解读国家会计预防腐败45°直线坐标——谈会计对谁负责

最近,《联合国反腐败公约》的出台,主旨是在不放松惩治腐败的同时,贯彻以预防为主的基本思想,并以大量的条文,把预防腐败的工作思路放在了《公约》的显要位置。看来,预防腐败已成了当今世界的一个共同的声音。怎样预防腐败十年前,笔者曾经在《经济日报》(1993年9月20日)上撰文提出建立“国家会计”的思想,并在1996年6月期的《财务与会计》杂志上,进一步阐述了改革现行会计人员人事管理制度的迫切性。其设想是:国家以委派会计的形式,达到从源头(财务室)遏制腐败的目的。从过去的经验和教训来看,由于会计人员责任制形式的缺陷,会计人员处理会…     

解读国家会计预防腐败45°直线坐标--谈会计对谁负责

最近,<联合国反腐败公约>的出台,主旨是在不放松惩治腐败的同时,贯彻以预防为主的基本思想,并以大量的条文,把预防腐败的工作思路放在了<公约>的显要位置.看来,预防腐败已成了当今世界的一个共同的声音.     

解读国家会计预防腐败45&#176;直线坐标——谈会计对谁负责

最近，《联合国反腐败公约》的出台，主旨是在不放松惩治腐败的同时，贯彻以预防为主的基本思想，并以大量的条文，把预防腐败的工作思路放在了《公约》的显要位置。看来，预防腐败已成了当今世界的一个共同的声音。     

完善预防腐败机构,建构国家廉政体系

预防腐败是反腐败的基本环节,预防腐败机构是国家廉政体系的有机组成部分.建立和完善专门的预防腐败机构,强化预防腐败的效能,已经成为世界多数国家、地区的共识和国际社会认同的廉政经验.如何健全和完善国家预防腐败机构的职能和机制,保证它的相对独立、足够权威,促进预防腐败工作的效果,已经成为反腐败工作的重大课题.预防腐败机构应当不断探索规划、协调、督导、社会合作、廉政教育等方式和机制,以制度建设为实现预防腐败职能的主线,加强预防腐败机构与社会的合作,辅之以廉政道德教育和社会文化改良,形成预防腐败的良好环境与长效机制.     

世界主要国家反腐败经验对中国预防腐败的启示

世界主要国家已形成比较完善的行之有效的反腐败体系,通过分析具有代表性的芬兰、新加坡和日本的反腐败体制的特点,结合中国具体国情,可以为探索建立和完善我们的预防腐败体系提供有益的借鉴.主要思路应当是建立严密的预防腐败体系及严密而科学的监督机制,努力养成廉洁文化,全面打造清廉环境,积极强化国际合作.     

浅谈从源头上预防和治理腐败

在曲折迂回的中国历史进程中,腐败与反腐败的斗争一直没有停止。历史已经反复证明,任何王朝,任何政党,兴衰成败,原因固然很多,关键的一点是执政者及其领导集体,若清明廉洁,则国泰民安;若黑暗腐败,必招乱亡。中国共产党也不例外,如果不坚持惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重的损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。近来年,各级党委都坚持抓反腐倡廉工作,取得了明显的阶段性成效。然而,腐败现象仍然触目惊心,并且有前“腐”后继之势。笔者以为,从源头上预防和治理对于震慑遏制腐败的蔓延有重要作用。腐败首先…     

加强法制是预防和治理腐败的根本保证

改革开放以后,我国的腐败现象出现了蔓延的趋势。不解决好反腐倡廉的问题,就有亡党亡国的危险。预防和治理腐败要“标本兼治,综合治理”。健全法制以减少腐败现象产生的机会,加大法律惩治力度以遏制腐败犯罪的发生,这既是治标也是治本。     

法务会计治理腐败研究

腐败的本质在于运用公权和会计假账侵占国家、集体和个人资产,谋取私利。从国外引入中国的法务会计,具有防范舞弊、损失计量、诉讼支持、专家证人等特定功能和价值。应结合国内本土资源,建构法务会计治理腐败理论,将法务会计建设成为具有中国特色、吸收其他国家学术与实务精华的复合学科和新兴职业,致力于反舞弊、反假账、反侵占、反腐败、防风险,成为维护主体财产安全、保值增值的新型专业工具,成为治理腐败的重要利器。     

预防腐败的制度建设研究

腐败与反腐败的斗争是人类历史上具有全球性、历史性和时代性的难题,如何更好地加强和完善制度建设,从源头上抑制腐败的发生,是当前要解决的重大现实问题。本文主张治理腐败,制度是根本,而制度建设要强调前馈控制。因此,要通过加强预防腐败的正式制度和非正式制度建设,以及完善制度实施机制,来共同构建预防腐败的严密制度体系。     

加大从源头上预防和治理腐败的力度

十五大以来 ,反腐败斗争正在从侧重遏制转到标本兼治、逐步加大治本力度的轨道上来。从源头上预防和治理腐败已成为社会经济发展的迫切要求。一、从源头上预防和治理腐败已成为社会共识十四大以来 ,党中央高度重视党风廉政建设 ,把反腐败斗争放到事关党和国家前途命运的严重政治斗争的高度来认识。在党中央的直接领导下 ,各级纪检监察机关以邓小平理论和党的基本路线为指导 ,坚持从严治党的方针 ,注意从群众反映强烈、干扰改革开放、阻碍社会主义市场经济健康发展、政策界限比较清楚和经过努力能够取得成果的问题入手 ,集中力量进行整治 ,不…     

依靠制度惩制和预防腐败是反腐倡廉的根本途径

《中国共产党党内监督条例 (试行 )》的颁发 ,对加强党内监督 ,保持党的先进性必将起到重要作用。反腐倡廉 ,既要靠教育、靠道德自律 ,又要靠制度约束。制度防范是反腐败的治本之道。     

体制创新是从源头上预防和治理腐败的有效途径

我国目前的腐败现象 ,其表现形式多种多样 ,从经济方面来分析源头主要有三个 :一是利用行政权力干预市场活动 ,进行权钱交易 ;二是利用转轨时期财产关系的调整和变化 ,将公共财产掠为己有 ;三是利用市场体制的不完善、不规范 ,用各种违法违规手段牟取暴利。以上三种腐败活动都与权力有关 ,都是在体制转轨过程中发生的。具有明显的阶段性、体制性特征。在从计划经济到市场经济的转轨时期 ,权力制衡机制往往没有能够及时建立起来 ,某些人就可以利用不受公众约束的权力来谋取私利。江泽民同志指出 :“好的体制 ,可以有效地预防和制止腐败现象的…     

德法和合:预防和惩治权力腐败的理想策略

一个国家究竟采取何种社会治理模式，这是由其历史条件决定的。而思想家们向治国者们推荐何种社会治理模式，这归根结底取决于他们对人性的基本估价。一般说来，性恶论者偏好法治，性善论者偏好德治。性恶论者的思路是：人性是恶的，即每个人都天然倾向于采取一切可能的手段最大限度地追求一己利益，     

机制创新--预防和遏制腐败的治本之策

从机制创新入手 ,依靠有效机制防止腐败 ,是反腐治本的根本途径。其关键在于创新权力运行机制、选人用人机制、经济管理机制和监督制约机制。只有实施全方位的机制创新 ,才能贯彻落实党的十六大方针 ,从根本上遏制腐败现象的发生。     

预防腐败的运行机理及其价值

党的十七大把＂以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设＂提升到党的建设新的伟大工程总格局的突出位置,党的十七届四中全会强调＂加快推进惩治和预防腐败体系建设＂。惩治和预防腐败,重在建设,建设须构筑多道防线。当前,应着力筑牢预防腐败第一防线。     

论人情腐败预防体系的构建

治理人情腐败,必须坚持零容忍态度,开展严厉惩处,同时应采取防患于未然的思维,加强预防体系的构建。鉴于人情腐败的特殊性,只有从强化思想自律机制,健全监控机制体系,完善相应法律制度等多方面着力,方能构筑起预防人情腐败的坚固防火墙。     

简论预防腐败的权力制约路径

预防腐败的实质是防止权力滥用,对权力进行有效的制约是防止权力滥用的关键,打造“理顺权力体制——以权制权”、“加强思想道德建设——以德制权”、“强化法律与制度建设——以法制权”三位一体的控制体系,是实现权力制约的最佳路径。     

制约监督权力 预防遏制腐败

有效预防遏制腐败,仅仅靠官员的觉悟、道德、自律的“软约束”是远远不够的,根本的是靠健全完善的制度的“硬约束”。各级党委必须增强抓“主业”意识,深化政治体制的改革,创新党建工作的机制,通过制度这一“硬约束”对权力（特别是“一把手”）进行规范、监督、制约,预防遏制腐败的产生,为“争当实践科学发展观的排头兵”,营造一个良好的“民主政治环境”,提供一个强有力的“纪律保证”。     

论腐败、职务犯罪及其预防

腐败和职务犯罪严重侵蚀着社会肌体。职务犯罪的原因是复杂和深远的。应该确立预防重于惩罚的先进理念。要从加强领导、民主法制、群众参与、制度创新等多个途径开展预防职务犯罪的工作。     

惩治和预防腐败与体制、机制、制度创新

自1978年实行改革开放政策以来,中国在社会主义建设新时期的反腐败斗争至今已走过了近30年的历程。在这近30年中,在中国共产党的领导下,中国的反腐败斗争取得了显著的成就,不仅有效地遏制了腐败现象的泛滥蔓延势头,而且在整体上保证了中国社会的政治稳定,促进了中国经济社会的发展进步。当然,中国在反腐败斗争实践中还存在着一些不足和问题。2005年1月中共中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是对中国近30年来反腐倡廉经验的全面总结,也是中国迄今为止所形成的最系统的反腐倡廉思想体系,它反映了中国共产党对执政党执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化。从现在起到2020年左右,是中国社会发展的一个极为重要的战略机遇期,同时也是中国社会发展的矛盾凸显期、体制转轨创新期和社会转型发育期。在这样一个时期,如何从制度层面建立起有效惩治和预防腐败的体制、机制和制度,保证中国社会实现稳定、有序、和谐发展,是一个需要认真研究和解决的问题。由中共河南省委党校副校长、法学理论首席专家郭学德教授作为国家重大项目首席专家和负责人主持的2006年国家社会科学基金重大项目《有效惩治和预防腐败的体制、机制及制度问题研究》(批准号06&ZD040),对惩治和预防腐败的问题进行了深入研究。本刊特刊发该项目的三篇阶段性研究成果,分别就“预防惩治腐败与体制、机制、制度创新”、“如何预防贪官外逃和引渡外逃贪官”、“行政管理体制创新与反腐败廉政体系的构建”三个方面问题进行探讨,供大家参考。