抢抓新机遇 建立新体制——对积极推进新型农村社会养老保险的思考

当前，随着新型农村社会养老保险试点的逐步扩大，如何抓住机遇，乘势而上，改变相对落后的农村社会保障现状，加紧构建适合本地实情的新型农村养老保险体制．推动人人享有社会保障目标的实现，显得尤为迫切。     

完善新型农村社会养老保险制度设计

新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。     

走创新型农保制度之路——南充市农村社会养老保险制度的探索与思考

现状:低迷中上下求索南充市辖五县三区一市,农业人口582万人,是经济欠发达地区,去年全市农民人均纯收入2900元。农村社会养老保险工作从1991年以来至今大致     

全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议要求——启动城镇居民社会养老保险试点 推进新型农村社会养老保险试点

全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议近日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理     

统筹城乡社会保障制度发展的思考

本文从社会保障覆盖面、主要项目待遇水平、公共财政支持力度和管理服务能力建设四个方面对城镇与农村社会保障制度建立与运行状况进行了对比分析,得出现行社会保障体系运行城乡失衡的基本判断,并分析了主要存在的三大问题。研究并提出了统筹发展城乡社会保障的目标、重点和体系框架。并对城乡社会保障协调发展的难点——建立农村养老保险的时机和支撑条件进行了国内外深入分析。在此基础上,对如何统筹发展城乡社会保障的运行情况进行监测、评价的指标和方法做了探索性的研究和框架设计。     

天津市农村社会养老保险制度的特点及完善对策

基本养老保险制度是社会保障体系的重要组成部分,经过几年的改革,天津市农村社会养老保险制度建设取得了一定成果,有许多创新之处,在社会主义新农村建设中走在了全国的前列,为我国建立城乡统筹的社会保障体系做出了重要的探索。本文从天津市农村社会养老保险制度的特点分析入手,提出了进一步完善的对策和建议。     

对新型农村社会养老保险制度存在问题的思考

新型农村养老保险是我国继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠民政策,但是在实施过程中也存在很多问题.比如替代率较低、年轻人参保意愿不足、与其他社保制度的衔接不够、基金的保值增值等问题.文章对这些问题进行分析和思考并提出相关建议,以期"新农保"这一惠农政策能够持续健康运行,最大限度惠及广大农村居民,使其老有所养,保障农村居民老年基本生活.     

对新型农村社会养老保险制度存在问题的思考

新型农村养老保险是我国继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠民政策,但是在实施过程中也存在很多问题,比如替代率较低、年轻人参保意愿不足、与其他社保制度的衔接不够、基金的保值增值等问题。文章对这些问题进行分析和思考并提出相关建议,以期“新农保”这一惠农政策能够持续健康运行,最大限度惠及广大农村居民,使其老有所养,保障农村居民老年基本生活.     

完善我国新型农村社会养老保险制度研究

新型农村社会养老保险制度的建设关系到农民目前和将来的生活安全和生活质量的提高。完善新型农村社会养老保险制度,会使我国人民的生活质量登上一个新的台阶,不仅对农村人口,而且与农村有千丝万缕联系的城镇人口,都将受到这一新型养老保险制度的恩惠。新农保制度的完善在当前扩内需、保增长,应对经济与金融危机的背景下具有特殊的意义。只有很好的社会保障或民生保障才能给全体国民带来普遍的安全感。     

新型农村社会养老保险制度存在的问题及对策思考

2009年9月4日,"新农保"制度在全国范围内拉开试点大幕。与"旧农保"制度相比,尽管"新农保"制度不论是在制度设计还是待遇水平上都具有无可比拟的优越性。但是,随着试点的深入,"新农保"制度在筹资机制、待遇发放、统筹层次以及基金保值增值等方面还是暴露出一些问题。本文在对这些问题深入分析的基础上,提出了进一步优化"新农保"制度的对策建议。     

新型农村社会养老保险制度存在的问题及对策思考

2009年9月4日,"新农保"制度在全国范围内拉开试点大幕.与"旧农保"制度相比,尽管"新农保"制度不论是在制度设计还是待遇水平上都具有无可比拟的优越性.但是,随着试点的深入,"新农保"制度在筹资机制、待遇发放、统筹层次以及基金保值增值等方面还是暴露出一些问题.本文在对这些问题深入分析的基础上,提出了进一步优化"新农保"制度的对策建议.     

公共养老保险制度基础整合视域下的农民工养老保险

关于农民工参加养老保险问题,目前似乎已经达成了一个共识,即农民工的养老保险最终要么归于城镇企业基本养老保险,要么归于农村社会养老保险。这与前一时期要建立独立的农民工养老保险制度相比,无疑是一个巨大的进步。但是这一共识的形成,仍然是基于城乡二元思维方式,其隐含前提是仍将实行城乡有别的养老保险制度。     

长春市建立农村社会养老保险制度的可行性研究报告

由于我国传统的城乡二元经济结构,造成了城乡分割的保障格局。随着城市化进程的不断加快,农村人口的养老隐性问题将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的课题。实践表明:完全个人积累式的社会养老保险模式已走到了尽头,必须要研究一种新的适合当地经济与社会发展状况,特别是要适合农村经济发展的新型的农村社会养老保险制度。本文结合长春市实际,对长春市实行农村养老保险的可行性进行了分析,并提出了新的思考。     

积极稳妥推进“中农保”向新农保过渡——遂宁市安居区城乡居民养老保险与新型农村社会养老保险试点。

2009年11月．遂宁市安居区被国务院列为全国首批新型农村社会养老保险试点区县．全面启动了新农保试点工作．新农保政策最大的特点是对于已年满60周岁及以上、符合条件的农村居民免缴费发放基础养老金．这无疑是一项为农、惠农的好政策。丽在此前，安居区曾探索和实施了城乡居民社会养老保险制度（以下简称“中农保”）．在实施新农保试点工作中．     

陕西省开展新型农村社会养老保险试点

陕西省总人口3748万人,其中乡村人口2225.56万人,占总人口的59.4%。2007年全省农村居民人均纯收入2645元,农民生活消费水平年人均2560元。养老方式主要是家庭养老,辅之以社区养老、五保制度和社会救济、商业养老保险、农村社会养老保险、农村最低生活保障和计划生育补贴等形式。