结合部流动人口环境健康风险及治理——以西安市为例

中国城乡结合部流动人口的环境健康风险问题已经引起了政府和社会的广泛关注。文中以陕西西安市城乡结合部流动人口对环境健康风险的认知作为主要研究对象,以空气与水资源的质量、噪音以及食品与环境卫生等作为测量指标,研究发现：城乡结合部环境污染相对严重、流动人口暴露健康风险大;环境健康风险管理具有一定成效,但政策缺乏执行力;流动人口对环境健康风险认知存在偏差,缺乏有效应对环境健康风险意识和对策。研究提出对策：完善环境健康风险管理机制,开展环境综合治理;加强政府相关部门环境健康政策的执行力和有效性;多渠道加强流动人口对环境健康风险的认知和教育。     

社会资本视域下城乡结合部社区治理研究——对江西省景德镇市的个案分析

城乡结合部是郊区城市化和农村城镇化的产物,是城市要素自内向外扩散、农村要素自外向内集聚的结果。目前,城乡结合部社区治理已经成为城市发展的关键环节,直接关系到城市的政治稳定和社会发展。文章通过对江西省景德镇市目前城乡结合部社区治理现状及特征的调查分析,进而运用社会资本理论,对当前城乡结合部社区治理的特征、困境进行分析,并提出城乡结合部社区治理的关键路径。     

基于属性识别模型的城乡结合部交通安全评价

运用变异系数及属性识别理论对城乡结合部交通安全问题进行研究。在对影响城乡结合部交通安全因素综合分析的基础上,建立了城乡结合部交通安全评价指标体系。运用变异系数法确定各项指标权重,建立了城乡结合部交通属性识别安全评价模型。根据单指标属性测度值和多指标综合属性测度值,利用置信度准则识别城乡结合部的交通安全水平。应用此评价模型进行实例分析表明其具有良好的实用性,可以为城乡结合部交通安全规划和治理提供决策依据。     

城乡一体化与社会管理体制改革——以江苏省苏州市为例

坚持城乡统筹、实现一体化发展,努力开创城乡共同繁荣的新局面,对于我国全面建成小康社会,加快实现现代化具有十分重要的意义.为了加快推进城乡一体化,江苏省以苏州市作为城乡一体化发展综合配套改革试点区,率先进行实践探索.本文在阐述城乡一体化发展与社会管理体制改革必要性的同时,以现代社会管理理论为指导,对苏州社会管理体制改革的实践进行了总结和分析,并提出了进一步推进社会管理体制改革创新的基本路径.     

城乡结合部外来女工计划生育管理问题初探：以广州市海？…

本文以广州市海珠区南石头街为典型个案,重点探讨了城乡结合部这一特殊地带的外来女工计划生育管理问题。     

发挥城乡社区在社会管理中的基础作用

为了全面准确地认识和应对城乡基层社会风险,有必要依托社会构成的基本单元——社区,实现对所有人群管理与服务的全覆盖。城乡社区的社会管理职能主要有整合居民利益诉求、维护社区公共安全、推进居民民主自治、化解社会风险等,但上述职能在实际运行中受到社区社会管理价值取向、政府社会管理体制等因素的制约。有必要健全多元合作的社会管理理念与治理机制,建立健全城乡社区实施社会管理的制度性规范体系、多途径矛盾纠纷调处联动机制,发挥城乡社区在社会管理中的基础性作用。     

论社会管理中社会协同机制的构建

构建社会管理协同机制,是调整社会结构、调节社会利益,培养社会成员公民意识,促进公众参与社会管理,实现自由、民主、公平、正义的和谐社会建设目标的基本路径。按照中共十七大报告提出的＂健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局＂思想,理顺政党、政府、社会组织、公民个体之间的协同合作关系,具体构建五个机制：权力整...     

基于社会网络分析的社区治安模式比较研究——以北京市朝阳区为例

基于对北京市朝阳区社区治安发展历程和现状的研究,构建了朝阳区社区治安的传统模式与协同模式,并利用社会网络分析方法从整体网络、中心性、结构洞等维度对两种模式进行了分析比较。其中整体网络和中心性分析的结果表明,协同模式能够提升治安网络凝聚力,增强社区治安网络沟通的有效性,以及避免资源和责任的过度集中。但是从结构洞角度的分析发现,尽管协同模式在一定程度上缩小了社区居委会与其他行动者之间的限制度差距,社区居委会仍占据着治安网络的结构洞位置,这揭示了社区治安网络中居委会角色的错位。因此,未来在社区治安模式探索中,应当继续培育并发展居民自治力量,建立并拓宽各行动者之间有效沟通的渠道,规范和明确居委会的权责及其与其他组织的关系,以提升社区治安的治理能力和效率,实现基层社会的现代化治理。     

广义居住因素对流动人口定居意愿的影响分析——以京、沪、穗城乡结合部流动人口为例

京、沪、穗城乡结合部流动人口定居意愿并未发生真正的代际更替,其流动方式仍以"乡—城—乡"循环为主。该方式虽是其生存策略,但也伴随着低生活质量、骨肉分离和子女成长环境恶化等问题。城市政府既要为循环流动人口提供属地化服务,也要为其未来返乡提供帮扶。鉴于买房、租房定居意愿、社区参与和融入等均与定居意愿显著正相关,城市政府在中低收入流动人口公共住房供给上应公租房与经济适用房兼采,在选址上应采取"大杂居、小聚居"模式。在高房价、高房租以及属地化服务缺位的背景下,一线城市城乡结合部流动人口定居意愿有就地定居意愿薄弱、家庭式流动与定居意愿关联不大等特殊性。     

社会组织与政府协同的进化博弈分析

社会组织作为协同治理多元化主体中的重要一员,在协同治理中发挥着不可替代的作用,但为何在社会组织协同政府治理已成共识的前提下双方协同尚处于低水平现状,现有研究缺乏解释力.本文运用进化博弈论理论,构建社会组织与政府协同的非对称进化博弈模型,从理论上分析判定影响双方协同策略选择的关键因素.研究表明:协同成本与协同额外收益的分配直接影响社会组织与政府协同策略的选择.因此,要推进我国社会组织与政府协同关系的深入,应充分发挥政府部门在协同中的主导作用、不断降低协同所产生的成本并优化协同额外收益的分配.     

构建城乡统筹的社会救助体系——以太仓市为例

推进社会救助体系的城乡统筹发展,保障城乡居民平等的社会救助权利,这既是社会政策的核心追求,也是新型城镇化的应有之义。太仓市将社会救助制度建设融入地方经济发展之中,在推进实现城乡统筹并轨的同时建立起更为积极、更具发展性的社会救助体系,为实现城乡居民共建共享社会发展成果做出了卓有成效的尝试。当然,太仓的探索也存在进一步改进和完善的地方。分析太仓经验,揭示其深层理念、逻辑与阙如,对于当前中国社会救助体系的城乡统筹发展与制度转型,实现制度的预期目标及推进实现共建共享与新型城镇化等均有重要的意义。     

晚清地方政府社会管理职能的变迁——以重庆消防管理为视角

晚清地方政府社会管理职能经历了从一体管理到合作管理,再到专职管理的变迁,这两次转变过程反映了地方政府在社会管理中扮演领导者的角色,有不可替代性;亦反映了从传统社会向现代社会过渡中地方政府自身存在的矛盾性与不平衡性。从政府管理职能角度来探讨传统社会现代化变迁的研究较为薄弱,而其中鲜以个案城市为切入点。以重庆消防管理为视角研究晚清地方政府社会管理职能的变迁,可以从一个侧面反映出中国社会从传统到现代的艰难转型历程。     

城乡基本养老保险制度衔接中的政府责任——以重庆市为例

在传统城乡二元化分割背景下,重庆城乡养老保险制度存在着巨大差异,处于严重失衡状态.通过梳理重庆市城乡养老保险制度衔接现状,发现衔接中存在诸如养老关系转移困难、待遇水平差别大、参保人数偏少、信息化程度不高等问题,因而政府应从完善政策法规、畅通转移渠道、优化精简组织机构设置、明确各级政府间权责关系、加大工作考核力度、注重政策宣传引导等方面强化政府责任.     

协同语境下政府与公民社会的双赢策略

复杂的社会管理要求政府运用权力去引导、控制和规范公民社会的各项活动,以互动的方式,将分化的各利益集团引入可控的体制轨道之中,最终改变多元利益集团因自由竞争而导致的无序状态。目前,公民参与意识逐渐增强以及公民社会的发展等,都为协同治理模式在中国的实施适时地提供了契机。我们应在政府与公民社会的良性互动中,努力探求完善社会管理格局的举措——建立协同基础、优化协同环境、构建协同模式、实现协同运行的平衡等,以推动和谐社会的构建。     

政府跨部门协同机制在应急管理中的赋能效用 ——以奥运危机应对为例

随着社会风险多样性和应急管理复杂性的增加,突发事件对政府的应对能力提出了更高的要求.作为一种现代化治理思路,政府跨部门协同在应急管理中发挥着越来越重要的赋能效用.大型体育赛事是一个国家展现治理能力和治理水平的综合平台,基于典型性、代表性、时间性、区域性原则,以公共安全、公共卫生、自然灾害为主要的突发事件类型,选取以往三...