挪威的社会福利制度（上）

挪威是一个推行高社会福利政策的国家。这种政策深深根植于该国国情：一是挪威人口较少,国土资源丰富、经济发达,这是挪威高福利政策的社会与经济基础。二是挪威的政治制度环境在高福利政策推行过程中发挥了有效作用。具体来说,20世纪中叶,挪威工党较长时期执政,坚持和推行社会民主主义,重视社会福利制度建设;到了三党联合执政时期,几乎每个政党都拥护福利制度,使得福利政策能够延续并得到完善。     

挪威的社会福利制度（中）

5．老年人福利 挪威目前已进入老龄化社会。截至2009年1月1日,挪威男性的预期寿命为78．2岁,女性为82．7岁。其中,65～79岁人口占全国总人口的10．4％,80岁以上人口占4．6％。挪威将多数职业的退休年龄设定为67岁（演员、司机、警察和军人等职业退休较早,如舞蹈演员59岁、歌唱演员55岁后就可以退休）。     

挪威的社会工作（上）

挪戚社会工作的发展历程 挪威的社会工作伴随该国社会福利制度体系建立而发展与壮大,其发展可归纳为倡导、建立、壮大、完善四个阶段。倡导阶段 与英、美等国19世纪末、20世纪初开始建立专业社会工作相比,挪威的社会工作发展起步较晚。     

挪威社会福利制度与社会工作对我国的启示

“北欧模式”经过几十年的发展,其成就已是世界瞩目。其优势在于政府服务社会的职能作用突出,而且政府成功主导二次分配,能够正确处理公平与效率的关系,基本实现了社会和谐与稳定。作为资本主义国家的一种发展模式,“北欧模式”在推动北欧各国经济发展和社会稳定尤其是在实现社会公正方面是相当成功的,但它具有特殊性,不可复制。这种高税收、高福利、     

挪威的社会工作（下）

挪威的社会工作实务挪威的社会工作实务与社会福利制度息息相关,服务对象主要为儿童青少年、残疾人、老年人三大群体,工作内容主要为福利项目实施与社会服务提供。     

发展社会福利与社会工作：中国的对策

问题不仅在于福利水平过高 自2008年全球性金融危机后,全球经济进入了一个新的动荡时期。西方国家最初因金融危机而导致全面的产业困难和大量的失业,而目前又面临着由财政问题所带来的主权债务危机。发达国家的经济动荡对老百姓的就业和生活产生了很大的影响,并且对西方国家的社会福利制度也带来了很大的冲击。     

记录制度推动志愿服务健康有序发展（三）

2012年10月,民政部出台了《志愿服务记录办法》（以下简称《办法》）,以促进和规范志愿服务记录工作,维护志愿者和志愿服务对象的合法权益,推动志愿服务健康有序发展。《办法》是我国首个对志愿服务记录进行统一、规范的文件,是建立完善社会志愿服务体系的基础制度,是加强志愿者队伍建设、推进志愿服务健康有序发展的重要举措。《办法》发布至今已有两年时间,各地在贯彻落实、探索实践过程中是否存在一些问题和困惑？本刊从基层收集了一些问题,请民政部社会工作司相关人员进行解畿。     

记录制度推动志愿服务健康有序发展（一）

2012年10月,民政部出台了《志愿服务记录办法》（以下简称《办法》）,以此促进和规范志愿服务记录工作,维护志愿者和志愿服务对象的合法权益,推动志愿服务健康有序发展。《办法》是我国首个对志愿服务记录进行统一、规范的文件,是建立完善社会志愿服务体系的基础制度,是加强志愿者队伍建设、推进志愿服务健康有序发展的重要举措。《办法》发布至今已有近两年时间,各地在贯彻落实、探索实践过程中是否存在一些问题和困惑？本刊从基层收集了一些问题,邀请民政部社会工作司相关人员进行解答。     

社会工作的主要服务领域（三）

社会救助（公共救助）：是对基本生活陷入困境者的救助．是政府对其成员生存权利的最基本的保护．是现代国家最基本的社会福利制度。社会救助不但是向困难人群发放金钱和物资．也包括向他们提供政策上、心理上的帮助。社会工作者可以通过深入了解救助对象的需求．运用专业方法更好地提供服务．     

走向规范化、多元化的中国志愿服务事业（上）

在我国,自古以来就有助人为乐、慈善公益的传统。新中国建立以后,我国的志愿服务也相应开展。而国内志愿者有组织的志愿服务活动则始于20世纪80年代中后期。从1987年开始,我国的志愿服务在20多年的时间里经历了由小到大、由弱到强,由一元到多元、到全民参与不断发展的过程。     

香港的社会工作制度

香港的社会工作起步于第二次世界大战以后,大体经历了三个发展阶段：（1）战后的香港百业凋零,大批新移民的到来,使香港的人口急剧增加,贫困、就业、住房、犯罪等社会问题十分严重。在社会团体的推动下,上世纪60年代中后期,港英政府发表了第一份名为《香港社会福利工作之目标与政策》的社会福利白皮书,政府开始采用社会工作方式来解决这些社会问题。（2）进入20世纪70年代,     

看新加坡如何建设“社会工程”（下）

三,新加坡的社会保障工程经过30多年的实践与完善,新加坡建立起了以中央公积金制为主体,内容涵盖养老、住房、医疗、保险、教育等多方面的社会保障制度。与西方国家的社会福利制度相比,新加坡的社会保障制度具有明显的优越性：它既让人民生活得更舒适、更安全,又没让国家背上沉重的福利包袱而对国民经济和社会发展产生消极影响。     

古巴、英国医疗保险制度对中国的借鉴意义

医疗保险制度是我国社会保障制度中的重要组成部分,关乎千千万万群众的生活,更与国民幸福度等指标息息相关。当前,我国社会保障制度仍存在某些不足,医疗保障领域看病难,看病贵的问题仍亟待解决。在社会保障制度改革的道路上,学习和了解其他典型国家、典型模式的医疗保障制度将有益于开拓视野,为医疗保险制度改革提供借鉴和思路。通过了解古巴的全民免费医疗体系及英国的全民医疗服务体系,发掘其优点,寻找值得我们学习和探索的措施、政策,将有益于我国医疗保险制度逐步完善,为增进民生福祉作出贡献。     

从中国的饭局说到官僚制（下篇）

四、浅述官僚制的一些弊端 “官僚制”这一术语起源较晚,19世纪,这一术语的贬义用法遍布欧洲的许多国家。（参见《国际社会科学百科全书》第二卷,第206～217页,“官僚制”,本词条作者A．班迪克斯）     

“新社会风险”下西方福利国家社会保障制度道路的新选择

当代西方国家面临一些新社会风险,人口老龄化与长期护理压力、劳动力市场中长期失业者与灵活就业者的长期存在、依赖社会福利制度而非自己劳动而生活者的数量不断增长等是其主要表现。这些新社会风险引发西方国家社会思想家与政治家的关注,也引出一系列政策主张。西方国家采取系统的社会保障制度改革措施,如通过改革养老保险制度与实施护理保险制度并举以应对人口老龄化风险,通过调整保障待遇与完善就业服务协同以应对劳动力市场风险,通过实施从福利到工作理念下的社会福利政策以应对福利依赖风险。这种系统性改革意味着西方国家的社会保障制度正在经历内在机制性改革,表明其社会保障制度发展道路正在进行新选择。     

浅析三种基本医疗保障制度下居民的卫生服务利用

目前我国已建立起覆盖不同区域、不同人群的全方位的医疗保障制度,对不同医疗保障制度覆盖人群的卫生服务利用情况进行分析可以加快完善我国三种基本医疗保障制度及其衔接。建立起在全社会范围内统一的基本医疗保障制度．实现全体居民“病有所医”的目标。     

走向规范化、多元化的中国志愿服务事业（下）

多元发展阶段（2001～2008年）20世纪90年代中后期,面对世界范围内各种思想文化相互激荡,一些地方、部门重视经济发展、物质文明建设,忽视思想教育、精神文明的状况,为消除市场弱点和消极方面对精神生活的不良影响,党的十四届六中全会通过了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。     

英国志愿组织联盟与志愿者参与实践（下）

NCVO的资金、功能和工作据统计,20世纪90年代初,英国志愿部门的收入大约是280亿美元,相当于170亿英镑。这些收入的来源多种多样,比如,在文化与娱乐性志愿服务组织方面,组织所赚取的收入远大于政府的资助和私人的赠与;而在教育、研究性志愿服务组织方面,政府的补贴则成为组织最大的资助来源。就个人而言,他们对志愿部门最重要的贡献是直接的资金捐赠,特别是在重要的社会服务项目方面表现尤为突出。英格兰志愿组织理事会（NCVO）近年来的资金结构就充分反映了这种多元化特征。     

美国社区调解制度与基层社会和谐（上）

在许多西方国家,当民众自身利益（如居住环境、生活方式）受到侵害、威胁,或由于政府服务不能满足其需求（如公共教育、保健、安全）时,公民通常会通过常规途径诉诸个人权利,而各级政府也都有相应的机制保证公民通过常规政治参与途径解决基层纠纷。比较而言,中国社会由于各级政府的基层调解机制尚未完善,公民的权利义务意识淡薄,使得一些基层矛盾得不到及时解决而激化,最终导致“集体上访”、”跳楼秀”和其他一些恶性案件频发．影响了整个社会的安定与和谐。因此．参照西方国家经验,建立基层社区调解机制乃中国社会的当务之急。