改革开放三十年来我国行政审批制度改革思考

行政审批制度是在计划经济向市场经济转轨的过程中出现的,在计划经济条件下有行政审批,但很难说已形成一种制度,行政审批作为一种制度的出现是改革开放的结果,行政审批制度发展到今天也是改革开放三十年的制度成果之一。随着改革开放的不断深入行政审批制度也随之相应的做出调整,做出了一些贡献;看到贡献的同时也不能忽视改革过程中出现的问题,为了使行政审批制度可以更好的为市场经济服务也应进一步的做出调整。本文从行政审批的定义、我国行政审批改革的历史过程出发,指出我国行政审批制度在改革开放三十年间所取得的成果与贡献的同时也揭示这一过程中出现的问题,以待可以对行政审批制度的改革提供一些建议。     

中国行政审批制度改革的关键:放权与监管

自改革开放以来,中国行政审批制度改革经历了削减审批项目、转变政府职能、创新审批方式、建设审批制度四个阶段。治理行政审批权成为转变政府职能、创新社会治理、激发市场创造活力和发展内生动力的拐点,并成为中国行政体制改革的拐点。放权才能精简政府,监管才能廉洁高效。建立"小政府、大社会、好市场"的中国特色社会主义基本格局,要以行政审批制度改革为突破口,治理行政审批权的关键在于牢牢把握住简政放权与监督管理这两条生命线,实现简政放权与监督管理的高度契合。     

行政审批制度改革联席会议：再减少一批行政审批事项

行政审批制度改革工作部际联席会议15日召开第二次会议,会议强调深入推进行政审批制度改革,下力气再减少一批行政审批事项,切实加强对行政审批权力运行的监控,推动服务政府,责任政府、法治政府和廉洁政府建设。     

淮南：行政审批改革“3.0”

政府的行政服务水平是一个地区思想解放、市场开放、投资环境和区域竞争力等要素的综合实力反映。 为进一步优化自身发展环境,淮南市以敢于担当、敢为人先、敢于突破的精神,把精简审批项目与流程再造相结合,创新行政审批机制,切实提高办理效能,真正做到方便群众、服务企业、促进地区发展。     

一个服务科的组建 一站式办证的实现

近日，登封在全国县市区中率先组织开展了以内设机构改革为核心的行政审批制度改革，全市各职能委局组建行政服务科，并整建制移入行政服务中心，在行政服务中心内直接受理各种行政审批事项，真正实现了一站式办公、一条龙服务。     

泉州市丰泽区行政服场中心 以168党建工作机制为抓手 深入开展创先争优活动

丰泽区行政服务中心(以下简称中心)是区委、区政府为深化行政审批制度改革,方便企业、群众办事,提高政府服务质量和办事效率,改善投资环境而创立的综合性审批服务窗口。目前,中心共设立独立窗口15个、综合窗口1个,现有25个部门78人进驻,其中党员22人、团员12人。     

政务公开要把握好六个“点”

2008年5月1日,《政府信息公开条例》将正式实施。作为信息公开的一个重要手段,互联网目前已被地方政府广泛采用,如泉州行政服务中心全程网上审批、南京创建"网上政府"、成都网上问需等等,借助网络改进政府服务已成为地方政府政务公开的新亮点。     

“马七就办”打造福州速度

“马上就办,办就办好”,是20年前时任福州市委书记习近平大力倡导的优良工作作风。上世纪90年代中期,福州市在全国首创“一栋楼办公”并建立“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一个平台收费”的服务模式。今年,福州将制定出台《福州市行政服务条例》,福州市行政服务中心也将启动模拟审批制度,开展代办服务,施行案例分析制度,推进福州的行政审批制度改革。如今“马上就办”从当初的“一栋楼”变为一套完整的制度。     

优化发展环境 推动全民创业

党的十七大报告明确提出,实施扩大就业发展战略,促进以创业带动就业。河南省委书记徐光春强调必须从全面贯彻落实党的十七大精神的高度,从发展之基、富民之本、活力之源、崛起之路的高度,充分认识促进全民创业的重大意义。促进全民创业,抓住发展这个第一要务,体现发展为了人民、发展依靠人民、发展成     

政府行政服务中心的改革与创新

一、<行政许可法>是行政服务中心建设和运作的法律依据 温家宝总理在全国贯彻实施<行政许可法>工作会议上的讲话中指出:<行政许可法>的公布施行,是对现行审批制度的重大改革和创新,将促进政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化、法制化,也将有力地推进政府管理创新和职能转变,具有极为重要的意义.这有利于促进各级政府为民办事,便民服务,从而使政府工作更好地实现和维护好最广大人民的根本利益;有利于推进政府职能转变,改进管理方式.