农村的权力分化与整合 --以招远市明村华村为例

对山东省招远市两村庄的问卷调查,认为我国目前乡村社会权力整合的突出特点是非政府组织如家族、宗族等血缘宗法集团和企业等经济组织向政府组织(村委会)的渗透,村级权力主体即村干部往往由社会能人和经济能人担任。同时还进一步分析了此种乡村社会权力整合格局的成因及所存在的问题,并提出了一些建议。     

基于主成分分析的省域经济增长方式评价

本文构建了省域经济增长方式评价指标体系,并借助主成分分析方法,在携带绝大部分信息总量的前提下提取两个有效主成分。由于本文中两个主成分的经济含义与波特创新驱动理论中投资驱动与创新驱动阶段的内涵存在高度一致性,从而为基于综合评价视角识别省域经济增长方式提供了理论依据,在此基础上将省域经济增长划分为四个类型:创新驱动型、投资驱动向创新驱动转变、投资驱动型、要素驱动向投资驱动转变。实证分析结果不仅与客观实际有很好的吻合,而且与《中国区域创新能力报告(2012)》的研究结果有着高度一致性。     

影响大学生“村官”留村任职因素实证研究——基于浙江省的调查

我国大学生“村官”战略的任务之一是鼓励大学生扎根农村，成为新农村建设事业的骨干人才。通过对浙江省的实地调研发现，大学生“村官”在竞选村“两委”时受到乡镇政府态度、是否本村、竞选机遇、“能人治村”及乡村贿选等因素的影响；在任期届满的续聘中，也受到浙江省有关文件的制约。本文认为要使大学生能长期服务农村，还应结合其它相关政策进一步制度创新。     

经济能人治村:中国乡村政治的新模式

20世纪80年代以来,随着农村经济的改革与发展,大批经济能人在中国农村迅速崛起。他们积极介入农村基层政治生活,甚至主政村庄治理,形成了独特的经济能人治村现象。经济能人治村对村庄公共权力运作和农村基层社区管理的进一步成长产生了深刻影响:其一,经济能人治村是一种民主基础上的权威政治-—民主—权威政治,是对传统的乡村能人政治——乡绅治理的传承和超越,创造了乡村能人政治的新模式。其二,经济能人治村是一种经济能人主导的多元精英治理结构,突破了人民公社那种一元集权治理模式,实现了农村基层社区管理模式的创新。其三,经济能人治村是一种精英主导与群众参与有机结合的精英—群众自治,是村民群众根据村庄治理环境对村民自治理想制度所做的一种适应性调整和务实性创造,拓展了村民自治的形式。从发展趋势看,经济能人治村势必产生一种具有乡土性和本土特色的能人政治现象。因为,随着农村经济社会的发展与分化,村庄治理模式将呈现出多元化的发展格局,经济能人治村则成为其中的一种选择。在一些非农经济相对发达的农村地区,它已经成为村庄治理的一种基本趋向。     

论熟人社会的竞选——以广东L镇调查为例

村庄竞选的激烈程度与村庄经济资源和村庄社会结构有极为密切的关系。本文以广东L镇村庄选举调研为基础,讨论了竞选得以发生的前提、竞选的机制和竞选对村庄熟人社会的影响,重点是占有较多经济资源但是农民原子化程度高的村庄的竞选机制及其后果。     

村干部“微权力”腐败治理机制创新探究

近些年来,村干部"微权力"腐败呈高发态势,给农村各项事业与党的执政形象及执政基础带来巨大危害。村干部"微权力"腐败尽管类型各异、成因复杂,但其根本原因在于村干部"微权力"腐败治理机制的滞后或缺失。要破解我国村干部"微权力"腐败治理难题,必须建立健全农村村干部思想政治教育机制、农村基层治理机制、农村基层法治机制、村干部权力监管机制和村干部保障激励机制。     

论能人经济

论能人经济梁经炜随着改革开放的深入与发展，在农村经济的舞台上出现了一批才能出众、智慧超群的经济能人，他们率先进入市场，兴办实业，搞活流通，为社会创造了较大的财富，为农村市场经济的发展做出了卓越的贡献。这种依靠经济能人开拓事业、带动农民走向市场的高效率...     

乡贤回归还是治村困境：富人返乡竞选村干部行为之逻辑分析

富人返乡竞选村干部日渐成为一种普遍的社会现象,它或是带来“新乡贤”回归的正效应,抑或是陷入“富人治村”困境的负效应,给乡村治理带来了多种可能结果。文章在“行为—结构—制度”框架下深入探究这种行为背后的原因,主要分为行为动机、社会结构和政府政策层面三重原因。在此基础上,要从引导身份转型、村社道德规范和党政体制制约三种思路入手,探寻如何优化返乡富人成为村干部后的治村行为之策略,为现实乡村基层治理提供实践指导。     

玉林地区召开农村“能人经济”研讨会

近年来,广西玉林地区农村经济得到了较快发展,特别是在迅猛发展的乡镇企业中,一批能人创办、领办、承包企业,有力地促进了农村经济的全面振兴,形成了一种令人瞩目的“能人经济”现象。为了研究和探讨这一现象,促进乡镇企业更快更好地发展,玉林地委、行署于今年元月24——25日邀请地区30名理论工作者和实际工作者,以及国家农业部农村综合改革试验区办公室、广西区党委宣传那、区乡镇企业局、农村综合改革试验办公室、体改委、政研室、社科院、社科联和新华社广西分社等单位的负责同志和专家、学者聚集玉林,召开了一个选题新颖、意义深远、很有特色的农村“能人经济”研讨会,共同探讨乡镇企业“能人经济”现象。     

民主化村级治理的型态——尝试一种理解乡土中国的政治理论框架

本文依据治村者的品性和能力 ,区分出好人型、强人型、恶人型、能人型四种理想类型村治型态。讨论了村庄性质、民主制度和治村者的互动关系 ,认为在当前村庄舆论大多解体、村集体经济资源普遍匮乏的背景下 ,治村者个人品性和能力对村级治理具有决定性影响 ,而村级治理的民主化 ,又成为推动民主化村级治理型态变动的制度力量。本文试图初步描画村级治理型态循环的一般图景     

论能人治理下普通村民公共参与的非均衡性

改革开放以来,迅速涌现的农村经济能人逐渐介入农村政治生活,形成了独特的能人治理现象。在能人治理背景下,普通村民的公共参与呈现出程序性参与和实质性参与的不平衡、选举阶段参与和后选举阶段参与的不协调、输出性参与和输入性参与的不对称等非均衡的运作态势。究其原因,主要是能人治理模式的客观影响、制度供给和执行的不足、普通村民自身素质的欠缺。由此,要使普通村民公共参与均衡发展必须促进能人治理下乡村民主的发展、注重公共参与制度供给和执行,同时提升村民的民主素质。     

转变经济发展方式:取向与路径视角的考察

我国经济在快速增长的过程中,还存在着经济增长方式粗放、经济结构不合理、忽视生态环境保护等问题。贯彻落实科学发展观,让经济效率在更高层次释放,意味着必须从重视转变经济增长方式改为重视转变经济发展方式,使经济发展方式从粗放型转变为集约型、从数量型转变为质量型、从非结构优化型转变为结构优化型、从政府主导型转变为市场主导型、从要素驱动型转变为创新驱动型、从不可持续型转变为可持续型。实现这样的转变,关键在于全方位推进理论创新、技术创新、制度创新和管理创新。     

略论能人犯罪及其处理

当前,在经济活动中能人犯罪问题比较突出。一些司法部门提出了能人犯罪特殊处理的观点,并在司法实践中采取了若干特殊处理措施。此观点的开拓与举措在刑法理论界引起了关注,对此褒贬不一。 何谓能人犯罪?一般认为是指从事科技和经营活动的骨干人物在经济活动中所实施的犯罪。它有两个特征,其一,犯罪主体是     

试论“能人经济”对农村经济发展的作用

改革开放以来,随着社会主义市场体制的建立和发展,我国农村出现了一股新的经济实力——能人经济。它在市场经济大潮中独树一帜,勃勃生机,极大地解放和发展了农村生产力,促进了农村经济的迅速发展,为改变农村的贫穷面貌,实现共同富裕,发挥了巨大的作用,日益引起世人的注目。然而,有人却认为发展能人经济会使农村重新出现两极分化。事实果真如此吗?为此,本文试就“能人经济”对促进农村经济发展的作用,作一初步探讨。     

深度嵌合:乡域政治中的精英互动——以华北A村的一起更名事件为例

该文以发生在华北A村的一起更名事件为例,探索在乡域政治运作过程中,以乡镇干部为代表的国家精英、以村干部为代表的双重精英和以地方能人为代表的社会精英之间的互动关系.通过对文本的叙事性描述和“过程—事件”分析,研究发现在国家权力的实践过程中,乡域政治中各精英主体深度嵌入乡村熟人社会结构,通过体制、权力、文化和关系等共同运作...     

农村集体经济发展中能人作用机制研究——基于甘川三个村的田野调查

能人带动是农村集体经济发展的必要条件,也是新型农村集体经济有效实现的重要保障.本文从能人参与集体经济发展的行动逻辑、有效发挥"能人效应"的制度路径以及激励和规范能人参与集体经济发展的综合治理机制三个方面,分析了农村集体经济发展中的能人作用机制,并根据四川和甘肃三个集体经济强村的田野调查进行验证.研究发现,当前我国农村集体经济衰落并不意味着"能人效应"失效,只能说能人在集体经济发展中有效发挥作用的机制尚不成熟.从现有集体经济强村实践来看,能人之所以愿意投入大量资源发展农村集体经济,除了追求个人经济利益外,还有政治身份、威望声誉等社会收益需求,具有鲜明的理性社会人特征.市场经济条件下农村集体经济的发展壮大需要构建能人高效动员集体内外资源的制度,主要是通过自组织授权和弱化基层政府管制,赋予能人集体经济经营决策自主权,并建立能人能够公平争取外生资源的体制机制.为了统筹协调能人逐利性与集体经济发展之间的矛盾,既要从制度上确保能人投入能够获得可预期的合理物质和非物质回报,也要不断完善集体经济组织内外部监督和信息透明化机制,在有效激发能人参与热情的同时有效防范可能出现的"精英俘获".     

对农村村干部工资报酬的探讨

村干部拿工资，这是乡镇机构改革合村并社后出现的新鲜事。一时引起不少村干部和村民的关注，究竟村干部的工资报酬该拿多少?是摆在人们面前的一个新问题。我认为，应根据不同地区差别制定符合本地区的村干部的工资报酬政策，推动地方农村经济的发展。     

计划经济向社会主义市场经济过渡的先导力量——玉林地区“能人经济”现象浅析

近年来,玉林地区经济取得了很大的发展,其中,乡镇企业的发展更是引人注目。1992年底,全地区乡镇企业总收入达134.47亿元,比1991年净增87亿元,增长183％,成为中国西部地区第一个总收入超100亿元的地区和全国发展速度最快的地区。1993年继续保持高速高效发展的势头,1—10月,总收入达230.42亿元,比上年同期增长172％,实现利润9.92亿元,比上年同期增长157％。这样高的增长速度,在全区首届一指,在全国也是少有的。随着乡镇企业高速高效的发展,农村经济生活中出现了一个特殊的经济现象——“能人经济”现象,这种现象已经渗入玉林地区农村经济、特别是乡镇企业的各个方面,越来越显示了出其独特的魅力。目前,从整个地区乡镇企业来看,非公有制的“能人经济”比例已超过了乡镇公有制经济而占主导地位,其总收入已经占整个乡镇企业总收入的77.42％,有的乡镇财政收入的大部分主要靠“能人经济”提供。“能人经济”现象的出现,对整个地区经济格局产生了重大的影响。因此,深入研究“能人经济”现象,对玉林地区乡镇企业乃至整个地区经济的发展,对个体私营企业的发展有着十多重要的意义。     

中国经济增长质量的观察与思考

中国经济增长的数量与质量增长不一致,属于典型的资本驱动型和资源驱动型经济增长。此外,经济增长的波动性很大,受收入分配不平等、资源环境代价高等因素的影响,存在着严重的失衡问题。未来提高中国经济增长质量的重点在于解决收入分配不平等、改善宏观经济的稳定性、促进自主创新、提高要素生产率、促进经济结构的优化升级,并进一步提高国民经济素质及国民经济竞争力。     

当前我国教育的问题与改革思路

市场经济,是由价值规律和供求规律构造的,其发展的动力是竞争规律在起作用。而竞争的焦点,则是各市场主体在科学技术和管理水平,营销策略的较量。竞争的效应,是优胜劣汰,把科学技术、管理水平和营销手段推向更高的层次,发展社会生产力,由此,市场经济实质就是“能人经济”,是“能人”施展才干、发挥作用的场所,是“能人”之间较量科学技术、管理水平和营销策略的高低,从而推动市场经济的发展。 所谓“能人”,就是人才具体化,是某人在某方面具有出众的本领。在现实社会中,完整无缺的人才是不存在的,只是在某一群体中各种人才互补而发挥群体的优势。社会经济是