新形势下进行党风廉政建设的管理思考

坚决反对腐败、搞好党风廉政建设是全党的一项重要任务。在我国加入WTO的新形势下国内外环境发生变化,对外开放力度加大,中国融入世界经济,对反腐败工作有利有弊。我国正处于经济转型期,是腐败现象的易发期,因此,必须充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、紧迫性,不断完善相关法律法规,加强管理,增加腐败成本,加快政治体制改革,从制度上堵住腐败的漏洞。     

改革开放30年：我国参与反腐败国际合作机制的历史逻辑、现实动因与挑战应对

腐败是全球性公害,需要借助反腐败国际合作机制进行全球治理。中国对腐败的治理经历了从专注国内到参与国际机制的历史性转变,这是中国基于历史逻辑与现实动因作出的重大战略决策,是中国参与国际机制战略在反腐败领域的具体体现。中国对反腐败国际合作机制的参与既取得了重要进展,也存在诸多问题与障碍。解决和消除这些问题与障碍,有助于丰富和深化中国对反腐败国际合作机制的参与。     

传统与转型:改革开放四十年来中国反腐败立法理念之多维分析

改革开放四十年来中国反腐败立法理念经历了消极治理主义—积极治理主义—"零容忍"积极治理主义三个阶段的演进历程。鉴于当前反腐任务艰巨的形势,应确立"零容忍"积极治理主义的反腐败立法理念,以转变腐败治理模式,指导反腐败立法。中国反腐败立法理念的转型需要以法治思维与法治方式突破传统腐败治理思维,坚持渐进式、理性化、科学化,以推动立法理念的规范演进。     

建构现代国家廉政制度体系：中国的反腐败与权力监督

改革开放以来,中国积极构建中国特色的国家廉政制度体系,这个国家廉政制度体系在监督和制约权力、预防和惩治腐败方面发挥了一定的作用,我国的腐败程度经历了一个从低到高再到有所降低的曲折发展过程。但总体来看,我国腐败的程度仍然处于居高不下的状态,反腐败的成效不容乐观。究其原因在于,我国目前的廉政制度体系还带有传统集权政治体制中廉政制度体系的色彩,政治体制改革的滞后限制了我国目前的国家廉政制度体系功效的发挥。深化政治体制改革,实现国家廉政制度体系的现代转型,完善横向的公民选举问责和纵向的分权制衡机制。应当成为我国下一阶段反腐败和权力监督的努力方向。     

市场取向改革与惩治腐败

本文考察了腐败与反腐败的规律性现象及其在我国当前市场取向改革中的表现形式，在此基础上阐述了邓小平同志提出的一手抓改革开放、一手抓惩治腐败的方针和理论。     

中国当前反腐败斗争形势的量化分析

通过对国内外有关反腐败资料和数据的研究,提出了反腐败斗争的关键应该是控制黑箱腐败的观点,按照“腐败发展频度公式”:对中国当前的反腐败斗争形势给与了量化分析。     

简论体制转型期腐败滋生的原因及其克服途径

腐败现象的出现与我国正处在体制转型期的权力关系紊乱有关 ,具体原因是 :权力运行双轨制 ;权力真空地带 ;利益结构的变迁 ;价值观念的变异。腐败的滋生和蔓延会给党和国家带来灾难性的影响。要把腐败现象限制在最小的范围内 ,以保证体制转轨的实现 ,必须采取正确的措施 :教育是反腐败的基础 ,制度是反腐败的保证 ,监督是反腐败的关键 ,改革与发展是反腐败的有效途径。     

思想教育：国企反腐的基石

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，是我们党对新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，也是我们党在长期执政实践中，对自身建设和反腐败斗争进行深入思考所形成的系统理论。基层企业如何建立健全惩治与预防腐败体系，做好从源头上防治腐败的各项具体工作，教育是基础，制度是保证，监督是关键。     

鲜为人知的反腐研究者

6月25日,在中国经济50人论坛上,这个被称为中国经济学界“良心”的学者疾呼,中国贫富分化的背后,是腐败和垄断行业的非市场化。之前,这个76岁的老人因“吴市场”之誉蜚声中国,但很少有人注意到他的另一卓越贡献——1988年,其引入的“寻租理论”成为日后分析中国转轨期腐败现象的理论基础。而4年前,吴敬琏在全国纪检监察系统培训班上发表的《腐败与反腐败的经济学思考》一文,亦产生广泛影响。     

中国反腐败新阶段的趋势和特点

党的十六大以来,新的反腐败举措频频推出,围剿腐败的高压态势已初步形成,中国的反腐败斗争进入了新的发展阶段。具体而言,中国反腐败新阶段的特点主要有:反腐败的战略方针和思路进一步清晰,查处腐败案件的力度进一步加大,纠正损害群众利益不正之风的措施更加有力,对各级领导干部廉洁自律的教育抓得更紧、要求更严、制约更有力,党风廉政和反腐败法规制度建设的步伐明显加快,对权力运行的监督制约进一步强化,着眼于解决体制机制方面深层次问题的各项改革深入推进。     

中国反腐败指数与规律(2013~2017年)

指数测量是一种评估反腐败斗争情势的专门方法。为克服国际上“清廉指数”等主观评估法的缺陷,我国可以探索使用客观评估法。本文以党的十八大以来5年的立案侦查腐败相关犯罪数和年末常住总人口数为基础,提炼出测量全国和省域各年度反腐败情况的指数方案,形成了中国反腐败指数(2013~2017年)。这属于一种限缩范围和聚焦排名的客观化指数,其中显示“三分之二以上省域的反腐败指数峰值出现在2014年、2015年”“全国的反腐败指数峰值出现在2014年”的内在规律。将该指数的峰值规律同反腐败力度持续加大等相关事实结合起来分析,可以证实中国反腐败斗争取得压倒性胜利的重大判断,同时,该指数揭示的反腐败影响规律等可以为中国巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供学术智慧。最后,中国反腐败指数(2013~2017年)表明新起点上反腐败战略转型态势已经形成。     

腐败与创业：润滑效应还是抑制作用

激发民众的创业热情是实现中国经济可持续增长的重要引擎。制度环境一向被认为是影响创业活动的重要因素。政府干预和地区腐败作为转型期制度环境的重要构成要素，二者如何影响个体创业选择，已有的研究莫衷一是。本研究基于国家统计局中国城镇住户调查数据（UHS），通过构建一个跨层次的分析框架，讨论了政府干预和地区腐败对创业活动的影响。研究结果表明，地区腐败程度与个体创业选择存在非线性的关系，政府干预对二者之间的关系存在中介效应。这一研究不仅丰富了创业研究情境，同时也深化和扩展了对创业研究的制度分析。     

反腐败与保持政治稳定

反对腐败与保持政治稳定，是社会主义现代化建设中带有战略全局的根本性问题。稳定是前提，反腐败是保证，二者相辅相成，统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践。反对腐败，必须保持政治稳定，这是由政治的特殊功能和反腐败斗争的复杂性、艰巨性决定的，中国的最高利益是稳定。保持政治稳定，又必须坚决反对腐败，这是因为腐败破坏稳定的群众基础、经济基础、政治基础和社会基础。反对腐败，保持稳定，必须加强对策研究     

中国社会转型期腐败的预防和治理策略

中国社会转型期的腐败具有制度性、群体性、部门性、集团性等特征。腐败案件多发成因在于行政权力过度介入市场微观经济活动,权力监督机制缺陷,所有制结构调整过程中存在漏洞以及历史文化传统的影响。中国社会转型期腐败的预防和治理策略是在借鉴国外预防和治理腐败经验的基础上,完善预防和治理腐败的机构改革,加强社会对政府的民主监督,提高各级人大对政府的监管力,重建清廉文化,提高领导干部自律能力以及多维度加大对腐败现象的惩治力度。     

绩效驱动的治理：反腐败运动的组织学分析

当今中国的反腐败具有典型的运动式治理特征。从其动力机制来看,可以划分为认同驱动与绩效驱动两种类型。认同驱动的反腐败一般归因于外部公众的压力和组织对制度环境层面的合法性追求。与此不同,绩效驱动的反腐败则是腐败后果、任务环境、资源支持三种要素之间交互作用的结果。青河集团的案例集中展示了中国公共组织中绩效驱动的反腐败行动的逻辑和运作机制,为微观层面的反腐败研究提供了精当的注脚。案例分析表明,组织中的腐败行为在没有暴露之前,由于腐败后果与组织环境变化的交织作用,使得组织面临着迫切的绩效压力,在特定资源的支持下,旨在集中清理内部腐败的反腐败运动得以发生。     

注意解决反腐败思想认识上的几个误区

反腐败是一场严肃的政治斗争。目前理论界和部分干部群众在思想上存有“腐败有益论”、“腐败不治论”和“腐败高发期论”等一些认识误区 ,对反腐败理论建设和反腐败斗争的开展产生了不利影响 ,因此 ,从理论和实践的结合上 ,对上述认识误区进行分析论证 ,以便解决思想认识问题 ,使反腐败斗争更加深入有效地进行下去     

论国家监察体制改革的宪法问题

鉴于我国腐败形势的严峻性和反腐败任务的艰巨性,中央和全国人大常委会决定在北京市、山西省、浙江省三省市进行监察体制改革试点,并在此基础上拟在全国范围内自上而下设立统一、高效、权威的作为专门的反腐败国家机关的监察委员会。这一新的国家机关的设立必然涉及宪法上的诸多问题,探讨这些问题对于积极、稳妥地推进监察体制改革具有重大的理论意义和实践价值。     

反腐败与行政改革

腐败根源于制度上的缺陷，尤其是政治体制改革滞后于经济现代化的进程而造成的行政管理上的漏洞。反腐败的治本之策应从制度建设着手，进行政治体制特别是行政管理对经济现代化的适应性的变革。中国只有深化行政管理体制和人事制度的改革，主要是转变政府职能、完善国家公务员制度、健全行政监督体系，才能从根本上铲除腐败赖以滋生的温床。     

马克思——列宁反腐败思想的历史发展

马克思——列宁反腐败思想的历史发展李士菊许婉璞马克思主义反腐败理论的产生和发展，是随着工人政权的建立，社会主义国家的出现而经历了一个由外（反对资本主义社会的腐败）到内（反对社会主义社会的腐败）、由理论到实践并在实践中不断完善和发展的过程。考察这一过程...     

对当前腐败现象的剖析与对策研究

本文着眼于我国处于转型期这一客观历史发展阶段,深入分析本阶段腐败现象的特点,从多角度对腐败成因进行了探讨,对构建严密科学具有中国特色社会主义的反腐机制体制进行了研究。