加拿大社会保障政策的政治特色

众所周知，加拿大是一个经济发达的福利国家，具有一套完备的社会保障制度，养老保障制度在其中占有极为重要的地位。笔者于2008年7月21日8月14日有机会赴加拿大蒙特利尔大学进行交流学习，为期2至3天。其间，专门了解了加拿大社会保障政策尤其是养老保险制度，以及加拿大的政治体制对这一制度选择的影响。     

建立和发展老年社会保障的必要性

老年社会保障指的是人类社会区别于传统家庭养老的正式的养老保障制度,包括公共养老金、老年社会救济、老年医疗保障、老年社会福利制度。在当今社会快速转型和市场经济快速发展的时代,建立和发展老年社会保障尤为重要。     

我国社会保障立法存在的问题及建议

《中华人民共和国宪法》第14条增加一款：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”党的十六届三中全会的《决定》特别提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。因此，做好社会保障工作已成为我国当前一项重要、紧迫的任务。社会保障立法是社会保障制度建设的依据和起点，即从法律的角度来看，社会保障属于国家管理的一项社会事务，属于政府的职能，健全、完善社会保障法律制度，使社会保障法制化，应是国家需要采取的紧迫之策，也是长远之策。而目前我国现有社会保障法远未体现其应有的法律效力，存在诸多问题，正处于学理和实践的摸索阶段。     

中国社会保障学知识体系论纲——基于中国自主知识体系建构视角的考察

社会保障学科作为中国特色哲学社会科学构成部分,具有明显的后发优势,探索社会保障学知识体系已成为中国自主知识体系的一块“试验田”。反思中国社会保障学知识体系建构的方法论,需改变“以外校内”的“学徒式”状态,始终保持中国立场。作为学科,中国社会保障知识体系具有“双核心、多基础、两支撑”的结构。作为交叉学科,中国社会保障知识体系的“星丛结构”表现为多学科多样性的融合状态,系统集成、协同高效的整合性知识体系将会涌现。未来社会保障学知识体系的建构是一个长期的过程,需要坚守“以我为主”,强化对中国社会保障知识体系建构的引导;以问题为导向,把中国社会保障知识体系建构在中国大地上;以时代为观照,实现中国社会保障知识体系的守正创新。     

上海外来农民工社会保障问题

2002年9月，上海市政府颁布了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》，这是上海在全国各大城市中首创的、专为来沪从业人员量身定制的社会保险（简称“综保”）。目前存在的问题主要有：参保率不高、覆盖面不广；无法与基本社会保险衔接和转换；“综保”的基金给了商保，不利于社保基金的平衡；“综保”的实质不是社会保险，只不过是国际上通行的雇主责任险。为此，要根据2008年1月1日起正式实施的《劳动合同法》和《就业促进法》的规定以及国家即将要出台的《社会保险法》的精神，本着消除社会隔阂、实现社会整合的原则，对采沪农民工社会保障在模式上要与城镇职工一视同仁，逐步将来沪农民工纳入全国统一的社会保障模式。     

积极编织惠及农村居民的社会保障安全网

现阶段，社会保障作为一项重大的民生问题已经被提高到前所未有的政治高度，被列为社会建设的重要议题。目前，全国农村已全面建立最低生活保障制度和基本建立农村社会救助体系，并且新型农村合作医疗制度正在不断完善、失地农民正在被逐步纳入城镇社会保障体系。然而，由于历史及现实的原因，     

加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设

在党中央、国务院的坚强领导下,“十一五”时期我国社会保障体系建设取得显著成就。一是社会保障法律制度建设取得重大进展。《社会保险法》正式颁布,为完善我国社会保障体系提供了法律保障。开创性地建立新型农村社会养老保险制度和城镇居民养老保险制度,为农村居民和城镇居民提供老年基本生活保障。全面实施职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度,实现医疗保障制度的全覆盖。     

建设有中国特色的社会保障体系

社会主义市场经济体制要求社会保障与之相适应，客观上既要否定单一层次的传统模式社会保障制度，也要更新西方国家的社会保障体制所固有的模式，实现制度和体系的创新；即要构建一个法制健全、各项制度完整、组织管理统一、基金运作规范、社会服务有序的纵横向之间相互协调，体现社会保障制度多层次，避免社会保障财务危机，保障人民基本生活需要，满足社会经济发展，适合国情、国力、可持续发展的具有中国特色的社会保障体系。这是中国现阶段对社会保障制度进行总体改革并整体协调推进我国经济体制改革的基本目标。     

社会保险与社会保障有何不同

吴先生：我最近在看《老年人权益保障法》,里面有一章叫“社会保障”。“社会保障”究竟是指什么？是不是就是指养老保障和医疗保障？好像跟“社会保险”意思差不多？请问,社会保险与社会保障到底有何不同？     

社保体系建设面临挑战

人社部副部长胡晓义不久前在北大赛瑟论坛上表示,我国社会保障体系还存在制度安排上的缺失,目前多数制定安排的覆盖面还比较窄;“十二五”期间人口老龄化来势迅猛,对于推进社会保障体系建设带来很大挑战。     

论慈善事业与社会保障体系的整合

我国自改革开放以来，在社会经济领域中发生的一个重要变化就是伴随着社会主义市场经济体制的建立，社会保障制度也发生了相应的变革。虽然这些变革有些在实践中取得了不少成绩，但不可否认的是，我国社会保障体系目前仍然存在着不少问题，在根本上还不能完全满足社会发展和人民群众的迫切需求，不能很好的发挥经济与社会发展的“稳定器”的作用。     

勾建新型农村养老保障制度体系——以浙江省为例

浙江是人口老龄化最严重的少份之一，农村地区的人口老龄化问题尤其严重。随着农村经济体制的改革和计划生育政策的实施，以家庭和集体经济为依托的农村传统养老保障体系已基本瓦解，传统家庭养老保障的功能和养老资源因家庭的小型化和空巢化正在不断弱化，新的社会养老保障制度还未形成，农村居民的养老保障出现了前所未有的困境。     

现代社会保障：两个源头和两种模式

近年来，《社会保险法》和《社会救助法》已经摆上国务院和全国人大的议事日程，因此相关的讨论颇多。在这样的关键时刻，也许再回顾一下现代社会保障制度的历史演进是有必要的。     

中国农村养老新方略 国务院关于农村社会保障体系建设情况的报告——2009年4月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上

我受国务院委托,向全国人大常委会报告农村社会保障体系建设情况,请予审议。     

世界体系理论视角下的中国崛起——评《亚当·斯密在北京》

阿瑞基从世界体系理论视角对中国崛起进行了论述。在对亚当·斯密的经济学说进行重新解读的基础上,他指出中国发展模式是斯密模式的典型。在美国霸权衰弱与中国经济崛起之时,人类急需寻找一种可持续的发展模式,而中国将在这一过程中扮演重要角色。     

重构我国注册会计师保密义务制度体系的思考

《中华人民共和国注册会计师法》第十九条规定：“注册会计师对在执行业务中知悉的商业秘密,负有保密义务”；中国注册会计师协会制定的《中国注册会计师职业道德基本准则》第20条规定“注册会计师应当对在执行业务中知悉的商业秘密保密,并不得利用其为自己或他人谋取利益”；《中国注册会计师职业道德规范指导意见》第5条规定“注册会计师应当履行对客户的责任,对执业过程中获知的