劳动部关于发布《违反<中华人民共和国劳动法>行政处罚办法》的通知

根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,我部制定了《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》,经商财政部同意,现予发布,自1995年1月1日起施行。违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法第一条为保证《劳动法》的贯彻实施,依法对违反《劳动法》行为进行处罚,根据《中华人民共和国劳动法》有关法律责任的规定,制定本办法。第二条县级以上各级人民政府劳动行政部门(以下简称劳动行政部门)依法对本行政区域内的企业、个体经济组织(以下简称用人单位)遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反《劳动法》行为的行处罚适用本办法。     

劳动部关于建立劳动用工年检工作制度的通知

《劳动法》施行以来,各级劳动行政部门认真履行劳动监察职责,积极开展常规巡视检查、举报专查和专项大检查等形式多样、方法灵活的监察活动,在保障劳动法律、法规的贯彻实施、维护劳动者的合法权益等方面发挥了重要作用。但是,当前劳动监察工作人员少、力量弱与劳动监察面广、任务重之间的矛盾比较突出,劳动监察工作方法也不能完全适应市场经济发展的需要。为全面掌握用人单位遵守《劳动法》的情况,及时发现和纠正违法行为,切实保障劳动法律、法规的贯彻实施和维护劳动者的合法权益,经研究,决定建立劳动用工年检工作制度,现就有关事项通知如下:一、建立劳动用工年检工作制度是劳动行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行全面监督检查的一项重要措施,是劳动监察执法的一项有效形式。通过开展劳动用工年检工作,变被动接受检查为主动自查,可以督促用人单位自觉遵守劳动法律、法规,规     

1996年四川省劳动事业发展公报

1996年,在省委、省政府的正确领导下,全省各级劳动部门从战略的高度充分认识实现两个根本性转变的重要性和紧迫性,以培育和发展劳动力市场为中心,以贯彻《劳动法》为统领,着力推进劳动领域的各项改革,使劳动事业取得重大进展,为全省经济发展和社会进步作出了积极贡献。一、劳动法制建设1996年,全省劳动法制工作成绩明显。一是加强了地方劳动立法工作,出台了《四川省职业介绍管理条例》和《四川省企业招用职工管理规定》,进一步充实了全省的劳动法律、法规体系。二是劳动部门配合各级人大开展了全省性的《劳动法》执法大检查,有力地促进了《劳动法》的贯彻实施。三最继续加大劳动法律、法规的宣传力度,在《劳动法》颁布两周年之际,全省各级劳动部门开展了重点突出、形式多样的宣传活动,进行了劳动安全、劳动者权利与义务知识竞赛,进一步增强了企业经营者和广大职工的劳动法制观念。二、劳动就业     

贯彻《劳动法》应抓好的几项主要工作

认真贯彻好《劳动法》是今年劳动工作的重大任务。贯彻实施《劳动法》第一年的工作已过去几个月了。各地在《劳动法》的宣传教育、思想舆论、培训干部、组建机构(劳动监察和仲裁队伍),制定配套法规、清理废止法规等方面做了大量工作,形势平稳,各级反映良好。与此同时,也应该看到,贯彻《劳动法》的形势并不宽松。因此,劳动部强调必须抓好以下几项工作:首先要严格执行《劳动法》规定的各项劳动标准和规范。不能打丝毫折扣。但对一些具体问题,要加强分类指导,因地制宜的分步到位。例如集体合同问题,在具体执行中必须慎重稳妥,坚持先在建立现代企业制度试点企业和非国有企业中试行,待取得经验后再逐步在具备条件的国有企业推行。切不可一哄而上,大面积铺开。其     

《劳动法》完善的方式选择

现行劳动法不完善的原因可从四个方面讨论:基本法模式、经济体制改革中劳动制度还不成熟、制度惯性——劳动法中的某些规定仍来源于计划经济时期的法规和规章以及理论准备不充分现行劳动法由1994年制定的《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)和在此前后制定的为数不多的单项劳动法律以及许多劳动法规、规章所构成。其中,《劳动法》作为劳动基本法,是市场经济劳动法替代计划经济劳动法的根本性标志。它不同于以往劳动立法之处,主要在于:(1)确认劳动者在劳动关系中的弱者地位,偏重保护劳动者;(2)确立市场机制在劳动力资源配置模式中…     

试论非法劳动关系的法律调整

一、相关概念:劳动关系;劳动关系中的违法行为;非法劳动关系劳动关系,是指劳动者在运用劳动能力,实现劳动过程中与用人单位之间所产生的社会关系。根据《劳动法》第2条,劳动法调整中华人民共和国境内的企业、个体经济组织与劳动者形成的劳动关系,同时也调整国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者之间的关系。换言之,劳动法就是调整特定的劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。劳动关系中的违法行为,是指各种违反劳动法律、法规或规章的行为。它首先不是一种劳动法律关系,它因种种原因实…     

关于劳动保障行政部门作出的责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的行政处理决定是否可以申请法院强制执行的复函

川劳社函[2005]234号函我院已收悉。根据《劳动法》第八十五条“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止。并责令改正”和《劳动法》第九十—条“用人单位有下列侵害劳动合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或无故拖欠劳动工资的；（二）拒不支付劳动延长工作时间工资报酬的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动工资的；     

解决劳动争议最新适用法律解读

目前,保护劳动者合法权益的法律、法规主要有《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》,作为普通劳动者很难有时间和精力去一一细读掌握,下面,把劳动者合法权益保护最新、最实用的法律、法规综合予以解读,以求对劳动者维护自身合法权益有所帮助。     

关于加强劳动保障监察与工会劳动保障法律监督相互协调配合工作的通知

《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)公布实施以来，各地、各有关部门和多数用人单位认真贯彻落实，劳动的合法权益基本得到保障。但在一些地区和部分企业仍然存在着违反《劳动法》规定，侵害劳动合法权益的现象。为加大劳动保障监察执法和工会劳动保障法律监督的力度，切实维护劳动的合法权益，根据《劳动法》、     

企业如何规范劳动合同的单方变更

我国《劳动法》第17条第一款规定,变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定。新近颁布的《劳动合同法》第35条也规定,用人单位与劳动者协     

加强劳动保障法制建设促进可持续发展

《劳动法》颁布已经十年。《劳动法》的颁布与实施,是我国劳动保障法制建设的一个划时代的标志。十年来,劳动保障立法步伐大大加快,迄今为止,已出台50余项劳动保障法律、法规和行政规章,初步建立起以《劳动法》为核心的比较系统的劳动法律制度:劳动合同制度得以普及和完善;集体合同制度得到肯定和发展;法定最低劳动标准初步建立;统一的社会保险制度逐步形成;劳动争议处理和劳动监察制度得以建立和发展。劳动法制建设无论立法、执法、机构建设、队伍建设都取得了巨大的成就。应当说,我国的劳动保障法制建设在立法方面,虽然还存在结构不够和谐…     

《劳动保障监察条例》解读一

国务院第423号令颁布的《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》),自2004年12月1日起施行。问:为什么要制定《条例》?答:为建立和维护适应社会主义市场经济体制的劳动保障制度,我国于1993年开始建立劳动监察制度。1994年劳动法的颁布实施,进一步推进了劳动保障监察工作的开展。多年的实践证明,劳动保障监察对贯彻实施劳动保障法律、法规,规范劳动力市场秩序,规范企业用工行为,维护广大劳动者合法权益,维护社会稳定,发挥了重要作用。但是,由于当前我国劳动力市场严重供过于求,一些用人单位片面追求经济利益,侵犯劳动者合法权益的现象时有发生,在一些地区甚至相当严重。为加大劳动保障监察执法力度,进一步系统规范劳动保障监察工作,保证劳动保障法律、法规和规章的贯彻实施,切实维护劳动者合法权益,国务院颁布了《劳动保障监察条例》。制定《条例》的主要目的:一是更好地贯彻实施劳动保障法律、法规和规章。以立法的形式强化劳动保障监察执法手段,加大执法力度,严厉打击和制止违反劳动和社会保障法律、法规或者规章行为,保证劳动保障法律、法规和规章更好地贯彻实施。二是进一步规范劳动保障监察执法行为,通过法规形式,加强对劳动保障监察执法行为的规范,以...     

贯彻执行《劳动法》 搞好劳动安全卫生工作

四川建筑机械厂,是我国最大的塔机起重生产制造厂,按企业危险等级指数测定为高度危险级企业,劳动安全卫生工作难度大,然而,他们以宣传贯彻《劳动法》为主线,练内功,严管理,搞好企业劳动安全卫生工作,一跃成为国家塔机行业的排头兵。加强国有企业劳动安全卫生工作,要靠国家法律作保障。《劳动法》的正式实施,给企业劳动安全卫生工作提供了法律依据。《劳动法》自1994年7月5日公布后,工厂组织全厂职工广泛学习《劳动法》,通过学习,职工们认识到《劳     

关于召开“《劳动法》颁布十周年理论研讨会暨中国劳动法学研究会年会”的通知

中国劳动法学研究会定于2004年7月中下旬在北京召开“《劳动法》颁布十周年理论研讨会暨中国劳动法学研究会年会”。会议将围绕《劳动法》实施的成就、修改《劳动法》及完善劳动保障法律体系的建议等主题展开研讨;并举办上述主题的论文征集活动;同时开展《劳动法》颁布十周年优     

王东进畅谈新时期劳动保障法学研究

《劳动法》实施10年来,我国劳动保障法制建设取得了重大成就,但是10年来社会经济环境也发生巨大变化,要求我们必须不断完善《劳动法》。劳动保障部副部长王东进在《劳动法》实施10周年理论研讨会暨中国劳动法学研究会年会上做了专题讲话。他指出,完善劳动保障法律需要长期的努力,当前要重点研究三个方面的问题:修改、完善《劳动法》,开展完善劳动保障体制研究,加强执法研究。     

加快步伐 全面推行劳动合同制

《劳动法》明确规定,"建立劳动关系,必须订立劳动合同"。这一规定将劳动合同制这一新型用工制度,用法律形式固定了下来,从根本上改变了企业劳动用人依靠行政手段分配的计划管理体制,使企业和劳动者在平等的基础上实现互相选择,企业成为独立的用人主体,劳动者有了自主就业的权利。它不但有力地推动了劳动制度改革的进程,也是当前社会主义市场经济条件下,劳动者和用人单位通过订立合同的方式来明确各自责任、权利、义务,形成劳动关系的需要,这是建立现代企业制度的客观要求。今年是施行《劳动法》的第一年,贯彻实施《劳动法》,加快劳动制度改革步伐,全面推行劳动合同制是一个核心内容,我们一定要予以高度重视,加大力度,加快进程,紧紧抓住有利时机,把我省劳动制度改革推向一个崭新阶段,保障《劳动法》的顺利实行。     

四川省劳动力市场管理条例——2006年7月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过

第一条 为了培育和规范劳动力市场，保护劳动、用人单位和职业介绍机构的合法权益，促进就业，根据《中华人民共和国劳动法》等法律、行政法规的规定．结合四川省实际，制定本条例。     

“包工头”与其招用人员之间法律关系的界定

建筑企业将建设工程转包或分包给没有用人单位主体资格的"包工头","包工头"招用他人从事建筑工作的,"包工头"与受雇者之间成立的是非法用工或无效的劳动合同关系,而非劳务关系或雇佣关系。"包工头"应当根据《劳动法》《劳动合同法》等法律、法规、规章的相关规定,对受雇者承担相应的法律责任。     

私营、外资企业为何签订集体合同难

自《劳动法》贯彻实施以来,职工与企业通过集体协商签订集体合同的工作进展较快。但在实践中也暴露出一些问题,其中较为突出的是私营企业、外资企业迟迟不愿意和职工签订集体合同。以德阳市的实际情况为例,自《劳动法》实施到1997年9月底,全市共有334户企业与职工签订了集体合同,占建立了正规工会组织的企业总数的78.6%。签订了集体合同的有国有企业、集体企业和骨干乡镇企业。但到目前为止,尚无1户私营、外资企业与职工签订集体合同。为什么私营、外资企业签订集体合同的工作难以开展呢?我认为原因主要有以下三个方面:     

地方劳动合同立法及其与《劳动合同法(草案)》比较(上)

关于劳动合同订立《劳动法》对劳动合同订立进行了原则性规定,给地方立法留有较大空间,但也造成各地法规的较大差异。事实劳动关系问题我国对事实劳动关系的认识长期存在分歧。《劳动法》第16条规定“建立劳动关系应当订立劳动合同”,将书面劳动合同作为确立劳动关系的惟一合法