城市社区工作的雏形（三）：浦东劳工新村

1922年在上海召开的基督教全国大会将劳工问题纳入了讨论范围,根据这次大会的决议案,在中华基督教青年会全国协会（以下简称“协会”）下成立了工业委员会,旨在在民众中宣传社会及劳工问题,改善工人的工作和生存条件。基督教男女青年会积极响应协会的号召,1923年协会第九次全国大会确定将劳工事工具体划分为两部分：     

城市社区工作的雏形（二）：北平第一卫生事务所

1923年,北平协和医学院聘请美国人兰安生担任公共卫生学教授,开启了中国预防医学的教学与实验活动。1925年,兰安生得到北京市京师警察厅的同意,划定北京市东城内一区为实验基地,正式成立“京师警察厅试办公共卫生事务所”。1928年以后,该事务所改称“北平市卫生局第—卫生事务所”（以下简称一所）,辖区人口由最初的5万人增加到10万余人。     

城市社区工作的雏形（四）申新三厂劳工自治区

1933年,中华职业教育社与荣氏兄弟（荣德生、荣宗敬）合作,在江苏无锡申新三厂办理劳工自治区,对工人施以文化技术教育,起到提高生产水平、改良社会风气的作用。在今天看来,劳工自治区属于企业社会工作的内容,但在当时的特定条件下,它更接近于城市社区工作的内容。     

我国城市社区社会组织的主要类型与特点

自中央提出发展社会建设以来,社会组织的研究就成为我国理论和实践关注的重点;而社区社会组织由于与社会建设和社区建设都有着密切的联系,同样,也将成为今后我国社会发展的重要领域。在对全国六个城市进行实证调查的基础上进行研究,对我国城市社区社会组织的主要类型、组织结构、经费来源、主要活动进行了分析,并且指出了当前我国城市社区社会组织发展的六个主要特点。     

民政部关于促进农民工融入城市社区的意见（节选）

促进农民工融入城市社区的主要任务： （一）构建以社区为戴体的农民工服务管理平台。以农民工需求为导向,整合延伸到社区的人口、就业、社保、民政、教育、卫生、文化以及综治、维稳、信访、法律服务等社会管理职能和服务资源,调整工作力量,完善以社区服务站为主体的社区综合服务管理平台,     

农村社区工作的发端：晏阳初的平民教育运动（一）

近代中国最早的社区工作是在城市里首先开展起来的，葛学溥建立的“沪东公社”具备了社区工作的雏形，后面要介绍的北平第一卫生事务所也是早期城市社区工作的典型。但是，真正产生了广泛影响的社区工作是晏阳初主持的平民教育运动，它甚至是第二次世界大战以后联合国倡导的“社区发展计划”的精神来源之一。     

小组工作模式·社会目标模式的原则（二）

社会目标模式下的小组工作大都结合社区发展的一些项目或活动来举行,以谋求社区居民和整个社区的发展,强调小组组员的社会责任、社会参与和社会行动能力的培养。为实现此目标,社会工作者在开展小组工作实践中自始至终都要强调和贯彻以下原则：     

社区社会组织：提升居民参与的力量

社区社会组织是一种能优化配置社区资源和社区居民需求的有效载体,是推动社会良性运行的社会力量和社会中介。如何利用社区社会组织的力量,积极推动社区居民参与和谐社区建设,满足社区居民的需求,提高社区居民的生活质量,增强社区居民的社区归属感,是和谐社区建设的应有之义。     

组织意识培育:城市社区社会组织发展的新理路

意识是一种具有相对独立性、对人的行为有着积极能动作用地社会现象,广泛存在于社会各个领域.组织意识是其中重要的一种类型,是指人们自发自觉组织起来的愿望和心理状态,是人们“组织起来”的前提和向导.在城市化快速推进的过程中,“社区”逐渐替代“单位”,成为社会的细胞,社区管理也随之成为城市管理的主题之一.社区管理的取向是走向公民治理,而社区居民自发组建起来的各种社会组织则是实现公民治理的关键,这就需要居民具有较强的组织意识和能力.但通过整理和分析城市社区社会组织发展状况的有关数据发现,居民的组织意识是淡薄的.而“传统文化”、“没有经费”及“登记注册难”则是导致居民组织意识淡薄的三驾马车.为此,需要从居民思想意识出发,清除阻碍因素,形成强烈的组织意识,从而实现城市社区社会组织发展地新篇章.     

农村社区工作的拓展：梁漱溟的邹平实验（上）

比晏阳初稍晚一些，梁漱溟也开始了他的改造农村社会的工作，并称他的工作为“乡村建设”。尽管同属于农村社会工作的范畴，梁漱溟的着眼点与晏阳初有着不小的区别，在工作内容和方法上也不尽相同。由于梁漱溟的乡村建设运动主要是在山东省的邹平县开展的，所以被称为“邹平实验”。     

社会资本视角下的我国城市社区发展

社会资本理论是20世纪七八十年代从西方兴起的一种跨学科的分析范式，由于该理论强调人际关系及其结构化的形式、信任、互惠、合作等意义，与中国文化传统的精神较为契合，因此传人国内后，被广泛应用于各种社会经济问题的研究。本文主要从社会资本的角度探讨我国城市社区发展面临的问题，寻求城市社区发展的路径。     

农村社区工作的发端：晏阳初的平民教育运动（二）

1923年8月26日，晏阳初、朱其慧、陶行知等人在北京发起成立中华平民教育促进会总会（以下简称“平教总会”），会址设在北京石驸马大街22号，推举朱其慧任董事长，晏阳初为总干事，开始在河北及北京通县附近推行乡村改造计划。     

美国社区调解制度与基层社会和谐（上）

在许多西方国家,当民众自身利益（如居住环境、生活方式）受到侵害、威胁,或由于政府服务不能满足其需求（如公共教育、保健、安全）时,公民通常会通过常规途径诉诸个人权利,而各级政府也都有相应的机制保证公民通过常规政治参与途径解决基层纠纷。比较而言,中国社会由于各级政府的基层调解机制尚未完善,公民的权利义务意识淡薄,使得一些基层矛盾得不到及时解决而激化,最终导致“集体上访”、”跳楼秀”和其他一些恶性案件频发．影响了整个社会的安定与和谐。因此．参照西方国家经验,建立基层社区调解机制乃中国社会的当务之急。     

农村社区工作的发端：晏阳初的平民教育运动（五）

晏阳初把平民教育运动的宗旨概括为“除文盲、作新民”，“除文盲”只是手段，“作新民”才是目标。要想使农民真正获得自我发展的能力，必须对农村社会进行改造，平教总会因此设计出一系列增强农民团结力和公民意识的团体组织，即平民学校毕业同学会、家庭会和公民服务团。     

新机遇 新探索--咸宁市城市社区党建工作调查报告

党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中就城市社区党建工作指出：要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。当前，抓好城市社区党建工作，要按照十七届四中全会的新要求．     

城市社区居民民主参与不足的问题分析

1991年，中国民政部提出“社区建设”这个概念，开展了社区建设工作试点，到1998年，民政部在全国范围内开始了“全国社区建设实验区”活动。社区民主建设取得了令人瞩目的成就。社区民主建设的生命线就是把社区成员参与的积极性调动起来，使他们充分行使自己“四大民主”权利。基层群众组织是人民群众行使民主权利的重要途径。充分发挥基层群众自治组织的作用，逐步实现群众的事情由群众自己依法办理。     

挪威的社会工作（下）

挪威的社会工作实务挪威的社会工作实务与社会福利制度息息相关,服务对象主要为儿童青少年、残疾人、老年人三大群体,工作内容主要为福利项目实施与社会服务提供。     

由农村共同体向城市社区的转化——郊区农村基层社会组织变迁中的问题

上海市自1980年代以来开始征地。在土地征用过程中,郊区的农民及其所在的基层社会组织都发生了很大的变化。L村由于地处近郊,与城市的紧密联系使它成为上海城市化步伐最快,城市化程度最高的地区之一,其基层组织的变迁具有一定的代表性。本文试以L村为例,探讨在农村共同体向城市社区转变过程     

农村社区工作的拓展：梁漱溟的邹平实验（下）

邹平实验和定县实验有一个共同之处，就是都注重乡村建设人才的培养，注重训练能够留在当地的人才。不同的是，邹平实验设立了一个训练乡村建设人才的中心机构，这就是山东乡村建设研究院。     

个案工作的模式（一）

心理社会治疗模式：认为个人的成长发展是由生理、心理、社会三方面因素相互作用、共同推动的。人所遭遇的问题是人与环境互动的结果。个人出现心理方面的困扰和人际交往中的冲突,原因主要涉及三个方面,即个人在成长早期愿望未获得满足或情绪冲突没有解决;社会环境的压力过大;个人对外部环境的理性处理能力及对自己情绪的控制能力欠佳。该模式十分重视人际沟通状况,注重从人际交往的场景中了解服务对象;运用综合的诊断方式来确定服务对象问题的原因;采用多层面的介入方式帮助服务对象,如减轻服务对象系统功能的失调、减轻服务对象的不安、增强其适应能力、开发其潜能及改善其人际交往关系等。