喜忧参半的居家养老

随着家庭结构少子高龄化程度的加深和社会养老成本的不断攀升，居家养老方式将逐渐成为养老市场的主流。而考察近年来居家养老的发展状况，用“喜忧参半”这个词来形容比较恰如其分。在人口老龄化形势越发严峻的现实背景下，如何完善居家养老体制、解决居民养老问题，是社会发展的当务之急。     

对居家养老的再认识

早在十多年前，一些专家学者就提出了居家养老的命题，随着时间的推移？特射是经济社会的发展和养老观念的更新，居家养老已被越来越多的人们所接受。成为绝大多数老人首选的养老模式。近些年来，居家养老服务已在一些城区率先开展起来，逐步形成对居家养老的有力支持，     

河北省唐山市将加强居家养老服务体系建设

5月27日，河北省唐山市政府召开了推进城乡社会养老“幸福工程”工作会议，部署加强居家养老服务体系建设。按照唐山市的实施方案，从今年起至2015年，每个县（市）区至少兴建一所高标准示范型养老机构；每个乡镇（街道）兴办一个居家养老服务中心；每个村（居）拥有一个居家养老服务站。     

沈阳市居家养老服务问题研究

沈阳市老年人口逐年增多，老年人失能风险随年龄增大不断加重，受家庭养老思想影响，很多老人把居家养老作为养老最好的选择，老年人对居家养老服务的需求扩大。因此，为了满足老年人的养老服务需求，需要研究沈阳市居家养老服务问题。目前，沈阳市居家养老服务还存在生活服务中适老服务资源少、居家养老服务内容与服务对象需求不匹配等问题。对此，本研究对沈阳市居家养老服务提出相应对策建议。     

编读往来

老龄化社会的快速来临．给养老带来了极大的压力．居家养老，成为破解养老难题的一剂良药。硬件方面，各级政府应将居家养老服务设施建设纳入城乡建设规划，增加用于居家养老服务设施与兴建养老服务机构的财政投入：软件方面．应建立以专业队伍为骨干志愿者队伍为补充的社区居家养老服务队伍。“软”、”硬”相结合，才能让更多老人真正享受居家养老服务。     

构建多元化的居家养老服务供给主体

《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）提出，到2015年，我国将基本形成社会养老服务体系：主要由居家养老、社区养老和机构养老三个部分组成，社会养老服务体系建设应以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑。     

赣州首家居家养老呼叫服务平台启动

10月24日，江西省瑞金市居家养老服务中心举行隆重的开业庆典，中心的呼叫热线2521000正式启用。 瑞金市是赣州市所辖的县级市，老年人口达到8．1万，占全市总人口的12．21％。瑞金市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时，积极开展居家养老服务，让那些进不了机构养老的困难老人和不愿意离开家庭的老人依托社区实现居家养老。     

宁波居家养老照护院——培养专业化服务队伍的摇篮

为推进居家养老工作向深层次发展，根据构建新型社会化居家养老服务体系的目标要求，宁波海曙区人民政府于2005年6月3日，将原宁波星光学院西北街1号教育场地，用作创办与整个居家养老相配套，且完全新型的以打造居家养老专业化服务队伍为主要功能的宁波老年照护院．即宁波居家养老照护院，并拨款53万元作为创办启动资金。根据区政府的安排．海曙区星光敬老协会通过近一年的大量筹备工作，使新创办的照护院，于2006年5月18日顺利开业。     

推进离退休干部“四就近”服务工作的思考

将机构养老的便利、家庭养老的温馨、居家养老的环境整合于一体,建立“居家养老或日间照料服务中心”等崭新的居家养老模式,提升居家养老的科学化水平,用科学发展理念来推进社区离退休干部“四就近”服务工作,促进居家养老服务的快速发展。     

我国养老服务体系构造格局质疑

近年，一些省市提出了建设“9075”养老服务体系的说法，“9073”是指90％的老人居家养老、7％社区日间照料、5％机构养老的养老模式。细究之余，却发现这两个说法定位不清，方向不明，可能产生误导，在根本上是因为我们对居家养老、社区助老和机构养老三者的关系存在误解。     

江苏探索推行养老护理险新建两千居家养老中心

推行养老护理保险制度，新建2000个居家养老服务中心，制定养老服务补贴政策。在江苏省民政工作年中分析会上，传出令江苏1424万老年人高兴的利好消息。江苏现有1424万老年人，到2015年，要实现3％的老人进机构养老，97％的老人居家养老，需要更加完善的配套政策。今年9月底前，新建2000个社区居家养老服务中心的任务将基本完成。     

一个社工对居家养老服务的思考与建议

随着我国老龄化速度的不断加快，居家养老已经成为除机构养老、家庭养老之外的主要养老方式。然而，目前我国的居家养老仍处于起步阶段，与福利服务发达的国家相比，其覆盖率仍较低，享受服务的老人数量仍较少。笔者所在的机构曾做过一个简单调查，调查结果令人惊讶：     

天津市居家养老模式分析

文中阐述居家养老的概念、内容和特点，并以天津市“代金券”和“配餐自选”居家养老服务模式为例，分析评价两种模式，指出居家养老是适合我国国情的养老方式。     

城市社区居家养老服务的发展思路与对策

随着老龄化时代的到来,需要照料的失能、半失能、失独老人总量不断增加,在当前传统家庭的养老功能不断弱化、机构养老服务能力滞后的形势下,居家养老服务模式成为解决养老问题的重大战略抉择。但目前居家养老服务总体而言尚处于起步和试点示范阶段,在居家养老服务资源凝聚、开拓,居家养老服务运作和软硬环境营造等方面,面临不少问题和困境,建议从资金、人力、设施、运作环境等方面来解决居家养老服务的发展问题。     

机构养老应成为未来养老的重要支撑

建设中国特色的养老服务体系道路到底该怎样走？国家提出了这样的大政方针：以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充。我认为，在未来的发展中，在人口形势的逼迫下，未来时期要更加重视机构养老的地位和作用，合理的定位也许是：以居家养老为基础，以机构养老为支撑，以社区服务为依托。理由如下：     

甘肃：首家民办居家养老生活馆正式启动

7月31日，甘肃省首家民办新型居家养老生活馆——颐圣居家养老生活馆在兰州正式启动，该生活馆建筑面积350平方米，可同时为50多位老人提供形式多样的养老服务。今后两年，这样的大型颐圣居家养老生活馆计划在兰州启动10家，同时在街道社区搭建50-100家小型颐圣居家养老生活馆，让老人在不离开自己熟悉的环境情况下就能享受到养老院的待遇 尽享天伦之乐。     

我国居家社区养老服务设施利用状况分析与建设措施优化

党的十九大以来,各级政府投入大量资源用于提高居家社区养老服务设施覆盖率。目前,已建成的设施利用状况不容乐观。本文在界定居家社区养老服务、机构、设施内涵及相互关系的基础上,参考安德森模型,构建了居家社区养老服务设施利用分析框架。通过对17个社区调查资料的描述性统计,发现已建成的居家社区养老服务设施尚未得到有效利用。运用二元Logistic回归分析,得出设施利用状况堪忧的主要原因：设施建设不符应老年人的多样化需要;老年人广义支付能力不足约束对设施的利用;设施供给结构不能激发老年人的支付意愿。建议进一步规范居家社区养老相关术语,更加明确居家养老的社区责任边界,充分发挥市场满足多样化养老需求的作用。     

失能老人居家养老初探

在居家养老成为基本养老方式的当前。很多地方对居家养老服务中的失能老人给予了特殊的优惠照顾。一些地方也开始全面探索居家失能老人的照护模式。     

关于进一步加强和改进新形势下全区离退休干部工作的意见

（十三）明确党委政府领导下职能部门发展离退休干部社区居家养老服务的责任。各级发展和改革部门要研究制定当地城乡社区发展居家养老服务的规划；民政部门要加强和规范居家养老服务工作的管理；财政部门要逐步建立适应居家养老服务事业发展需要的公共财政投入机制，为社区增加服务离退休干部的专项经费；劳动部门要落实服务人员的相关就业补贴政策；建设部门要将新建居家养老服务设施纳入居住小区配套建设；税务部门要贯彻落实关于养老服务机构的税收优惠政策。     

用科学发展理念推进社区离退休干部“四就近”服务工作

当前,应着力探索如何将机构养老的便利、家庭养老的温馨、居家养老的环境整合于一体,建立“居家养老或日间照料服务中心”等崭新的居家养老模式;努力提升居家养老的科学化水平,用科学发展理念来推进社区离退休干部“四就近”服务工作,铸造居家养老服务的快速发展。