珠海农村社会工作发展展望

珠海农村社会工作发展的特征 （一）政府主导，自上而下推动 珠海是国内较早推动社会工作发展的城市之一，其发展的重要特点就是“政府主导，自上而下地推动”。珠海市农村社会工作也不例外，“政府主导”的痕迹很明显。珠海市农村社会工作发展开启于民政部门的7个“农村社会工作试点项目”，第一期投入的260万元经费也全部源于政府购买服务经费。     

推动·支持·监督：党委、政府在社会工作发展中的作用

社会工作及其人才队伍建设是一项复杂的系统工程。无论是香港的经验还是内地的实践,都充分体现和反映了政府在社会工作发展中的重要角色与地位。推动内地社会工作发展,党政主导不可或缺,亦已成为各地的共识。党政主导的表现形式,是党委、政府在推动社会工作发展过程中扮演的特定角色（角色集）：推动者、支持者和监督者。     

“双轮”驱动下的嘉兴社会工作发展

三年时间，浙江省嘉兴市以从零开始到实现“党政主导推动、‘三社’互动发展、社工志愿者联动共进”社会工作新格局的飞跃，成为全省乃至全国关注的焦点。嘉兴市社会工作最大的特点就是“政府掌舵、民间划桨”，通过社区、社团、社工等各方面力量参与社会管理，一个“党政主导推动、‘三社’互动发展、社工志愿者联动共进”的社会工作新格局已在嘉兴基本形成。     

长春市朝阳区：探索政府主导、政社联动发展模式

吉林省长春市朝阳区作为民政部首批社会工作人才队伍建设试点区，近几年在推进专业社会工作发展方面积极探索，初步实现了政府主导、政社联动的发展路径，取得了一些成效。     

我国医务社会工作发展“路线图”

医疗服务的“社会工作化改造” 所谓“社会工作化改造”，就是运用社会工作专业理念、专业方法和专业服务对原来传统政府工作模式予以改革、发展、创新和提高的过程和所有活动，改造的社会性结果是将以往政府“行政管理主导”的社会服务模式升级为‘专业化社会服务主导”的社会服务模式。实质上，社会工作化改造的精髓是，当前推行的社会工作制度并不是现有政府工作以外的新东西或“入侵者”，     

打造＂首善之区＂，把社会工作做大做实——访北京市民政局党委书记、局长吴世民

作为政府官员，吴世民积极推动社会工作专业人才的培养、社工岗位设置以及社工服务机构的培育，推动北京社会工作实务体系建设。2011年，他以中央18部门联合颁布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》为契机，积极推动打造社会工作专业人才队伍建设的“首善之区”。他推动将社会工作专业人才队伍建设纳入首都经济社会发展规划和人才发展规划、纳入有关单位和领导班子绩效考核；推动成立了社会工作专业人才队伍建设领导小组，在全市80余个社会工作专业人才队伍建设试点单位健全了组织机构。在他的推动下，北京市出台了《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》，制定了民政系统社工岗位设置标准，先后与60余所院校联合建立了教育培训实习基地，为社会工作专业人才队伍建设提供了制度和政策保障。     

广州：穗港合作开创专业新时代

现代意义上的社会工作在广州已经走过十几个年头，这一过程与发达国家社会工作自下而上的发展路径较为相似。广州的社会工作起源于基层社会和民间的自发探索试验、得益于穗港合作的早期实践、发展于党政主导的大力推动，而这一路都被刻上了广州人“敢想会干为人民，和谐包容共分享”的创新、实干烙印，成就了今天广州专业社会工作发展的坚实基础。     

嘉兴市打造“五个可示范”全国社会工作服务示范地区

近年来，嘉兴市以全国第二批社会工作人才队伍建设综合试点市为契机，先行先试、务实创新，形成了切合嘉兴实际、富有鲜明地域特色的“党政主导、部门推动、三社互动”的社会工作新格局，有力推进了全市社会工作的发展和社会工作专业人才队伍的建设。2013年，嘉兴市被民政部确定为首批全国社会工作服务示范地区，5个社区被确定为首批全国社会工作服务示范社区，     

凝聚共识推动社会工作发展

党的十六届六中全会以来,特别是最近几年,我国社会工作事业得到了长足发展.东部发达地区尤其是珠三角地区的社会工作发展迅速,政府推动社会工作发展的力度大,社会工作机构大量建立,它们在服务弱势群体、改善民生、解决社会矛盾、创新社会管理等方面发挥着日益重要的作用,并越来越得到政府和社会的认可.在中西部地区,一些城市也尝试实行政府购买服务的做法,社会工作开始走上有前景的发展道路.与此同时,社会工作在发展中也遇到了这样那样的问题,尽管不同地区遇到的问题不同,但主要还是各方形成共识、摸索和总结经验,进一步推动社会工作发展方面的问题.     

深圳社会工作发展五年回顾与展望

2007年起，深圳大力推进社会工作发展，主要采取政府购买服务的方式，积极拓展社会工作服务，培养社会工作专业人才队伍，初步构建起以“政府推动、民间运作”为主要特征的现代社会工作体系。截至2012年9月底，全市共投入资金超过4亿元，用于购买社会工作服务及提供配套支持。经过努力，     

社会工作发展的下一个战线

经过这几年政府、社会全面推动社会工作发展，一线城市的社会工作氛围已经逐渐建立，相信下一个考验在于二三线城市的推动力。     

从战略高度看社会工作的发展

十六届六中全会以来，在各方推动下，我国社会工作有了较快发展。这表现为政府和社会对社会工作的了解有所增加，一些地区积极招聘社会工作专业人员提供专业服务、解决社会问题，在一些相关群体中，学习社会工作专业知识的热情也在提高。但是，与社会的现实需要和我国社会发展的总要求相比，现在我国专业社会工作的发展相对缓慢，还存在一些障碍，还有一些政策和制度上的问题需要解决，而这需要各相关部门站在战略的高度去认识社会工作的发展问题。     

克拉玛依区：社会工作人才队伍建设漫记

新疆克拉玛依市克拉玛依区2007年被确定为全国社会工作人才队伍建设试点区后，2008年又被自治区确定为社会工作人才队伍建设试点示范区，区委、区政府高度重视社会工作人才队伍建设工作，以坚持党管人才为原则，逐步建立起党委领导、政府主导、部门配合、社会协同、群众参与的运行机制。区委、区政府始终把发展社会工作、加强社会工作人才队伍建设作为一项重要工作来抓，     

包头:社工培养评价、使用激励均有制度保障

近年来,内蒙古包头市逐惭形成了“党委统一领导、政府主导推动、民间组织运作、公众广泛参与”的社会工作发展格局,尤其在社工专业人才队伍建设管理体制和运行机制方面,建立了“四制度”为社工专业人才培养、评价、使用及激励保驾护航.     

出台政策文件 明确方向思路

2007年10月26日,深圳市委、市政府印发了《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意少见》,明确了深圳社会工作发展的总体目标、思路和措施,确定了以“政府主导,民间运作”为主要特征的深圳社会工作体系的基本架构和发展思路,文件的主要内容包括：     

高层政策体系将助推我国社会工作步入快速发展的轨道

18部门和组织《意见》的出台和全国社会工作专业人才队伍建设暨民政系统人才工作会议的召开，是我国社会工作发展领域的重要事件，它将把我国社会工作推上快速发展的轨道，我国社会工作专业人才队伍建设将在“政府主导、专业引领”模式下进入全面、深入发展的新阶段。2006年中共中央十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为我国社会工作的发展指明了方向。5年来，中组部、民政部和相关部门、社会组织在落实《决定》方面做了大量工作。     

发挥社会工作行业组织作用加快推进社会工作事业发展

社会工作行业组织是社会工作行业管理与服务的重要主体,是连接政府与社会工作从业人员和服务机构的桥梁纽带,在加强社会工作专业人才队伍建设、推动社会工作事业发展中发挥着不可替代的作用.当前,应该进一步总结交流社会工作行业组织发展成绩与经验,分析当前面临的形势与任务,研究新时期、新阶段加快推进社会工作行业组织发展的思路与对策.     

我国社会工作者的立法需求与路径选择——来自北京、上海、广州地区综合的调查

随着全国社会工作者职业水平考试制度的建立，社会工作者的法律权利与地位等相关需求日益明显，需要政府与社会的积极回应，但是我国（大陆地区）尚无关于社会工作的专门法律，在一定意义上制约了我国社会工作的专业化与职业化的发展，迫切需要制定相关的法律制度，推动我国社会工作健康发展。     

深圳:政府主导下的企业社会工作多主体合作模式

2007年来,深圳积极推进社会工作发展,构建起以"政府推动,民间运作"为主要特征的现代社会工作体系.目前,全市社工服务机构达到94家,专职社工达到2761人,社工服务覆盖了全市各区、街道、社区和全部专业领域. 在深圳社会工作发展的大潮中,企业社会工作在其中展示出独有的地位与作用,并探索出政府主导下的企业社会工作多主体合作模式. 发展概况 截至2012年底,深圳全市共有16家社工机构开展了企业社工服务,从业专职社工达到215名.在服务量方面,仅2012年一年,全市企业社工领域就开启个案507个,即时辅导7268次,探访10346次,开启小组92个,开展大型社区活动610次.总体看,深圳企业社工服务整体开展较好,服务效果明显,各界认同逐步增强.     

济南市社会工作发展新探索：岗位和项目相结合

目前，政府购买社工服务主要有两种模式：政府购买社工岗位、政府购买社工项目。从全国范围来看，社会工作的发展处于初期阶段，政府主要是通过购买社工岗位来实现社工服务。山东省济南市社会工作发展的主要模式也是政府购买社会工作岗位。但当前，济南在积极探索社会工作发展的新模式，尝试走“岗位和项目相结合”的新道路，即实现政府买岗背景下“社会工作服务项目化运作”。