关于上海合作组织能源合作的思考

上合组织成员国既有能源资源国,也有能源消费国.能源合作既是上合组织各成员国经济合作的重要接轨点,也是增强该组织活力和凝聚力的重要途径.目前,虽然上合组织能源俱乐部建设尚处协调阶段,但从各种影响因素看,其建立与发展具有良好前景.俄罗斯倡议建立上合组织能源俱乐部,是一具有深远地缘政治和地缘经济目的的战略性举措.组建上合能源俱乐部也符合中国及中亚成员国的能源经济和能源政治利益,有利于增强上合组织的影响力,推动新的国际能源秩序和多极能源格局的形成.鉴于建立上合组织能源俱乐部影响重大,在此问题上必须实行"积极稳妥"的方针.第一步可建立上合组织"能源论坛";待条件成熟时,再适时升格为上合组织框架下的"能源组织".     

上海合作组织数据安全合作法律机制构建

随着上合组织成员国的扩增，上合组织覆盖范围由中亚扩展至南亚以及更广阔的区域，上合组织的数据安全法律规制也成为上合组织数字经济发展与运行的关键环节。上合组织各成员国数据安全法律规制差异明显、数据安全合作区域合作法律机制缺失，使上合组织数据安全合作法律机制构建成为必要。上合组织数据安全合作法律机制构建的基本内容包括：数据安全合作基本原则、法律机制框架、数据安全合作法律制度框架体系。中国作为数字经济发展大国，应积极推进上合组织数据安全法律机制构建的中国理念，贡献数据安全合作谈判机制、数据安全命运共同体构建的中国智慧。     

上海合作组织:亚洲安全与经济合作的新架构

上海合作组织从最初被视为缺乏实质内容的空壳,发展成为了亚洲安全与合作的新形式。但上合组织的发展中仍面临一系列问题。在外部,美国和北约在该地区的势力对上合组织处理周边地区局势提出了挑战;在内部,如何开展更为有效的经济合作并挖掘经济潜能则成为上合组织发展的当务之急。此外,如何处理同中国、俄罗斯和美国等世界大国或地区的关系都是上合组织未来发展的关键。本文试图从以上几个方面入手,分析上海合作组织这一亚洲安全与经济合作的新构架。     

非法移民问题与中亚安全

中亚地区自苏联解体之后,原苏共体成员国由于对俄罗斯的传统依赖以及经济水平普遍不高等原因导致大量非法移民的产生,从而给非法移民接受国带来一系列社会、文化和环境等问题,对中亚地区以至周边国际社会的安全产生一定程度的负面影响。非法移民问题成为中亚地区非传统安全问题的重要部分,由于中亚地区非法移民问题的长期性、复杂性和国际化等特点,决定了非法移民问题必须通过地区内部的紧密合作以及各国之间的通力合作等途径予以解决。     

上合组织框架下中国与中亚区域经贸合作制度建设

上合组织框架为成员国各方参与经济合作和投资创造了良好的环境,各成员国间的资源、经济互补性和地缘经济利益、投资环境的改善,有利于区域合作的发展。面对经贸合作政治意愿不足、发展战略有差异、世界经济低迷的现实,制度化安排为核心的强制性变迁必须成为中亚区域经贸合作的主导。借鉴欧亚经济共同体经济合作的经验,新疆区域经贸合作应从民族地方立法、地方合作论坛和中哈霍尔果斯口岸等方面寻求突破,在促进投资、海关便利化、推进能源合作等方面达成共识。     

上合组织框架下多边能源合作机制与中国的参与策略

上海合作组织成员国的能源合作正在由双边向多边发展,但目前存在法律机制欠缺、制度化程度较低的问题。为此,上合组织多边能源合作机制的战略构想——上合组织"能源俱乐部"得到有关国家的重视并提上了议事日程。在上合组织各成员国立场各异的现实情况下,应按照务实的精神,把各国达成共识的、成立论坛性质的平等对话交流平台作为现实、稳妥的制度选择。中国参与上合组织多边能源合作既具有优势,又面临挑战,需要在互利共赢的原则下,从目前的现实情况出发,寻找既符合中国对外能源战略利益,又同上合组织其他成员国立场相协调的"能源俱乐部"参与策略。     

上海合作组织对中俄在中亚地区互动的影响

中国与俄罗斯在目前中亚地区的互动中,体现出一种既有合作也有竞争的复杂态势。机制的有无及其演变过程,对中俄等大国在中亚地区的复杂竞合关系有重要影响。上海合作组织的成立与运转,促进了中俄在非传统安全领域和在应对美国干预中亚国家内政问题上的合作,却无力有效缓解中俄在传统安全与促进上合中亚成员国经济一体化问题上的分歧。在这种竞争与合作并存的过程中,除了双方利益的趋同或分异,上海合作组织经过十余年的发展积累的聚合性和离散性效果,同样扮演了不容忽视的角色。     

中亚地区宗教现状的特点与启示

中亚各国宗教现状的特点是宗教组织与宗教活动发展迅速,外部势力插手中亚地区宗教事务严重,各种宗教在同一地区竞相发展,中亚地区宗教极端势力活动由南向北节节加剧。中国应当增强以经济实力为基础的综合国力,与中亚各国发展睦邻合作关系,加快边疆地区少数民族经济的发展。     

“丝绸之路经济带”能源合作的大国因素分析

中国、俄罗斯和美国是左右中亚地区能源地缘格局最主要的大国力量,三个国家通过不同的方式影响中亚地区能源合作制度的构建。大国因素使中亚地区能源合作呈现出三个特点:能源战略博弈态势凸显、能源合作制度复杂性突出、能源合作碎片化现象明显。在中亚地区大国博弈的局面下,中国在"丝绸之路经济带"框架下布局中亚地区能源战略、构建中亚能源合作新制度面临挑战,需要更多的战略谋划和战术技巧。     

中亚与西亚的地缘经济联系分析

在"一带一路"倡议中,六大经济走廊是其核心内容之一,中国—中亚—西亚经济走廊是欧亚大陆中部的一个重要建设目标。但是,作为地缘上相互毗邻的两个地区,中亚与西亚在互通互联、经济贸易等方面的联系并不紧密。主要表现在中亚与西亚之间交通运输线路少,交通基础设施落后,相互之间贸易额小,产业结构单一,贸易结构相似,贸易便利化水平低等。这种情况的出现,不仅有历史原因,也有现实原因。这不仅对中亚与西亚之间的合作形成障碍,也对当前中国—中亚—西亚经济走廊的建设造成明显的影响。除加强中西亚交通基础设施建设、促进中西亚国家产业结构协调发展、促进两个地区间贸易便利化外,还应该考虑借助"双重身份"国家独特的地缘政治、经济优势,加强中国与西亚国家的联系。