“九养政策”让首都老年人生活得更美好——访北京市老龄办常务副主任、老龄协会党委书记、会长李建国

“九养政策”作为北京市创新养老服务的新举措，自实施以来引起了全社会的广泛关注，其中让高龄老年人最感到“实惠”的养老（助残）券制度，更是人们热议的焦点。在重阳节即将到来之际，就“九养政策”和养老（助残）券的相关问题，本刊记者专访了北京市老龄办常务副主任、老龄协会党委书记、会长李建国。     

北京东城区关注老年人的精神关怀

北京市东城区积极落实北京市“九养”政策，将精神关怀作为重点工作之一，紧紧围绕老年人、残疾人的精神服务需求，组织动员社会力量，按照政府购买服务和志愿服务相结合、专业服务和日常关怀相结合的原则，实施“1113”精神关怀工程，即搭建1个精神关怀服务平台；引入1批专业心理咨询服务机构；街道层面建立1个心理健康咨询站；培育由社区心理健康辅导员、社区志愿者、养老（助残）员组成的3支专、群结合的服务队伍，建立了覆盖全区的养老（助残）精神关怀服务体系，为老年人和残疾人提供精神慰藉和心理咨询服务。     

宣武区养老（助残）券使用情况调查

北京市“九养政策”于2010年1月1日开始实施。2010年3月,笔者对原宣武区老年人使用养老（助残）券以及老人对养老（助残）券的评价等情况进行了专题调研。调查结果显示,大部分老人认为养老（助残）券在生活中发挥了较大的作用,家政服务、日常生活服务和配送服务尤其受到老年人的欢迎,老年人对服务商的总体评价也是比较好的。     

北京老年人的“券”福利——养老（助残）券：初解居家养老难题

在应对人口老龄化进程中,构建一个以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的新型养老服务体系成为一种共识。北京市也确定了“9064”养老发展模式,即到2020年实现90％的老年人家庭养老,6％的老年人社区养老,4％的老年人机构养老。作为新型养老服务体系的重中之重,居家养老综合性较强,涉及诸多领域,因此,面临不少困难和问题。为求解老年人居家养老中的各项难题,2010年伊始,北京市出台了《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法》,其中每项规定都直指老年人居家养老的软肋。     

车亚华：让孝和爱延续

根据2009年北京市出台的“九养”办法。北京市自2010年始，每年举办万名“孝星”评选活动。今年重阳节前夕，第二届万名“孝星”出炉，为展示“孝星”的风采，在全社会营造关爱老人的良好风尚，增进家庭和睦、代际和谐，应北京市老龄办的要求，本刊将陆续选登部分孝星的感人事迹，以飨读者。     

少年司法社工在路上

北京市海淀区人民检察院（以下简称“海检”），作为北京地区首个引入专业社工力量的司法机关，于2010年7月和首都师范大学少年司法社会工作研究与服务中心（以下简称“中心”）确定“检察院为主导的政府购买服务”的合作模式。这种在少年检察工作中引进司法社工的实践样本，于2011年相继在北京市人民检察院第二分院、     

北京市朝阳区启动“APP‘纸环王’环保创业扶助计划”助社区困难群体创业

5月6日，由金光集团APP（中国）工纸事业部、北京市朝阳区社会建设工作办公室、朝阳区社区服务协会主办，黄奕聪慈善基金会、北京市朝阳区七彩昀社会工作事务所（以下简称七彩昀）承办的“APP‘纸环王’环保创业扶助计划”（以下简称“纸环王”计划）启动仪式在北京市朝外地区社会组织服务中心举行。     

北京：发展大民政 立足大民生 全力推出、落实惠老新政

北京市老龄办（协会）以创建“学习型、创新型、民主型、服务型”机关建设为机制，全面加强机关队伍建设；以构建老龄政策体系，完善养老保障机制；以全面提高老年人（残疾人）生命生活质量为奋斗目标，发展大民政，立足大民生，构建大保障，促进大和谐。     

绿色殡葬惠及子孙

北京市骨灰海撒已实现免费，并推出公益性墓地为低保等困难群体服务。在“上海市殡葬服务电子地图”上可查询殡仪馆、公墓、骨灰堂、殡葬服务代理机构的信息，避免黑殡葬牟取暴利。苏州市区户籍居（村）民遗体火化后，选择绿色殡葬可获政府补贴，具体为：海葬、树葬、可降解骨灰盒葬为每例2000元，花坛葬、壁葬为每例1000元。     

香港基督教服务处

香港基督教服务处是一个植根于香港、不分宗派的社会服务机构，本着“非以役人，乃役于人”的精神和以人为本的信念，代表香港各教会为“全人的发展”而努力，其目标与宗旨为：（1）向那些在体能、智力、情绪、群体或灵性上有需要的人提供教育、辅导、治疗等服务；（2）为在急剧转变的社会中被忽略的人士探求和推动新的服务；（3）促进基督徒及一般市民对社会的关注，进而参与社会服务；（4）倡导更理想的社会福利政策，使每一个人得到充分的照顾和保障；（5）联同各教会把基督为人服务的精神带至人群当中；（6）联合世界各地教会，共同谋求…     

民政部、发改委、卫计委：开展面向养老机构的远程医疗政策试点

为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）关于“积极推进医疗卫生与养老服务相结合，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点”的要求，经征求有关部门和地方意见，国家发展改革委、民政部、国家卫生计生委近日下发通知，决定在北京市第一社会福利院、大兴区新秋老年公寓与首都医科大学宣武医院，     

2007职业教育与技能人才培养优秀论文征文启事

由北京外企人力资源服务有限公司（FESCO）和北京市人才服务中心共同主办的“2007年春季人才大市场招聘会”于2007年1月26-27日在中国国际展览中心隆重举行，在国展中心6.7号馆举行帛FESCO主办的“第15届外国企业人才招聘会”依旧成为众目关注的焦点。国际著名外商代表机构，外资企业，国内知名企业等悉数到场。     

迈好“九五”第一步──北京市副市长何鲁丽、南京市副市长诸吉炤谈’96民政工作

1996年是执行“九五”计划的第一年，也是起步之年、奠基之年。因此，今年的工作至关重要，直接影响着今后的发展，关系着“九五”计划的完成。十四届五中全会提出了《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，描绘了跨世纪的宏伟蓝图。民政工作在未来的经济和社会发展中，将发挥越来越重要的作用。北京市副市长何鲁丽：1996年，北京市民政工作怎么样才算开好头，起好步，我想提几点要求：一、认清民政工作面临的形势和任务，迈好“九五”第一步（一）改革步伐要大。第十次全国民政会议和第九次市民政会议，对深化…     

金秋茶坊

湖南省九届人大五次会议（１月２８日至２月２日）和省政协八届五次会议（１月２７日至３１日）胜利闭幕。“两会”共商湖南加快推进工业化建设和在新的发展阶段所面临的重大战略性、宏观性和政策性问题，审议通过了《政府工作报告》，并作出了相关决议。省九届人大五次会议还选举张云川为湖南省人民政府省长。点评：发展是硬道理。湖南要与时俱进，必须抓住机遇，深化改革，开拓创新，实干苦干。唯有少说空话，多干实事，才能求得发展。湖南户籍改革政策出台湖南省户籍管理制度改革正式启动。２００１年１２月３１日，省委、省政府召开新闻…     

北京市西城区社区服务业行业管理的调查

导语社区服务业是14个部委文件提出的特定产业，是上会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。北京有西城区民政局根据民政部和市民政局关于社区服务要‘实行行业的宏观管哩”和“政事分开”的情神，于1992年，捷足先登，在北京市成立了“北京市西城区社区服务协会”（以下简称“协会’，）。西城区IO个街道的社区服务中。C为该会的分会和团体会员。“协会”又以法人资格申请开办了“社区服务开发公司”（以下简称“公司”）o该“公司”是实行独立核算，自负盈亏，归属“协会”管理的集体经济企业。“公司”对条件成熟的社区服务中心…     

人名“九”趣

九，是数字中最大的阳（奇）数。《内经》云：“天地之至数，始于一，终于九焉。”在古代，九往往用于数之极限，“凡数之指其极者，皆得称为九，不必泥于实数也”（刘师培），如九块、九天等。九的字形，一笔三折，屈曲自如，恰如一条游龙。《易》曰“九五，飞龙在天”，象征至高无一上的皇权。九的字音，与久相同，大写的玫，本意为黑色美玉，音符为义，引为健康长寿、天长地久。可见，“九”有多么丰富的文化内涵和吉祥、尊贵的意蕴，故为古今人名所喜用。古代，有盛唐名相张九龄，以名祈求高寿。由于权奸所嫉，他虽然未能活到九十高龄，…     

什么是志愿组织的“汉堡包”模式

我曾经向许多志愿组织推荐培训、服务、分享三结合的“汉堡包”模式，即以“服务”为核心（相当于中间夹的牛肉），以“培训”为动力（相当于上层面包、沙拉、蔬菜），阱分享”为延伸（相当于下层的面包、沙拉、蔬菜）。这个说法的提出，起于一些志愿团队提出的疑惑，“谭老师，为什么最初报名的志愿者很多，但是参加两三次服务活动之后，人就越来越少了。”我回答：     

北京市社区老年人医疗护理现状及对策

北京市老龄工作委员会为了贯彻落实中央的指示精神,确定2000年北京市老龄工作要点中提出“加强老龄调研和科研工作,做好北京市社区医疗为老服务现状的调查,提出相应的政策建议”的要求。我们确定了北京市社区老年人医疗护理现状及对策的研究课题,以生活半自理及不能自理的老年人为重点研究对象,了解老年人在护理方面的需求和问题,     

杭州：“三大转变”加快养老服务发展

浙江省杭州市与其他城市一样，面临着银发浪潮带来的冲击。截至2009年底，杭州市60岁及以上户籍老年人口113．2万人，占全市总人口的16．65％，高于全省平均水平（15．48％），接近预测的全国2020年水平（17．17％）。其中，80岁以上高龄老人17．19万，失能和半失能老人达6万人。近年来，在市委、市政府的正确领导下，杭州养老服务工作积极从创新机制、优化政策、推进服务等方面入手，努力通过坚持“三个并举”、加快“三个转变”，初步建立了适合杭州实际的“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老服务为补充”的养老模式。     

北京市朝阳区为老服务资源情况调查

截至2010年年底,北京市朝阳区户籍总人口为188．64万人,其中,60周岁及以上老年人口为41．01万人,占户籍总人口的21．74％。为准确掌握朝阳区现有服务资源状况,使其发挥应有作用,更好地为老年人提供服务,朝阳区老龄办2011年对全区43个街道（地区）的532个社区（村）进行了“为老服务资源情况调查”,详细调研了养老服务机构、社区生活服务设施、社区卫生服务机构、健身活动设施和老年文体活动队伍、老年志愿服务、老年人才等状况,对这些为老服务资源利用过程中的问题进行了分析,并提出了现实的解决途径。