公共文化服务应惠及山区群众

最近有报道称,肇庆构建公共文化服务体系惠民,城乡群众爱钻进文化站找快乐。报道中特别提到端州城西文化站是全市公共文化服务体系惠民的典型示范。笔者认为,这个典范是城市的典范,许多山区群众却不一定有这个福气。有的乡镇连文化站都没有,更遑论提供公共文化服务功能。正因为如此,报道中也开出部分药方,"肇庆市今年将大力开展文化站评估定级工作、站舍建设达     

试论构建公共文化服务体系中的群众文化发展策略

多年的文化实践表明,群众文化已有机地融入公共文化建设之中,并显示出独特的功能.文章认为群众文化应按照公共文化服务体系构建的特点,适时调整发展策略,整合社会资源,建立完善的公共文化服务网络,不断提高管理和服务水平,发挥其生力军的重要作用.     

农村公共文化服务绩效评估缺失及其改进——基于江苏乡镇文化站的考察

基于江苏乡镇文化站的考察发现,农村公共文化服务绩效评估的主要缺失在于绩效评估体系建构不完整、绩效评估机制不完善、绩效评估的效率不高.应通过将农村公共文化服务绩效评估指标纳入乡镇绩效考核体系,实行绩效评估多元化,进行公共文化服务绩效评估的法制化建设等措施予以改进     

大数据视角下基层公共文化数字化服务研究

基于大数据视角,基层公共文化数字化服务面临传统组织理念重视程度不够、服务创新意识和能力不足、财政经费投入不足,以及创新人才支撑力有限等方面的问题.为此,从理念革新、平台建设、机制保障、决策支持、人才保障等方面要将大数据治理逻辑融入基层公共文化数字化服务实践,构建基层公共文化数字化供需大数据库及开放共享平台,数字化服务均等化保障机制,数字化服务决策支持系统,以及数字化人才队伍.     

十八大以来我国公共文化服务体系建设研究述评

公共文化服务体系建设是中国特色社会主义文化建设的重要内容.党的十八大以来,更多的学者将目光转向公共文化服务体系建设.学者们主要从公共文化服务体系的基本内涵、建设主体、服务模式、运行机制、评价体系、路径创新等方面进行了深入探讨,取得了许多可喜的成果.为进一步推进我国公共文化服务体系建设,实现全面建设小康社会的宏伟目标,梳理和总结了十八大以来我国公共文化服务体系研究取得的成就,剖析了尚存在的问题.     

社会文化组织与公共文化服务

1978年以来,伴随我国体制改革和社会转型的深入,社会组织蓬勃发展,不仅推动了服务型政府建设,而且促进了公共治理结构的初步形成。作为服务型政府建设的一部分,公共文化服务体系近年来取得了很大成就,但由于主要依赖于政府一元主体,尚未形成＂多元共建＂格局,这成为制约我国公共文化服务更大发展的制度性缺陷。大力发展社会文化组织,对于形成公共文化服务体系多元共建的治理结构、促进服务体制和机制创新、推动公民社会发展、促进公共文化服务的地区均衡化和城乡一体化,均具积极意义。     

国家公共文化服务体系建设的价值评估及政策定位

建设公共文化服务体系是落实我国政治、经济、文化、社会＂四位一体＂科学协调发展的基本内容和重要方式。当前我国公共文化服务体系建设不仅与公共文化产品理论相关,与国家实际的财政能力相连,同时又与国家文化体制改革进程的关系紧密。建立公共文化服务体系不能脱离我国文化体制改革这一时代背景,国家文化体制改革以及隐藏在文化体制改革背后的中国社会基础结构的变迁决定了我国公共文化服务体系建设的基本进程,现阶段公共文化服务体系建设作为国家战略应该放到中国文化现代化的整体框架下才能得到准确的理解,并由此确立公共文化政策的理论依据。     

公共文化服务体系建设中基层文化站职能的偏离与回归——基于对W市街道文化站的调查

公共文化服务体系建设进入全新发展时期,国家政策主导下的基层公共文化活动开展却一直得不到应有重视。利用实地调研法和访谈法,对W市基层文化站开展情况进行深入考察。调查研究发现:公共文化服务体系建设对基层文化站的职能定位提出了新要求,然而在实际运作中,基层文化站的职能往往偏离公共文化服务的轨道。分析了偏离的主要原因:街道工作中文化政绩的需求;机构改革对街道文化站自身的压力;基层文化行政体制的越位与缺位等。提出了街道文化站回归到公共文化服务的轨道上来的对策:不仅要从街道自身来纠偏,更要从街道和社区两个层面合力推进。     

农村公共文化服务供给机制的研究综述

构建农村公共文化服务供给机制是近年来公共管理学研究的热点问题之一.纵览近八年来CNKI的研究文献,国内学术界从不同领域和视角对农村公共文化服务展开研究,提出了以政府为核心的政府主导机制、以私人组织为主体的市场化机制、以社会组织为主体的社会化机制以及政府、私人组织和社会组织横向合作的合作型机制四种供给方案,并进一步探讨了四种方案的功能、运作逻辑和面临的困境.目前对农村公共文化服务供给机制研究还存在两方面不足:一是应加强对不同供给机制的适用条件研究,二是应注重探索农村区域差异与供给机制选择之间的关系.     

论农村公共文化服务体系及其构建

农村公共文化服务体系的基本内涵是指:满足农村公民公共文化需求,保障农村公民基本文化权利的公共文化产品生产和服务体系.其构成内容主要包括:农村公共文化服务的主体和对象;农村公共文化产品与服务的内容和提供方式;农村公共文化基础设施;农村公共文化服务的人才队伍;农村公共文化服务的资金投入机制.完善的农村公共文化服务体系,还需要合理的制度、健全的政策法规和有效的监督机制的支持和保障.     

牡丹江市公共文化服务体系建设探析

进入新世纪,文化在实现社会和谐、实现人的全面发展中的作用日益凸显。本文选取牡丹江市公共文化服务体系的建设为研究对象,具体阐述了其建设的基本情况和成效,并对建设中存在的问题进行了深入的分析,针对问题,提出了对策与建议。     

农村公共文化服务创新机制研究

如何推进和完善农村公共文化服务建设,这是当前农村建设中的一个重要课题。本文主要从创新机制角度探讨农村公共文化服务建设,并提出一些建议,以推进和完善农村的公共文化服务体系。     

让群众尽享公共文化的阳光——江宁区公共文化建设侧记

坚持不断发展,完善自我,超越自我,是江宁文化建设目标。经过坚持不懈的努力,该区文化事业各项工作均始终走在省、市先进行列：2009年,该区再次顺利通过全国文化先进区复查验收;10个街道文体中心被评为省群众文化先进单位。2010年区文化馆被中宣部表彰为全国“服务基层、服务农民”先进集体。面对群众多元化、多层次的精神文化需求,该区文化建设者积极创新工作思路,创新工作机制,创新工作方法,统筹城乡文化发展,让文化建设保持旺盛的生机和活力,让人民群众享受到更多更精彩的“文化惠民”成果。     

建立科学合理的公共文化服务体系，保障“三少”民族群众文化权益——“三少”民族地区公共文化服务体系建设调查与分析

近几年,“三少”民族地区公共文化服务体系建设发展较快,基本形成了以旗文化馆一镇文化站一村（嘎查）文化活动室三级公共文化服务网络,但“三少”民族地区公共文化服务体系建设还存在经费投入少、公共文化设施承载力不高、公共文化设施辐射半径小、公共文化服务均等化程度低、公共文化服务单一及社会力量参与不足等问题。针对上述存在问题,本文就加快推进“三少”民族地区公共文化服务体系建设提出对策建议。     

河北基层公共文化服务体系长效机制建设

围绕河北省公共文化服务,就城乡居民对公共文化设施了解度、拥有情况和使用率、各地开展公共文化活动种类和居民公共文化需求等方面进行了问卷调查与分析,从宣传、资金、人才、管理、服务等方面就如何推进河北公共文化服务体系长效运行机制建设进行了论述。     

公共文化服务的治理悖论与价值赓续

文化下乡隶属国家治理体系的有机整体,构成了我国中央顶层设计的重要价值面向。公共文化服务既是文化治理的存在形态,亦是文化扬弃的过程。新型城镇化布局昭示了乡村人口离土时代的到来,随着乡村精英与文化断裂的共荣共生,文化脉络的续延面临着秩序危机和公共性消解的窘境。从公共文化服务的价值演变过程来看,存在从人情文化到契约文化、臣民文化到公民文化,专制文化到民主文化,个体文化到集体文化四重价值赓续理路。因此,要不断消解乡村公共文化发展的惯性认知,建构城乡一体化的公共文化服务共同体。     

海西公共文化服务体系建设探析——以福建省为例

目前福建的公共文化服务体系建设成绩斐然,但在服务效益、运行机制、资源配置、政策法规等方面仍存在不足。本文提出应进一步理清海峡西岸文化发展的总体思路,即合理配置公共文化资源,加快公共文化机构改革,丰富公共文化服务内涵,完善公共文化发展政策等以逐步完善公共文化服务体系。     

农村公共文化服务绩效评估机制构建研究

公共文化服务在新农村建设中占有重要的地位,但目前农村公共文化发展相对滞后,农民的文化权益得不到保障。构建农村公共文化服务绩效评估机制是改革农村公共服务供给体制,优化公共服务资源配置,提高公共服务质量的有效途径。在农村公共文化服务体系建设中必须注重公共服务的财政效率,加强公共文化管理,确立绩效评估的量化指标,使农村公共文化服务的绩效评估具体化和明确化,从而推动农村公共文化事业繁荣发展。     

浅析公共文化服务视野下高校图书馆服务的创新

本文站在公共文化服务的视域,分析了高校图书馆融入构建公共文化服务体系之中的必要性,同时在分析高校图书馆提供公共文化服务的优势及其现状的基础上,提出了创新高校图书馆服务、发挥高校图书馆在公共文化服务体系中的参与作用的具体途径,以期促进高校图书馆公共文化服务工作的开展。     

乡村治理视域下的公共文化服务：功能定位与实践路向

因文化符码的嵌入,乡村公共文化服务涉及宏观价值引导、中观符号建构、微观仪式组织三层价值链条,理应在乡村社会充分发挥价值引流、共识建构、合作深化和行动规束的“软治理”功能。受旨向偏离和惯性束缚,乡村公共文化服务在实施过程中存在将价值引流曲解为文化救赎、将情境建构局限于设施配套、将文化互动寄托于行政整合、将行动规束转化为道德说教的实践偏差,其应然效能暂未有效发挥。对此,应着眼实施乡村振兴的政策背景与丰富乡村治理工具的现实需要,以文化治理的高度推进服务供给实践的纠偏,将公共文化服务作为调节乡村文化生态、进而重塑乡村社会秩序的重要载体,以内外价值互嵌推进供给旨向的回归,以文化仪式推送强化情境共识的建构,以文化主体参与锻造合作共治的自觉,以行动价值传播激发公共规则的生成。