“批转（转发）性通知”写作摭谈

“批转（转发）性通知”是机关公文中最常见的一种通知类型，主要用于“批转下级机关的公文”、“转发上级机关和不相隶属机关的公文”（有时也用于转发上级机关领导的讲话）。据笔者统计，它一般占机关公文总量的40％左右。可见，写好“批转（转发）性通知”对于做好机关公文工作意义重大。     

转文式通知标题中词语衔接不当实例矫正

转文式通知标题中，有一种病误属于被转发文标题和拟文机关词语衔接不当的类型。其主要特点是：通知标题中发文机关和事由中间未省略“关于”，被转发文标题没有“关于”。其基本格式为：发文机关＋“关于”＋“转发”＋被转发文的拟文机关＋被转发文标题＋“的通知”。此病误往往导致标题不通顺、     

一条值得商榷的规定——关于公文标题中标点符号使用的探讨

2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第十条第六款规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。”这一规定包含着两层含义：第一层含义是，法规、规章类文件名称在公文标题中出现时可加书名号，而非法规、规章类文件名称在标题中出现时一般不加书名号。例如：     

公文标题中批转转发和印发忌混淆错用

批转、转发、印发性通知,是公文处理法规明文规定和长期实践早已约定俗成的通知中三个不同的小类别,反映了既相互联系又迥然有别的公文性质,应当准确、规范使用。批转、转发和印发混淆错用,是指批转、转发、印发性公文标题事由中的动词"批转""转发"和     

军队公文标题的拟制规范

《解放军机关公文处理条例》(以下简称《条例》)规定军队机关公文有十二个文种,每一个文种都承载着军队机关工作的特定事务,在日常工作中公文写作的好坏直接影响到军队机关的工作效率.公文的写作从标题开始,明确、标准的公文标题是写好军队机关公文的第一步,因而标题的规范化问题是公文写作中值得重视的问题.《条例》第二章第十条第五款规定:"标题应当准确概括公文内容,根据需要标明发文机关名称和公文种类."2006年1月1日开始执行的《军队机关公文格式》中要求"标题用二号小标宋体字标识,位于红色反线下空一行,分一行或者多行居中排列;回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当."上述标准是现行军队机关公文处理的法规性文件对于标题拟制提出的基本要求.考察现行军队机关公文写作实践案例,目前军队公文标题还存在着一些失范的形式,主要表现在以下几个方面:一是存在繁简不合理的情况.一般在基层部队的公文标题中我们常见一些正文短而标题长的公文,特别是一些刚从事公文写作的同志处理公文标题容易出现这种现象.究其原因是过于重视在标题中完整表现正文意思,而忽略了公文标题要高度概括的基本要求,出现了标题繁长、头重脚轻的现象.与之相反,还有一种情况就是正文长而标题过简.这在通知、通报、请示这三类文种中表现得最为突出,它们通常正文较长,但标题则仅以"文种"出现.这样既不便于阅读,也导致公文写作明显失范,影响到公文的使用效力和严肃性.     

浅谈行政机关公文标题的拟制

标题是行政机关公文的"眉目",国务院2000年8月24日发布的<国家行政机关公文处理办法>第十条(六)款"公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关.公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号"明确规定了行政公文标题的构成和标题中标点符号的用法.     

对一则公文标题的评析

目前，拟制公文标题随意省略发文机关、发文事项概括失准、错用或省略文种等问题在基层单位屡见不鲜。为进一步提高国家公务员写作基本功，加快公文处理工作规范化、制度化、科学化步伐，全国各级人社部门近年来将公文写作列入公务员基本功训练的重点科目来抓，目前已经取得初步成效。如果在加强理论培训的基础上再结合公文写作实践开展病文分析活动，效果可能更好些。笔者近日偶然在网上拜读了《关于开展国务院高速铁路安全大检查的通知》（国办发明电[2011]28号，以下简称《通知》）一文，觉得标题有三处失范，本着知无不言言无不尽的原则不揣冒昧地略抒浅见，既与发文机关商榷，同时也就教于方家读者。     

拟写机关公文标题的一些注意事项

根据《党政机关公文处理工作条例》的规定,公文标题是机关公文的一项重要组成要素。在实践中,如何拟写公文标题,使公文标题既符合规定又贴切实际需要,应予以重视。     

书名号在公文标题中的“妙”用

一、哪些公文文种可以使用书名号?根据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》第十条第六敖的规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。”对一般文章和书籍在公文标题中不使用书名号,但在正文中可以使用书名号。     

公文标题、正文结构层次句、煞尾句及抄送机关中标点使用规范化探微

公文标点的著录与使用,除了要遵守国家颁布的标点符号用法的相关规定外,还要遵守国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（下简称《办法》）和国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（下简称《格式》）的相关规定。在实际工作中，公文标题、正文结构层次句、煞尾句和抄送机关中标点符号的使用仍然存在着界定不明、使用混乱等问题，迫切需要厘清和明确，以推进公文格式的标准化建设。     

半独立标题的改进及使用中应注意的问题

半独立标题是相对于传统的转发类通知标题而言的。这种标题在保留了传统转发类通知标题中原发文标题的事由、发文机关名称和文种的基础上,对部分重复使用的习惯性用语作了巧妙的技术处理,使之显得文字简短、庄重严肃、事由清楚,避免了因多层转发而造成的主旨模糊之弊。本文试结     

小议机关公文中抄送的不当应用

抄送机关是机关公文的一项重要组成要素。新颁布的《党政机关公文处理工作条例》（下简称《条例》）对抄送机关的解释是：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。在实践中,抄送机关的标注往往出现一些不当的应用,难以更好地发挥抄送的作用,应给予足够重视和恰当把握。     

简约而不简单——例谈公文标题中事由的拟写

标题是一篇公文的眉目,它一般由“发文机关、事由和文种”三要素组成。标题中的发文机关和文种是固定的,事由则是千变万化的,它的拟写是公文标题写作的重心和难点。俗语说“题好文一半”,其重要性不言而喻。     

写作任免通知应注意的问题

<正>任免通知主要用于任免或聘任干部。它是上级机关在任免下级机关的领导人或者上级机关通知任免事项时,需要下级机关知道时发出的一种下行公文。它是通知中的一种最常见类型,其内容相对单一,写法也较为简单。但任免通知在实际的写作过程中,还是有一些值得我们应该注意的问题。一、标题。任免通知在标题的写作中一般采用公文写作常用的三要素标题形式。但在标题的写作中,标题     

公安边防部队公文格式不规范表现及其改正措施

公安边防部队是公安部领导下的一支现役部队，既是部队性质的警察，也是警察性质的部队，因此，公安边防部队公文格式要依据军队和党政机关两个公文格式标准。2002年由公安部边防局下发的《关于印发（公安边防部队公文处理规定（试行））的通知》，对公安边防部队机关公文进行了统一规范，文件中要求属于公安边防业务工作需要行文的，按国家行政机关公文格式办理；     

试议公文文种选用的规范化

文种，即公文种类，又称公文名称。虽然它仅仅为公文标题的一个组成部分，字数很少，但却具有深刻内涵与广泛用途。国务院秘书厅在1957年10月3日印发的《国务院秘书厅关于公文名称和体式问题的几点意见》中指出：“不同的公文名称，反映着不同的目的要求，也反映着行文机关之间的关系和发文机关的权限范围。     

公文标题制作三题

<正> 标题是公文的“眼睛”,一则好的公文标题,除了必须按规定具备发文机关名称、公文主题(发文事由)和文种三个组成部分,满足“要素齐全”的基本要求外,还应力争做到“准确、简洁、规范”。 一、准确。就是说,公文标题要准确地体现公文的性能、任务、特点和行文的方向、目的,做到题文相     

转文式通知标题中是否需要动词性定语来衔接——与栾照钧先生商榷

正栾照钧先生在《秘书之友》2013年第12期《转文式通知标题中词语衔接不当实例矫正》一文中指出:结构为"发文机关+‘关于’+‘转发’+被转发文的拟文机关+被转发文标题+‘的通知’"(以下称为"原格式")的标题是错误的,认为"此病误往往导致标题不通顺、有歧义、表意不明,从语法角度分析,系被转发文标题和拟文机关之间     

浅谈公文中的主送单位和抄送单位

对于机关公文中的主送单位和抄送单位,虽然《国家行政机关公文格式》（GB／T9704—1999）和《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）中都有明确规定,但在日常行文中仍有许多人模糊不清。本人结合多年的公文核稿经验,现对这一问题做一阐述。     

公文标题中标点符号的使用

本文首先简要介绍《国家行政机关公文处理办法》中对公文标题中标点符号使用的规定,并在前人论述的基础上总结出在具体的公文标题的拟制中与《办法》中相关规定不一致的地方;其次,以2012年7月1日到2013年6月21日的国务院办公厅和四川省人民政府办公厅的文件为材料,说明自《党政机关公文处理条例》发布以来,具体的公文标题拟制中标点符号的运用与《党政机关公文处理条例》所依据的国家标准——《标点符号用法》有些许不一致之处,并对这些不一致的地方做简要说明。