加强我市农村文化建设的探索

农村文化工作要服从和服务于发展农村经济，促进农村社会全面进步，维护农村社会稳定的大局。紧紧围绕发展农村文化事业，丰富农民文化生活，必须在农村文化阵地、文化队伍、文化活动内容和活动方式四个方面加大建设力度，打好基础.     

中国农村人居环境意境理念的形成与发展前景初探

针对中国农村人居环境的现状与不足，立足中国农村人居环境的现状，坚持实事求是，加强引导，探讨改善农村人居环境意境的发展对策。从中国农村人居环境意境理念的形成、中国农村人居环境意境理念的发展前景两大方面阐述对中国农村人居环境意境理念的形成与发展前景的分析和研究，探讨关于农村人居环境意境的发展前景。为中国农村经济建设提供理论与方法，同时对于农村人居环境建设的研究具有借鉴意义。     

如何加强农村老年人协会建设

农村老年人协会是农村老年人自我服务、自我教育、自我管理、自我维权的群众组织，是党和政府联系、团结老年人的桥梁和纽带，也是农村基层老龄工作的重要组织载体，在农村三个文明建设中发挥着积极的作用，所以，加强农村老年人协会建设在当前农村老龄工作中显得尤为重要。     

农村青少年教育与就业相关性分析

当前农村青少年教育与就业方面存在着教育目标定位不准、教育结构失衡、教育与就业缺乏密切相关性等多方面的问题，这些问题的产生有文化层面、经济层面、制度层面及教育层面等多种原因。针对这一问题，本文以安徽省为例进行分析，提出重新定位农村教育目标，完善农村教育体系，调整农村产业结构并以政策保障为支持，从而促进农村教育的有效性，促进农村青少年就业的高效性的建议。     

改善民生：2009年重头戏 农村养老政策需要系统创新——访民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀

在农村，吃得最差、穿得最差、住得最差、身体也最差的往往是老年人，而农村空巢和类空巢家庭老年人更堪称农村老年问题之最。近日，全国老龄办公布了全国农村空巢和类空巢家庭老年人状况调查，为客观地了解农村空巢家庭老人的生活现状、深入分析存在的问题、采取积极措施和对策以及出台全国性的、针对农村地区空巢家庭的帮扶政策作了积极准备。在《关于发展农村老龄服务的意见》即将出台之日，记者采访了民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀。请他就农村老人照料问题及政府对农村老人帮扶政策问题谈谈自己的看法。     

农村医疗保障财政责任的制度变迁

一、前农村改革阶段——政府间接支持 新中国建立初期，政府在财政极为困难的情况下，着手提高农村医疗保障水平，在部分区、乡设立了卫生所、保健站等初级医疗机构，开始了农村医疗保障体系的初步建立工作。人民公社建立以后，农村实行统一经营、核算、分配的经济制度，农村集体经济组织在对农民个人生活费用进行分配之前就预先扣除部分积累基金，为农村医疗保障体系的建立提供了经济基础。     

以改善社会民生为重点加快建立农村社会保障体系建设

党的十七大报告指出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。改革开放以来，我国农村发生了巨大变化，农民生活水平有了显著提高，农村各项事业得到了长足发展。但与此不相适应的是，我国农村社会保障长期滞后，社会民生问题日益凸显，不仅不利于深化农村改革和农村经济的发展，而且也不利于整个经济和社会的协调发展，加快农村社会保障体系建设显得越来越重要。     

西方发达国家农村养老制度探究

建立健全农村养老制度是完善农村社会保障制度的重要内容，是促进我国农村经济发展和社会和谐、稳定的重要手段。目前中国农村养老制度的发展仍处于探索阶段，因此，对西方发达国家农村养老制度产生的时代背景、发展过程以及制度特征等问题展开研究，可以为建立和完善我国农村养老制度提供有益的借鉴和启示。     

试论新农村建设中的老龄问题

党的十六届五中全会提出推进社会主义新农村建设的若干意见，是针对当前我国农村实际，统揽全局，着眼未来，与时俱进作出的科学决策。我国是一个有着9亿多农村人口的农业大国，农业、农村、农民问题将在很长一段时期内都是国家的基本问题，我国要建设现代化，没有农村的现代化，是不可能实现的；我国要全面建设小康社会，没有农村社会的小康，也是不现实的；我国要构建社会主义和谐社会，没有农村社会的和谐，也是不完整的。可以说，我国社会的全面进步和持续发展，都离不开农村社会的进步与发展。     

余姚：帮扶农村空巢老人办法多

随着农村社会经济发展，人民生活水平提高，居住条件改善和生活方式的转变，特别是伴随工业化、城镇化过程中徒村青壮年人口的大量迁移外出，以及农村独生子女家庭夫妇相继进入老年，农村老年空巢家庭增长速度加快。目前，浙江余姚市农村空巢老人已有近5万人，占农村老年人口的40％左右。这些老人普遍存在“经济压力大、照料服务缺、精神慰藉少”等诸多问题。     

江西省南昌市明确所有农村敬老院事业单位身份

江西省南昌市发布《关于进一步规范农村敬老院管理与服务工作的意见》，明确要加快推动农村敬老院法人登记，力争到2013年底，全市所有农村敬老院实行事业单位法人登记，确立法人地位，理顺管理体制，支持农村敬老院依法独立开展业务活动。在资金保障上，全市农村五保供养资金纳入县、乡财政预算专项保障；     

农村最低生活保障制度的缺陷及改进对策——以陕西省志丹县某乡为例

1998年4月，陕西省政府提出加快建立农村最低生活保障制度，该省农村低保制度建设从试点开始，经历了总体设计、逐次推进等阶段。2005年6月出台了《陕西省人民政府关于在全省逐步建立农村居民最低生活保障制度的通知》，该省农村低保制度逐步建立起来，明确了农村最低生活保障标准、对象范围，以及农村最低生活保障资金来源、管理等。农村最低生活保障制度的建立和实施对该省捉民解决温饱问题，消除贫困，促进农村发展起到了举足轻重的作用。但就目前实施的制度而言，也有其待完善的地方，本文作者在基层实践的基础上，对现行制度进行了思考，并提出了合理意见。     

农村“留守老人”生活现状及对策

关注三农，国家采取粮价直补，取消农业税赋等强有力的措施，解决农业、农村和农民问题。并以中央一号文件做出“加强农村工作的决定”，可见国家对加强农村工作的决心和信心。农民是农村工作中最活跃。最积极的因素。因此极大的丰富和满足广大农民日益增长的物质和精神文化生活需要，全面建设农村小康社会，是农村工作的重中之重。当前随着城镇化步伐的加快。我国农村老龄问题日益突出。人口老龄化速度明显快于城市。     

加强农村建房管理 积极推进农村城市化

国家实行工业化、现代化和农村城市化，是社会发展的必然趋势，全世界发达国家无一例外，都是循着这一正确社会发展模式发展起来的。而农村城市化发展速度又以农村工业化、现代化发展程度的形式体现，三者之间是相互包容、相互促进、互为基础、共同发展的关系。实现农村建房的科学、规范管理，则是加快农村城市化的重要措施之一。但各地发展不平衡，不少地方发展进程滞后，缺乏产业支撑，重点不突出，规模普遍偏小等。如何克服这些问题，进一步加强农村建房管理，快速促进农村城市化发展，下面，结合江油实际，谈点粗浅意见。一、江油市近年…     

浅析金融危机背景下农村劳动力开发转移过程中基层政府的作用

当前，国际金融危机持续蔓延，对我国农业和农村经济的负面影响逐步显现。尤其是对农村劳动力转移的影响极其严重。在金融危机大背景下，众多企业倒闭，有些企业由于规模的缩减和生存的需要，裁掉大批农民工。这使得农村劳动力转移问题愈加严峻。因此，在金融危机背景下，农村劳动力开发转移的重要性更加突出，基层政府在农村劳动力开发转移过程中的作用也更加突出。本文通过文献法、实地观察法、案例研究法等方法探讨了农村劳动力开发转移中存在的各种具体问题和解决的一些具体措施。     

农村人际关系这些年

充满温情的农村人际关系，像任何事物都具有两面性一样，在促进农村人际关系和谐、稳定农村社会秩序的同时，也有着不小的负面影响，制约着新农村建设水平的提升。     

和谐社会视域中农村五保老人的社会保护——来自湖南农村五保养老问题的实证研究

农村五保是我国农村社会救济事业的重要内容，是社会保障制度的重要组成部分。1956年6月，一届人大三次会议通过了《高级农村生产合作社示范章程》，提出对生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残疾社员，给予保吃、保穿、保烧，给予年幼的保教和年老的死后保葬五个方面的保障，便简称为五保。近年来，随着经济发展和社会进步，我国的农村五保救济事业有了长足发展，但随着农村经济形势、经营管理方式的变化，五保供养面临着许多新情况、新问题。鉴于农村五保老人在整个五保供养对象中居于主体地位，本文将研究重点放在了五保养老的方面。     

农村理财技能人才的社会需求及培养途径探析

目前农村理财技能人才的缺乏制约了农村理财市场的发展。如何培养大量的农村理财技能人才，使农民能够得到更多更好的理财服务和理财收益，需要清楚地了解农村理财技能人才的社会需求、培养途径，以推进我国农村理财技能人才的开发。     

发挥老年人在农村青少年教育中的作用

在我国的工业化和城镇化过程中，农村青壮年人口大量流出，留下的多是老年人和妇女儿童。农村人口流动性的增强，这是一种社会进步和发展的体现，同时在农村外出务工潮流中也出现了一系列新的问题，如留在农村的儿童、青少年的家庭教育问题等。     

我国农村社会变迁与农村社会学研究述评

我国农村社会变迁与农村社会学研究述评朱又红作者认为，近１８年来中国农村社会学取得了极其丰硕的研究成果，小城镇研究、农村组织研究、农村社会结构研究、贫困研究、农村社会保障研究等领域完成了一批重要课题。尽管尚未发展成为一门成熟的学科，但以其涉及面广、紧随...