社会工作重点在基层、难点在基层、重心在基层

随着社会的发展与进步,社会管理和社会服务的面越来越广,基层社区承担的社会工作职能日益增多,我们在强化民政部门社会工作职能、增设社会工作内设科室的基础上,抓住社会工作重点在基层、难点在基层、重心在基层的特点,打破传统思维定式,创新工作思路方法,加大政府财政投入,建立社会工作站,搭建基层社会工作平台。具体说来要做好以下几方面的工作：     

上海探索发展社会工作的主要做法

建立完善社会工作管理服务组织架构 按照社会工作的发展需求,上海市民政局从行政管理、行业自律和专业支持等方面加强社会工作的管理机构建设. 成立社会工作的行政管理机构.上海市民政局于2004年增设职业社会工作处,负责协调发展全市社会工作.两年来,该处在协调推进全市社会工作政策制定、拓展社会工作实务的深度和广度、提高社会工作的认知度等方面做了大量卓有成效的工作,其职能地位和作用不断凸显.全市各领域也根据实务发展的需求,探索成立相关的管理机构,政法系统成立了市禁毒办、社区矫正工作办公室和社区青少年事务办公室等三家行政管理机构,分别负责各自领域社会工作发展.在民政系统内部,上海市民政局组织人事处加强协调,统筹社区建设、社会救助、社会福利、优抚安置、民间组织、婚姻服务等民政领域的社会工作发展.     

重庆市启动基层民政干部社会工作知识大培训

为进一步丰富基层民政干部社会工作专业知识，提升其业务水平和服务能力，实施好“做困难群众贴心人，办人民群众满意民政”活动，充分发挥社会工作在推动重庆经济社会发展中的重要作用，10月26日，重庆市启动基层民政干部社会工作知识大培训。这是重庆民政系统首次举办的大规模社会工作知识普及培训。     

对社工服务机构参与社区居民自治的思考

社区居民自治是创新基层社会服务管理的重要内容.社会工作服务机构作为新型的社会组织,是推动社区居民自治的重要力量.新形势下,充分发挥社会工作服务机构的专业优势,在参与社区居民自治过程中增强居民参与意识、强化居民自治能力,对于健全基层群众自治机制、提升基层社会服务管理水平具有重要意义.     

求解社工岗位设置之困：社区社工岗位设置的喜与忧

社会工作岗位是社会工作服务的载体，是社会工作人才施展才华的舞台。有”岗“才有“为”，岗位对于社会工作发展的意义不言而喻。 探索的收获总是令人欣喜的。早在2006年全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会上，民政部就提出要率先在社会福利、社会救助、社区建设等领域开发设置社会工作岗位。2008年，民政部会同人力资源和社会保障部联合发布了《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，明确提出“原则上民政事业单位应以社会工作岗位作为主体专业技术岗位”。     

用积极心态备考2009年全国社会工作者职业水平考试

有关部门统计显示，2008年6月共有13．6万多名考生参加了首次全国社会工作者职业水平考试，报考者大多是来自民政事业单位、基层社区以及工青妇、残联等社会管理和社会服务职能部门的一线工作人员，慈善机构、从事社会工作服务事业的NGO从业人员也积极参加了考试。他们报考的积极性非常高，但考试通过率并不高。     

北京的“三社联动”是如何做的

探索“三社联动”服务机制是创新民政社会治理方式、提升民政社会治理能力的一项具体工作安排和实际行动.2013年5月开始,北京市民政局在北京市朝阳区将台地区办事处和东风地区办事处组织开展“三社联动”试点工作.试点地区坚持“政府主导、专业承接、项目运作、整体联动”工作思路,以政府统筹为重点,以联席会议为平台,以项目化运作为手段,以调研为基础,以居民需求为导向,大力协调整合资源,就地转型、培育发展多样化的社会组织,培养社会工作人才队伍,推动政府购买社会组织服务、出台社会工作政策、建立联动制度,开展覆盖老年人、特殊人群、青少年、城市流动人口等多个群体的社会工作重点服务项目,初步形成了颇具特色的“三社联动”服务模式,推动了基层社区和谐社会建设.     

高职社会工作专业人才培养目标的确定与实现——以北京青年政治学院为例

社会工作人才概念已经从广义的社会工作人才变成狭义的社会工作专业人才。高职社会工作专业人才应当符合专业性、职业性、基层性和本土性的特点。高职社会工作专业人才主要培养目标包括城乡社区工作者、专业机构工作者、社会服务组织专业工作人员。为了培养符合社会建设要求的高职社会工作专业人才,应当开展学校和城乡社区、专业机构、社会服务组织等合作单位的"五双"工作模式,推进人才培养过程中的"四个三并重"。北京青年政治学院的高职社会工作专业人才培养实践证明了"五双"工作模式和"四个三并重"的有效性。     

推进社会工作人才队伍建设 提高民政服务水平

党的十六大以来的新形势新任务，为社会工作人才队伍建设迎来了宝贵的发展机遇。加强社会工作人才队伍建设，是转变民政管理和服务方式的重要保证，是提高民政整体服务水平和增强民政基层力量的重要手段。     

广东：政府购买，在社区设置社工岗位

社区作为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的聚焦点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点,是社会工作专业人才开展服务的主要平台,是社会工作专业人才最重要的使用渠道。多年来,广东省加快政府职能转移,大力推进政府购买服务,各级党委、政府纷纷出台文件,推进社会组织、社区、社会工作的有效联动,提升社区服务专业化水平。特别是推进政府购买社会组织服务,以搭建独立第三方平台的方式在社区设立社工岗位,有效拓展了社会工作专业人才发挥作用的渠道,提升了社区服务水平,回应了社区居民需求,促进了社区和谐与发展。     

长沙市天心区：探索社工、社区、社会三结合

近两年来，湖南省长沙市天心区立足社会工作人才队伍建设试点，积极转换资源配置方式，开发社工岗位，扶持成立社工机构，探索社工、社区、社会三结合，着力拓展社会工作服务内涵，全面提升社会工作服务专业化水平，走出了一条“低成本运作的社会工作服务”新路子。目前，天心区拥有基层社会工作人员684名，其中专业社工137人，重点服务8个领域，辐射人群达2万余人。     

这20年 上海社会工作发展之路：专业化职业化社会化——上海社会工作发展之路

20年，对于我国刚刚起步的社会工作而言．不是一段短暂的时光。在内地．能用20年时间去度量社会工作发展的城市只有一个———上海。1993年．上海市社会工作者协会成立，社会工作专业化、职业化、社会化探索之路正式开启。把专业社会工作的理念和方法导入民政领域、公共政策和社会服务领域应该是上海的一项重要贡献。多年来．上海积极回应社会需求，在社会福利、社会救助、社区建设、安置帮教、禁毒戒毒、信访维稳、应急处置等领域开展社工服务。社会工作与传统工作得以共生共进。     

“三社互动”中的上海杨浦社会工作模式——社会工作破题之举：党政部门齐抓共管 社会各方协力推进

2007年以来，上海市杨浦区民政局提出了以社会组织、社会工作、社区‘三社互动”作为民政工作主线，把大力发展社会工作视为推进现代民政建设的一个重要抓手，通过凸显社会工作“助人自助”的价值观，创新政社合作模式，政府购买服务等多种方式，将社会工作引入现代民政工作，促进社会工作与民政工作融合，进一步发挥民政工作“为党分忧，为民解愁”的功能。     

湖北：2012年重点开拓六项工作，加快推进社工人才队伍建设

造就一支结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍，是提升民政服务水平、推动现代民政发展的需要，是创新基层社会管理、促进社会和谐的需要。党的十六届六中全会以来，在民政部的正确指导下，我们坚持试点先行，围绕社会工作宣传、人才培养、岗位开发与设置、构建制度体系等方面进行探索，积极推进全省社会工作人才队伍建设，取得了一定成效。     

厦门市召开基层领导干部社工人才队伍建设专题培训班

10月10～11日,厦门市举办了全市基层领导干部社会工作人才队伍建设专题培训班。参加培训班的共有140余人,包括6个区民政局领导,全市37个街（镇）分管领导、民政干部和街政办主任,部分社区居委会书记和主任,还有市民政局直属单位领导和工作人员。培训班邀请了福建省民政厅、厦门大学、集美大学的社会工作专家进行授课,安排了思明区前埔南社区、湖里区康乐社区和市社会福利中心作社会工作人才队伍建设经验交流。     

潍坊社会工作发展又有新举措

近年来，山东省潍坊市主动，适应当前经济社会发展要求，以创新社会治理体制、提升社会服务水平为目标，积极推动社会工作专业人才队伍建设。社会工作专业人才在城乡社区、各级民政事业单位、各有关社会组织，围绕群众日益多样化、个性化的服务需求，发挥专业优势，开展了一系列服务，取得了较好效果，还涌现出了党的十八大代表、助理社工师杨守伟等一批优秀社工。为了进一步加快全市各领域社会工作事业的发展，2014年以来，雒坊市又推出了一系列新的发展举措。     

专业社工引领下的新型服务型社区建设——辽宁省辽阳市白塔区社会工作人才队伍建设纪实

人们常说，社会工作是社会的“稳定器”、“安全阀”，在南方一些经济发达地区，这是对社会工作的形象比喻。但在我国北方的经济欠发达城市，家庭结构相对完整，流动人口较少，社会相对稳定，如何提高辖区居民社会福利服务水平、满足居民日益增加的社会服务需求便成了社会工作的重要职能。辽宁省辽阳市白塔区，以社区为阵地，以社区社会工作者队伍建设为重点，开展了一系列以适应社会发展需求的社会工作探索。     

“湘川情”灾后社会工作服务纪实

四川理县湘川情社会工作服务队是在长沙民政学院社会工作义务服务队、湖南娄底红十字残疾人爱心互助会、湖南芙蓉心理咨询中心、湘理相亲社会公益组织的基础上于2009年3月整合而成的．下设县城站和薛城站两个站。目前．该队形成以政府为主导，以社会工作院校为主体，专家、专业社工和社会爱心力量共同参与的社会工作服务模式。     

从无到有、从虚到实的跨越——江西省万载县社会工作人才队伍建设初探

加强社会工作人才队伍建设，全面推进社会工作发展，是当前乃至今后一段时期各级党委、政府重要的政治任务和历史使命。近年来，江西省万载县认真按照中央的要求，将社会工作人才队伍建设作为和谐社会建设的重要抓手。从2007年起，万载县就被确定为首批全国民政系统社会工作人才队伍建设试点县。通过两年来的探索与实践，试点工作全面展开，在全县县、乡、村包括村落社区等层面和民政、教育、卫生等多个领域全面推进了社会工作人才队伍建设和社会工作实务的开展，实现了从无到有、从虚到实的跨越。     

四川社工将逐步实现持证上岗

4月27日,四川省召开社会工作专业人才队伍建设暨民政系统人才工作会议,省委组织部、省民政厅等部门联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》。《意见》提出,四川将研究城乡社区、相关单位和社会组织等不同类型社会工作机构的社工专业岗位设置范围、数量结构、配备比例、职责任务及任职条件,及时发布专业人才岗位设置指导目录。四川还计划推行社工职业资格准入管理制度,对取得社工职业资格且从事社会工作的人员进行登记管理,逐步实现全省各类社工岗位从事社工的专门人才全部持证上岗。目前四川省社会工作“三线两点”工作格局基本形成,促成了全省城市社区社会工作、地震灾区社会工作、民政公益性机构社会工作为代表的试点示范窗口鲜活经验的形成。