《关于全面推进居家养老服务工作的意见》

随着我国人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化，老年人养老服务已经成为重大的社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。为全面推进居家养老服务工作，提高老年人生命生活质量，提出如下意见：     

勾建新型农村养老保障制度体系——以浙江省为例

浙江是人口老龄化最严重的少份之一，农村地区的人口老龄化问题尤其严重。随着农村经济体制的改革和计划生育政策的实施，以家庭和集体经济为依托的农村传统养老保障体系已基本瓦解，传统家庭养老保障的功能和养老资源因家庭的小型化和空巢化正在不断弱化，新的社会养老保障制度还未形成，农村居民的养老保障出现了前所未有的困境。     

赣州市居家养老服务工作的现状及对策

截至2010年底，江西省赣州市60岁以上老年人109．84万人，占全市总人口的12．11％，是江西省唯一老年人口过百万的设区市。随着人口老龄化程度不断加剧，赣州市的养老问题日益突出。一方面，机构养老床位严重不足与养老机构床位未得到充分利用的矛盾没有得到很好解决；另一方面，受传统观念影响，不少老年人不愿意离开家庭，而传统家庭养老功能的弱化又远不能满足老年人日益增长的养老需求，使得应运而生的居家养老服务成为当前解决养老问题的一种重要模式。     

挑战与应对：如何构建本土化养老服务体系

随着我国人口老龄化进程加快，家庭养老功能日益弱化，老年人养老服务已经成为重大的社会问题。针对当前养老服务相对保守僵化的现状，笔者认为，必须立足国情和各地具体情况。通过工作创新，在中央统筹规划的大前提下，走多元化的道路。     

西方社区养老服务及其对我国的启示

西方社区养老服务对我国应对人口老龄化问题具有重要的借鉴意义。本文首先分析了西方社区养老服务、西方社区照顾与我国社区养老服务的异同,并综述了西方学者在支持家庭照顾者、居家照顾服务、邻里照顾、照顾管理和协作模式等方面的研究成果,以期对我国社区养老服务提供理论借鉴。     

大力发展社区照料服务

长期以来,我国实行以家庭养老为主的养老模式,但随着计划生育基本国策的实施,以及经济社会的转型,家庭规模日益小型化,“4—2-1”家庭结构日益普遍,空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化,传统养老方式难以为继,必须拓展社会化养老服务。其中,社区照料由于能够使老年人在自己熟悉的社区生活环境中享受便捷、专业的服务,兼具家庭养老和机构养老的优势而受到老年人和家庭成员的欢迎。     

养老机构发展要解决三大瓶颈性问题

我国进入人口老龄化10年来,养老机构得到了较快发展。但是养老机构发展总体上存在着总量少、发展慢、结构不合理、服务水平低、体制机制不顺等问题,与人口老龄化的严峻形势以及老年人的旺盛需求不相适应。党的十七届五中全会提出,“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”,“积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业”,     

社区居家养老中社工的角色

随着经济社会发展和城市化进程的不断加快,家庭小型化趋势日益明显,家庭养老功能日益弱化,传统的家庭养老服务模式受到严峻挑战,发展社会化养老服务已成必然趋势。而机构养老又存在耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄等弊端．无法满足多数老年人的个性化需求。社区居家养老服务作为融合家庭养老与社会化为老服务的新模式,成为提高广大老年人生命,生活质量的重要出路。     

江苏：推广5种居家养老模式

据民政部门对老人养老意愿的调查,九成以上的老人希望在家养老。如何既能满足老人的愿望,又能突破传统家庭养老功能正逐渐弱化的困局？江苏正在推广5种居家养老服务模式。     

新时代我国智慧养老服务创新发展研究

智慧养老服务是我国应对人口老龄化的重要举措,对于养老服务高质高效发展具有重要意义。基于对城市养老服务实践过程中形成的多元化智慧养老服务模式及智慧养老服务面临的现实困境的分析,笔者从强化智慧养老服务规划设计、完善智慧养老服务参与主体职责和保障措施、丰富智慧养老服务内容、提高智慧养老服务产品质量以及加强智慧养老服务人才培养5个方面阐释了新时代我国智慧养老服务创新发展的策略。     

社会工作视角下的过渡型社区养老服务研究

随着人口老龄化压力的增大以及传统家庭养老服务功能的日益弱化,养老服务需求发生巨大变化。社区养老服务将成为今后我国养老服务的主要模式之一,成为解决我国养老问题的新选择。本文基于苏州市娄葑镇莲花三社区的考察,致力于研究过渡型社区的养老服务问题。通过调查了解过渡型社区养老服务现状,从社区养老服务供需差异以及社会工作介入社区养老服务状况几个方面进行分析,提出社会工作视角下相应的对策建议,以此逐步推动过渡型社区养老服务的发展,构建和谐社区,并促进社会工作的实践,推动其专业化进程。     

精准化城市养老服务构建及推进策略

随着人口老龄化程度的加剧,我国现有的城市养老服务与老年群体多元化的养老服务需求之间的差距日益凸显,建设和发展精准化城市养老服务具有重要的实践价值.结合我国城市养老服务的现实情况,笔者分析了实施精准化城市养老服务的动因和意义,阐释了实现精准化城市养老服务的基本路径,从5个不同的视角提出了精准化城市养老服务的推进策略.笔者认为,精准化城市养老服务是从系统的、动态的视角重新思考和应对我国城市人口老龄化的战略布局,有助于积极稳妥地推进适合我国国情的养老服务的发展与改革.     

社会养老保障应覆盖农村贫困居民

随着社会经济的深入发展，农村人口老龄化速度加快、家庭养老功能弱化、土地保障功能降低使得农村传统养老保障方式日益受到挑战，加之农民缺乏购买商业保险的经济能力，当前农民所面临的老年风险逐渐演变为一种高度劣势累积的巨大社会风险，绝大部分农村地区的养老保障形势非常严峻。因此，发展和完善农村社会养老保障体系日益成为广大农村居民的迫切需求。     

完善城乡社会养老保障监管的若干建议

全面确保我国公民在退休以后的养老保障,一直是我国政府的重点工作内容之一。近年来,我国开始推行养老服务社会化。推行这一政策是出于我国人口老龄化严重和家庭养老功能逐渐削弱的社会现状。推行养老服务社会化以后,无论城市和乡村,老年人口的养老服务由政府、社会组织、企业和志愿者共同承担。为了让城乡社会养老服务落实到实处,必须加强对养老服务的监管力度,确立社会养老的保障体系。本文结合我国城乡社会养老的现状,提出一些完善保障措施和监管体系的具体建议。     

美、英、日社区养老服务实践

目前，我国的养老服务体系和养老保障的发展速度滞后于老龄化、城市化、工业化的速度，在相当长的时间里，养老问题是严重的社会问题，依托社区构筑社会化养老体系势在必符。社区是一个具有多种社会功能的微型社会，包含有组织服务、人际情感交流以及邻里互助等功能，是老年人的主要活动场所和生活空间，而家庭养老和机构养老的最佳结合点就在社区。国外一些发达国家的社区发展已有上百年历史，在应对老龄化问题方面有不少成功的做法，尤其在社区为老服务和管理方面积累了比较丰富的经验。     

人口老龄化背景下的我国城镇养老模式的探索分析

中国在20世纪末就已进入人口老龄化国家的行列,在老龄化背景下,养老成为一个突出而且棘手的问题。文章分别对三种基本养老模式进行了分析,指出,家庭养老模式的功能逐渐弱化;机构养老模式在变革中推进;社区居家养老模式具有综合优势,但在实践过程中也存在着诸如服务种类少、层次低;养老服务供给主体单一以及社区居家养老服务无法产生规模效应等问题,并对这些问题提出了相应的对策建议。     

我国社区养老的问题与对策研究

近些年来我国老龄化形势严峻。社区养老服务越来越成为应对我国人口老龄化的重要途径。本文总结了我国发展社区养老服务的必然性和必要性、我国社区养老服务存在的问题以及对策等。     

加快发展养老服务事业推动老年福利适度普惠

进入新世纪，我国进入了人口老龄化社会，如何应对人口老龄化的挑战，加快发展养老服务事业，党和政府高度重视，社会广泛关注。研究和加快推进养老服务事业发展，是民政部门一项重大而紧迫的战略任务。     

“虚拟养老院”:社区居家养老新模式

正人口老龄化步伐的加快,使我国养老问题越来越突出。"421"家庭结构以及"空巢"家庭的大量出现,显示传统的家庭养老模式已无法适应发展需求,而实体养老院养老又面临资金、场地和床位紧张等问题。如何找到一种既经济又实惠的养老模式?近年来,一些地方开始尝试"虚拟养老院"服务模式,即建立社区为老服务信息中心,工作人员通过手机、电话、网络等现代通讯工具获悉居家老人需要什么养老服务,再联系助老人员上门服务。这种简单便捷的新型     

开展居家养老服务需要注意的六个问题

目前，我国已经进入人口老龄化的快速发展时期，数量庞大的老年人口的养老问题已经成为日趋严重的社会问题。而随着城市化、家庭小型化的加速发展，人们的生活方式、养老观念等也发生了深刻的变化，由此使得中华民族传统的家庭养老模式也遇到了新的问题和新的挑战，迫切需要社会化的为老服务对居家老人提供支持和帮助。在全国城乡社区全面推进、普遍开展居家养老服务，正是保障广大老年人安度晚年的最有力举措。