关注热点：收入分配制度亟待改革

分配制度改革,成为今年全国人大、政协“两会”的热门话题。全国人大代表、政协委员指出,目前收入分配领域存在“三大落差”,即劳动收入在国民收入分配中占比过小,垄断行业与普通单位收入差距过大,养老保障等再分配存在不公。全国总工会一项调查显示,有23．4％的职T5年来未增加工资;61％的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。     

“干得多，挣得少”发出危险信号

一组数据值得玩味：1992年居民收入占GDP的比重为68．8％，2007年只有52．3％，16年下降16％，平均每年下降1％；而政府和企业收入上升16％。人民日报记者多地调查也发现，普通居民“干得多，挣得少”。我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时，不同群体之间的收入差距却在拉大。这一情况，引起社会反响和广泛关注。     

推进教育公平缩小城乡收入差距

目前我国城乡收入差距较大,城乡教育的不公平是造成差距过大的原因之一。政府应从收入起点上的教育公平入手,制定教育公平政策,构建教育公平机制,提高其获取收入的能力,打破贫穷落后的代际传递,逐渐缩小和调节城乡居民收入差距,实现社会进步和个人发展的双赢。     

2007：追寻公平

公平，辞典上的解释是“合情合理，不偏不倚”。通常，在社会领域，人们会认为“给一切有关的人公正、平等的对待”，就是公平。而经济学意义上的公平，还要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，保证社会成员的基本生活需要。     

当前我国的收入分配差距与解决对策

由国家统计局统计的中国历年基尼系数统计表,我们可以看出,自2008年以来,基尼系数总体呈下降趋势。但我们也应意识到,基尼系数已经远远超过0.4的国际警戒线,说明我国现在的收入差距大,存在社会不公平。本文首先通过图表分析了我国收入差距现状,结合现实进一步分析了收入差距较大的原因及影响,最后,针对此问题提出了相关的解决对策。     

社会保障模式与改革：一个基于“不可能三角”理论的分析

本文提出了一个异质性劳动力市场中政府面临的“不可能三角”困境理论,即“收入公平”“经济效率”“充分就业”三个目标难以同时实现。“不可能三角”困境影响了各国的社会保障模式的选择：市场模式侧重“经济效率”和“充分就业”,但导致收入差距较大;福利国家模式侧重“收入公平”和“经济效率”,但存在较大失业缺口;国家保障模式选择了“收入公平”和“充分就业”,而牺牲了一定的经济效率。本文认为我国则采用了根据社会主要矛盾的判断动态调整社会保障模式的策略。破解“不可能三角”需要保持社会保障体系核心功能不动摇,推动教育医疗等基本公共服务均等化,在对本国国情的分析基础上,选择恰当的具体策略启动“第四维度”,从而解决当前三个目标之间的冲突。     

公平与效率相辅相成 劳动和财产收入相得益彰

人们不仅关心自己挣多少，更关心别人能够挣多少。因此，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。十七大报告指出：“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”这是我们党针对收入分配领域出现的新形势、新矛盾和新问题，坚持实事求是、与时俱进，提出的收入分配新原则、新要求和新对策。这反映了党对收入分配公平问题的高度关注，体现了对中低收入群体的政策倾斜的关心，并指明了收入分配制度调整的具体方向和着力点。     

浅析收入分配视角下我国税收政策的调整

税收是调节收入差距、促进社会公平的重要手段。本文从收入分配的角度分析了我国现行的税收政策,认为其在调节居民收入分配方面存在调节力度小、调节累退性等问题,在分析原因的基础上,本文认为我国应当深化税制改革、完善个人所得税制度、推进消费税和房产税改革、开征社会保障税和遗产赠与税等税种。     

关于收入分配中效率与公平问题的研究

收入分配是指社会在一定时期内创造的生产成果,按照一定的规则,在社会群体或成员之间进行分割的经济活动。收入分配中的效率与公平的关系问题是现代经济社会的两难问题,效率与公平关系的协调成为全球范围内理论研究的焦点。随着市场经济的发展,收入分配中效率和公平的两难选择更突出地摆在人们的面前。是效率优先还是公平优先?从不同的角度观察,人们会得出不同甚至截然相反的结论。本文对效率与公平争论的背景、效率与公平的含义以及效率与公平关系的几种不同认识做了简要综述。     

强化内部分工提升农民素质的建议和探索

“三农问题”是中央，也是全社会的关注重点。解决“三农”问题的重点与难点突出表现在农民增收困难。经济学家们也提出许多提高农民收入的对策。笔者认为农民增收困难的根源在于农民素质低下，农民素质低下是制约农民增收的重要因素。城市与农村劳动力素质差异将直接导致效率差异，进而导致收入差异。改革开放的20多年，城乡居民收入差距总体上是扩大的趋势：1978年城乡居民收入绝对数之比2．57：1（以农村居民收入为1），1994年为2．86：1，到2003年达到顶峰，扩大到3．23：1，2004年稍有回落，为3．21：1。这差异还不包括城镇居民所享有的公共产品和公共服务水平方面。面对由于农村劳动力素质低下而使农民贫困的局面，     

2009年天津市人均GDP超过9000美元

在日前召开的天津市政府新闻发布会上，天津市统计局副局长张强介绍，初步核算，2009年，天津市生产总值7500.8亿元，比上年增长16．5％。其中，第一产业增加值131．01亿元，第二产业增加值4110．54亿元，第三产业增加值3259．25亿元，分别增长3．4％、18．2％和15．1％。按常住人口计算，全市人均生产总值6．24万元，约合9136美元，增长11．1％。城市居民人均可支配收入2．14万元，增长10．3％。全社会固定资产投资突破5000亿元，增长47．1％，为近18年来最快增速。     

理性发展商业银行中间业务的建议

在2007年的银监会金融创新监管工作会议上。对我国商业银行中间业务收入比重提出指导性目标：大中型银行要力争通过5年至10年的努力,使中间业务收入占比由17％提高到40％至50％;经过5年左右时间的努力,城市商业银行中间业务收入占比由3．67％提升到20％;农村合作金融机构中间业务收入从不到1％力争达到10％。经过四年的大力发展,2011年年报显示,商业银行中间业务收入在营业收入中的占比均有大幅增长,四大银行平均占比到达22．16％。然而对比国外优秀商业银行,我国的中间业务收入占比仍然偏低,应进一步提高中间业务发展水平。     

个税改革，路向何方

2011年9月1日起，个税起征点提高到3500元。到今年9月，新个税法实施两周年。有财税专家表示，个人所得税已经成为“工薪所得税”，建议改按家庭征税，以降低工薪阶层的税负，同时加强对高收入人群的监管，实现真正的税负公平。有统计显示，65％的个税来自占个税缴纳群体80％的中低收入者，而占个税缴纳群体20％的高收入者，占有银行存款总量80％的比例，其缴纳的个税比例却不到税收收入总量的10％。     

四川省加快推进金土地工程建设现场会交流材料(二) 开源节流 紧中求进 加快泸州经济又好又快发展

在省委省政府的正确领导下，按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，我们在发展中遇到了与其他兄弟市州一样的土地需求与耕地保护的矛盾，面对这一矛盾，我们注重开源节流保护耕地，紧中求进加快发展，在节约集约用地和土地整理与农业产业结构调整结合上作了一些探索，促进了我市经济快速发展，2007年全市完成地区生产总值403．8亿元，同比增长15．3％；规模以上工业增加值129．2亿元，同比增长34．2％；地方财政一般预算收入19．3亿元，同口径增长37．7％；城镇居民人均可支配收入10167元，同比增长20．3％。在具体工作中，我们采取了以下措施：     

高职教育对缩小行业收入差距的理论与实践研究

目前我国行业收入差距日益扩大，导致贫富差距呈现扩大的趋势，严重阻碍了我国经济社会发展和建设和谐社会的进程。影响行业收入差距的重要因素是人力资本水平差异，而职业教育是提高人力资本最重要的手段。因此，我们要正确认识职业教育，促进职业教育发展；提高职业教育投入，促进教育公平；提高整个行业人均接受职业教育的机会，发展职业教育，减少行业收入差距。     

转型发展中的收入分配——中国的现状和对策——城乡差距：影响中国整体收入差距的最大因素

中国改革开放20多年，经济飞速发展，取得的巨大成果世界瞩目。但伴随着经济的快速增长，国内居民日趋扩大的收入分配差距和贫富两极分化现象也开始引起社会各界乃至世界的共同关注。据有关调查，中国城镇家庭最高20％收入户与最低20％收入户年人均收入差距，已从1990年的4．2倍、1995年的6．9倍增加到1998年的9．6倍。另据世界银行的报告，中国20世纪90年代末的居民收入差距基尼系数为0．458，已超过国际公认的合理区间。     

2007：中国电影的年度记忆

2007年，中国电影票房收入达到33．27亿元，比2006年增长26％，而在国产片与进口片的票房比例上，随着《投名状》、《集结号》、《色，戒》等影片在下半年的集体发力，国产片票房份额也连续五年超过了进口片。     

论中国工业布局的低效率——我们还要在歧路上走多远?

收入差距过大已成为中国经济发展中广受关注的问题，2008年的基尼系数达No．504，超过国际警戒线0．4的水平，而且收入差距还在持续扩大。贫富差距过大不符合科学发展观，缩小贫富差距对社会稳定和可持续发展至关重要，其中一个重要方面是缩小地区间的经济发展差距。普遍的观点认为，通过产业转移使中西部落后地区加速工业化发展是缩小地区间经济差距的重要途径，但笔者对此持质疑态度。从发达国家的经验看，工业、服务业及人口逐渐向少数地区集中已成为一个显著趋势，而中国通过产业西移来缩小区域差距的模式有违经济发展规律，是否有效值得怀疑。     

公务员加薪，两种声音为何“泾渭分明”？

一边是公务员为收入低“吐苦水”，一边却是公众对其“优厚福利”大“吐槽”——公务员收入陷入如此尴尬的境地，究其原因，关键在于公务员收入不够规范透明。弥合双方的分歧，根本之策在于改革公务员工资制度，不能再让人“雾里看花”。只有完善公务员工资制度，规范其福利待遇，才能杜绝“腐败福利”，也是消除公众对公务员收入不信任的必要手段，这对于构建科学合理、公平公正的分配体系具有极大的促进作用。     

先看职业 再选专业

今年5月,北京市统计局公布了2010年全市职工年平均工资为年薪50415元,金融业以192139元的平均年薪高居各行业之首,成为平均年薪最低的居民服务和其他服务业职工年薪收入的8．5倍。可以想见这一数字将给本来在就业领域就大热的金融行业再添一把火。