集体决策中群体转移问题探析

在决策过程中,集体决策与个体决策互有利弊.一般认为,集体决策由于集思广益、博采众长,比个体决策更为合理、更为有效.但大量研究表明,集体决策与个体决策相比,由于集体决策的影响因素较多,决策往往会发生群体转移现象,从而降低了集体决策的质量,使集体决策的效果比个体决策的效果更差.     

决策过程中的心理偏向分析

决策是管理行为的中心活动,但决策是涉及判断、选择、行动整个不断变化的时序过程,受决策者心理因素的影响很大,因此,必须注重决策的心理效应.决策过程中的心理偏向一般包括证真偏向、心理定势偏向、损失规避偏向、最优化效应等.在决策过程中,人们很容易会陷入上述各种心理偏向中,因此需要决策者在决策过程中采用多种不同的视角进行问题的分析,才能减少决策过程中的心理偏向.     

信息公开是公众有序参与公共决策的前提

公共政策的公共性,决定了公共政策决策行为和决策目标与其他组织的决策有重要的区别.公共政策决策核心就是提供公共产品和公共服务,更突出公共利益.公众有序参与公共决策就是在国家制度和法律框架内,通过自主、理性的方式并遵循一定的合法程序或秩序,直接或间接地影响公共决策的过程.公民的知情权、参与权、表达权、监督权是民主参与的基本权利,而知情权是公民有序参与公共决策的基本前提.     

浅析影响领导科学决策的因素

实施决策是领导者的主要职责,决策的正确与否直接关系到一个地区甚至是国家的前途命运,因此,领导者在决策过程中,如何排除不利因素的干扰,做出正确的、科学的决策就显得至关重要.但领导者在做出决策的过程中,都无可避免的受到其自身素质、决策机制、权力运用、调查与信息获得情况、决策方法、利益诱惑、关系网,个人情感等多种因素的影响.     

公众参与公共决策的现实检视和创新路径

随着公共决策专业化、正规化的逐步推进,决策的科学化、民主化已成为影响决策工作成效的突出因素.在参与民主日渐盛行的今天,公众参与公共决策是实现决策民主化必须跨越的一道门槛.加强公共决策的公众参与,构建新的决策模式,已成为时代的必然要求. 我国传统的公共决策是在政府主导下进行的,体现的是政府在行政管理过程中的需要和经验,由于是"关门决策"又缺乏相应有效的监督,因此具有浓厚的行政部门利益色彩.这种部门利益具体表现为:决策的启动程序完全由政府决定,决策的进程完全由政府掌控,决策基本上只体现政府的意志,决策的目的主要是满足政府管理人民群众的需要,决策在管理措施选择上体现出对政府管理的方便,决策一般都不为相对人或很少为相对人提供救济渠道或仅提供行政救济渠道,决策的过程排斥公众参与,决策的草案大多由政府部门负责起草,等等.这些弊端无一不体现出公共决策中公民有效参与的不足.     

论决策冲突形成的原因与对策

在群体决策中,常出现各决策者意见分歧,观点冲突,长期争论不休,决策难以产生的现象.这种局而的出现一方面反映了我国决策工作逐步迈入了决策民主化、科学化的轨道,对重大决策能征求多方意见,不草率从事的可喜现象.另一方面也产生一些弊病,由于决策的长期拖延,不仅导致决策效能的低下,而且延误了决策时机,造成人、财、物的极大浪费,造成难以挽回的损失.本文分析了形成决策冲突和僵持现象的原因,提出了突破僵局的出路,并对决策研究中应注意的问题进行了探讨.     

基于决策元价值概念模型的系统决策价值认知研究

决策的背后都有价值认知问题,不同的决策研究范式对决策涵义理解的差异也体现在价值认知上.基于决策元价值概念模型对简单小系统、大系统、巨系统以及复杂系统决策的价值认知进行了研究,提出了一套新的价值认知体系,并讨论了不同决策系统中决策与价值分析、价值寻求分析的关系,给出了面向复杂系统问题决策的价值综合集成概念框架.     

地方政府行政决策成本研究

一、地方政府行政决策成本理论分析 政府作行政决策是要付出成本的.我们认为,地方政府行政决策成本指的是:地方政府在行政决策过程中所耗费的人力、财力的总和以及其他可用或不可用货币度量的价值牺牲.这一定义说明,行政决策成本除了看得见的直接支出外,还包括看不见的间接付出.     

树立决策主体多元化思想提高领导决策科学化水平

现代社会决策的不确定性、模糊性、随机性特点使决策的复杂化程度大大提高,凡重要决策都需要进行周密繁复的方案论证和遴选,领导者个人已无法单独胜任.由于群体决策具有知识集结、思维互补、预案优化、认同便捷等优势,组织决策必然大量地向群体决策转移,决策主体已超越领导者个人出现了多元化的发展趋势.决策主体多元化改变了领导者在整个决策系统中的地位和作用,对领导决策产生了深刻的影响,如何认识和适应这一趋势是每一位领导者应认真思考和解决的问题.     

办公室人员在领导决策中的参谋艺术

一般而言,领导决策中应有一个调查、参谋、研究、认证的过程,而办公室人员参与决策,正是这个过程不可缺少的环节.也就是说,一个决策要有决策思考和决策行动两部分组成.决策思考即为参谋决策,称为"谋";决策行动即为领导决策,称为"断".总地来讲,一个完整的决策,应当是"谋"与"断"的合二为一.参谋决策通常有两个含义:第一既然是决策思考,那就必须像决策一样思考,提出明确的意见和提供有选择的方案,切不能随心所欲,不负责任地乱点鸳鸯谱;第二参谋决策不是决策行动.因此,参与决策的办公室人员在方案选优、拍板定论前要果断止步,不能干预领导者决策的行动.那么,办公室人员如何才能有效地发挥参与决策中的参谋作用呢?以笔者之见,必须把握以下几种参谋艺术:     

群决策理论、方法及其应用研究的综述与展望

群决策是近年来决策理论研究的热点课题,它在现代政治、管理、军事和科技等重大决策问题中起到了越来越重要的作用.对群决策的定义与理论基础进行评述,分析群决策理论、方法及其应用研究的现状与存在的问题,最后展望群决策的发展方向与趋势.     

直觉决策:科学决策的重要方式

决策是领导者的重要职能.科学决策不仅需要程序化决策,也需要直觉决策.但在实践中,不少领导者偏爱程序化决策,认为只有依靠逻辑思维、按照一定的决策程序进行决策,才是科学可靠的;而对直觉决策缺乏应有的认识和重视,把直觉决策简单地理解为跟着感觉走,认为直觉决策缺乏科学性,自觉不自觉地排斥直觉决策,更不注重提高直觉决策能力,面对程序化决策解决不了的问题束手无策,影响了科学决策的质量,降低了领导效率.直觉决策是科学决策的重要方式,深化对直觉决策重要性的认识,把握直觉决策的本质特点,不断提高直觉决策的能力.是保证直觉决策效果、进行科学决策的必然要求.     

强化和优化辅助决策 大力提高办公室参谋水平

决策的正确与否,直接关系到事业的成败.办公室作为单位的综合办事机构,是辅助领导决策的"智囊团"和参谋助手,在领导决策中具有举足轻重的作用.面对新形势、新任务、新要求,特别是随着领导工作由经验型向科学型转变,办公室工作参谋政务、辅助决策显得更为重要.如何立足本职做好工作,提高办公室辅助决策的水平,笔者认为应做到以下几点:     

县域治理的三大着力点

习近平总书记指出,“县级政权所承担的责任越来越大,尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用”.全面建成小康社会重在县域建成小康,而公共决策直接影响县域治理的效果.因此,抓好县域公共决策,就抓住了县域治理的“牛鼻子”. 基于这一认识,我们以《决策》杂志2014“十大公共决策镜鉴”和“十大公共决策实验”为例,对过去一年全国县域典型公共决策的成败得失进行比较分析,总结概括县域治理公共决策的经验教训,以期对提升县域公共决策的水平有所启发和借鉴.     

个体与组织要素的双重构建——突发事件应急管理的一个决策框架

管理就是决策,在突发事件应急管理中,应急决策是各项活动的核心.在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建过程中,决策是贯穿始终的一个重要环节.从决策角度看,应急管理就是在突发状态下,围绕各项决策点展开,并通过具体活动来实现决策者意图,最终达成预期目标的动态管理过程.     

巧泼“冷水”—论文秘、政务服务工人员修正决策失误的艺术

在现代领导活动中,许多决策上的失误,并不是决策动机有问题,也不都是决策水平有限.真正是主观愿望不对、决策动机不纯的决策,一般都不会作为集体决策的议题提出,即使提出来也难得到顺利的通过.由于决策水平有限导致的决策失误虽有,但也并不是多数,因为既然是决策技术上的问题,就总会有解决问题的办法.     

论公共行政决策的科学化——以AHP层次分析法为例

公共行政决策是公共行政管理的中心环节,由于公共行政决策的决策标准具有复杂性、模糊性和难以量化的特点,这让行政决策者常常在几个备择方案中难以取舍,最后行政决策过程就变成了决策主体非理性的、经验型的、举手或者民主投票的意见集中过程,这显然与决策的科学性要求相悖,也容易造成决策的失误.本文将广泛应用于工业技术领域及企业管理的层次分析法引入到公共行政决策领域中,层次分析法定量与定性相结合分析问题的特点可以有效地提高行政决策的质量和效率.     

为何防止国有企业的决策失误

由于改革的"路径依赖性",在计划经济条件下形成的传统企业管理模式还没有根本改变,我国相当一部分企业仍存在"三拍"(即"拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人")的决策模式.国有企业高层决策的科学化程度较低,随意性较强,盲目性较大,决策没有形成制度化、程序化的有效机制,决策的透明度差,暗箱操作较多.     

浅谈实现公共决策科学化的途径

在国际安全、经济局势不断变化,国内体制性、利益化矛盾凸显的背景下,如何针对社会群体思想活动独立性强、差异化明显的状况,科学做出公共行政决策,管理公共事务,合理协调各个社会阶层和利益群体诉求需要认真研究和探索.本文试从决策主体、决策客体和决策手段等方面，探讨实现公共决策科学化的途径.     

领导决策要实现由个人拍板到科学决策的转变

领导决策的科学性和合理性直接影响事业的发展和兴衰.领导拍板是决策的最后环节,也是对某一重大问题的最终方案的选择.由于主观因素等多种因素的制约,领导个人拍板不可避免地带有主观性和片面性领导个人武断拍板必然导致决策过程中的官本位和以权谋私等不良倾向.在发展的过程中会遇到许多复杂的因素和难以预测的问题,因此,领导在决策过程中应该坚持民主、科学的原则,保证决策的民主化、科学化和制度化.