发展民办养老机构 完善为老服务体系

近几年我国大力推进养老服务社会化、努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系，这给民办养老机构带来了历史性的机遇，但目前民办养老机构薄弱，远远满足不了社会养老需求，存在着“三少”、“四个不足”，建议加大“五个力度”。     

养老模式优化思路研究--基于天津的调查

天津的养老模式有一定的代表性，研究天津养老模式的实践和问题并提出优化思路，对全国养老模式的建设具有促进意义。天津架构了由居家养老、社区养老和机构养老组成的养老模式，但在实践中仍存在一些问题：一是养老模式与居民养老意愿还有差距，二是居家养老服务供需矛盾仍然较大，三是机构养老服务和管理需要继续完善。养老模式应从以下8个方面进行优化：一是增强养老服务供给能力，二是提升社区养老服务质量，三是实行养老服务规范化标准化，四是发展多层次养老机构，五是改进养老机构入住和管理制度，六是多层次开发社区养老，七是扩大养老服务人员队伍，八是建设养老服务信息指导管理系统。     

赣州首家居家养老呼叫服务平台启动

10月24日，江西省瑞金市居家养老服务中心举行隆重的开业庆典，中心的呼叫热线2521000正式启用。 瑞金市是赣州市所辖的县级市，老年人口达到8．1万，占全市总人口的12．21％。瑞金市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时，积极开展居家养老服务，让那些进不了机构养老的困难老人和不愿意离开家庭的老人依托社区实现居家养老。     

居家养老服务工作绩效评估的实践探索

居家养老服务工作已在我国很多地方推开，但居家养老服务工作绩效如何评估的研究目前仍属全新的探索领域。笔者结合宁波市在城市社区开展居家养老服务工作绩效评估的实践，对居家养老服务工作绩效评估进行了深入的思考和分析。     

推进离退休干部“四就近”服务工作的思考

将机构养老的便利、家庭养老的温馨、居家养老的环境整合于一体,建立“居家养老或日间照料服务中心”等崭新的居家养老模式,提升居家养老的科学化水平,用科学发展理念来推进社区离退休干部“四就近”服务工作,促进居家养老服务的快速发展。     

编读往来

老龄化社会的快速来临．给养老带来了极大的压力．居家养老，成为破解养老难题的一剂良药。硬件方面，各级政府应将居家养老服务设施建设纳入城乡建设规划，增加用于居家养老服务设施与兴建养老服务机构的财政投入：软件方面．应建立以专业队伍为骨干志愿者队伍为补充的社区居家养老服务队伍。“软”、”硬”相结合，才能让更多老人真正享受居家养老服务。     

用信息化完善充实居家养老服务

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区,为居家的老人提供生活照料、康复护理和精神慰藉等方面的服务形式。老年人在家中就能享受到便捷、周到的社会化的各种为老服务,这是符合我国现实国情和传统文化的养老方式,也是国家应对人口老龄化的重要举措。我们在建设居家为基础、社区为依托、机构为支撑的新型社会养老服务体系中,居家养老服务蕴含着巨大的发展潜能和商机。苏州市沧浪区虚拟养老院于20007年在全国率先将现代信息技术引入居家养老服务,通过公共呼叫平台加社会化养老服务方式创新了居家养老服务的手段,扩大了居家养老服务的范畴,提升了居家养老服务的水平。     

构建多元化的居家养老服务供给主体

《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）提出，到2015年，我国将基本形成社会养老服务体系：主要由居家养老、社区养老和机构养老三个部分组成，社会养老服务体系建设应以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑。     

城市社区居家养老服务的发展思路与对策

随着老龄化时代的到来,需要照料的失能、半失能、失独老人总量不断增加,在当前传统家庭的养老功能不断弱化、机构养老服务能力滞后的形势下,居家养老服务模式成为解决养老问题的重大战略抉择。但目前居家养老服务总体而言尚处于起步和试点示范阶段,在居家养老服务资源凝聚、开拓,居家养老服务运作和软硬环境营造等方面,面临不少问题和困境,建议从资金、人力、设施、运作环境等方面来解决居家养老服务的发展问题。     

推进养老服务体系建设的思路与对策——以广东为例

发展社会养老服务、完善养老服务体系是我国应对人口老龄化的一项长期战略任务。广东作为我国老年人口最多的省份之一,养老服务体系正面临着养老服务资源短缺失衡、居家养老支持系统缺乏、机构设施与专业人才不足等严峻挑战。为改变广东养老服务建设的滞后局面,必须明确广东养老服务体系的发展目标、理念和原则,大力推广居家养老模式,重力建设社区养老服务设施,调整机构养老服务结构,开放养老服务市场,深化养老服务领域的改革,完善养老服务的配套制度,构建广东新型养老服务的制度体系。     

关于进一步加强和改进新形势下全区离退休干部工作的意见

（十三）明确党委政府领导下职能部门发展离退休干部社区居家养老服务的责任。各级发展和改革部门要研究制定当地城乡社区发展居家养老服务的规划；民政部门要加强和规范居家养老服务工作的管理；财政部门要逐步建立适应居家养老服务事业发展需要的公共财政投入机制，为社区增加服务离退休干部的专项经费；劳动部门要落实服务人员的相关就业补贴政策；建设部门要将新建居家养老服务设施纳入居住小区配套建设；税务部门要贯彻落实关于养老服务机构的税收优惠政策。     

江苏探索推行养老护理险新建两千居家养老中心

推行养老护理保险制度，新建2000个居家养老服务中心，制定养老服务补贴政策。在江苏省民政工作年中分析会上，传出令江苏1424万老年人高兴的利好消息。江苏现有1424万老年人，到2015年，要实现3％的老人进机构养老，97％的老人居家养老，需要更加完善的配套政策。今年9月底前，新建2000个社区居家养老服务中心的任务将基本完成。     

辽宁4年内15万人实现居家养老

据悉,辽宁将构建覆盖全省城乡的老年人家庭自我照料、社区居家养老服务与机构养老服务为一体的基本养老服务体系,力争4年内让15万老人实现居家养老。     

三位老人与他们的需求

广州基督教女青年会（YWCA）有着悠久的社会服务传统。我3年前到YWCA实习时，所接受的第一份任务就是协助机构探索居家养老服务。机构当时共承接了三户老人，他们均未被列入政府提供的居家养老服务的范围。我们经过评估，最终决定通过机构的力量为这三户老人提供居家养老服务。     

浅析廊坊市社区居家养老服务体系的构建

廊坊市老龄人口总数和年增长率均高于全国平均水平,已提前进入老龄化社会,养老服务问题愈加凸显,加快养老服务体系建设至关重要。社区居家养老服务模式集合了家庭养老和机构养老的优点,以其人性化、便捷性、操作性强等独特优势,已成为全世界非常推崇的养老服务模式。通过纵向数据分析和横向比较分析,描述廊坊市人口老龄化的基本态势,深入剖析居家养老服务模式的内涵,并在探讨廊坊市居家养老服务的实践与存在的不足的基础上,提出构建社区居家养老服务体系的对策。     

用科学发展理念推进社区离退休干部“四就近”服务工作

当前,应着力探索如何将机构养老的便利、家庭养老的温馨、居家养老的环境整合于一体,建立“居家养老或日间照料服务中心”等崭新的居家养老模式;努力提升居家养老的科学化水平,用科学发展理念来推进社区离退休干部“四就近”服务工作,铸造居家养老服务的快速发展。     

社会资本视角的社区居家养老问题研究

我国目前是世界上老年人人口最多、增速最快的国家,养老事业面临巨大压力。在传统的家庭养老逐渐弱化,以及机构养老不再适应多数老年人需求的情况下,社区居家养老有着先天的地缘优势。合理推进社区居家养老首先要优化社区居家养老服务,通过增进社区居民的归属感和认同感,提供丰富化养老服务、整合资源、政府为相关政策提供保障。     

家政助老员破解居家养老之困

“一方面我国养老需求日益增大，另一方面传统家庭养老无法承受，再加上机构养老难当重任。我们的老人该去哪里养老？”全国政协委员、致公党上海市副主委、上海市民政局副局长张恩迪日前接受本刊特约记者采访时呼吁，尽快建立一支职业化社区家政助老员队伍，让老人足不出户就能享受到专业化的居家照料服务。     

福建晋江：提高养老服务补贴标准

从7月29日起，福建省晋江市将在居家养老服务站运营补贴、非营利性民办养老服务机构一次性开办补助、养老机构床位运营补贴、贫困家庭失能老年人护理补贴等方面提高补助标准。在城乡社区居家养老服务站运营补贴上，每个服务站运营补贴由之前的1万-2万元统一提高至2万元。在非     

沈阳市居家养老服务问题研究

沈阳市老年人口逐年增多，老年人失能风险随年龄增大不断加重，受家庭养老思想影响，很多老人把居家养老作为养老最好的选择，老年人对居家养老服务的需求扩大。因此，为了满足老年人的养老服务需求，需要研究沈阳市居家养老服务问题。目前，沈阳市居家养老服务还存在生活服务中适老服务资源少、居家养老服务内容与服务对象需求不匹配等问题。对此，本研究对沈阳市居家养老服务提出相应对策建议。