灵活就业流动人口养老保险服务研究——基于社会融合视角

户籍制度引致的城乡二元结构让灵活就业流动人口难以真正融入城市公共服务体系,也给养老保险扩面工作带来困难。区别于既有研究侧重于流动人口养老保险政策和制度的调整,并基于经济融合、心理融合、社会接纳三个社会融合的维度,我们对浙江、四川进行了专项调研,分析了灵活就业流动人口参加社会养老保险意愿不高的原因,发现缴费能力低、城市归属感不强、就业地政策排斥是制约该群体在城市长期居留和养老参保的主要因素。为此,政府应着力提升该人群的个体人力资本,搭建社区交流平台,拓宽其社会融合的意见表达渠道,进而推动养老保险扩面服务。     

灵活就业人员医疗保险问题研究

随着我国经济体制改革,一个新兴起的就业群体——灵活就业人员的规模日益扩大,但是绝大多数灵活就业人员却缺少社会保障的庇护,尤其是在基本医疗保险方面,他们往往处于基本医疗保险的边缘。在此从灵活就业人员的参保现状着手,通过梳理灵活就业人员医疗保险政策在实施过程中出现的种种问题,分别就灵活就业人员自身、灵活就业人员医疗保险政策的制定以及实施三个角度分析存在问题的原因,最后提出完善灵活就业人员医疗保险的建议,以期完善我国医疗保险政策,促进社会保障事业的发展。     

构建我国灵活就业人员养老保险的紧迫性和谨慎性思考

随着我国社会主义市场经济体制建立和产业结构调整,灵活就业人员越来越多,建立适应灵活就业人员的养老保险势在必行。同时,灵活就业人员的养老保险又应该谨慎进行。鉴于以上两方面的原因,对我国的灵活就业人员养老保险的构建进行思考。     

构建我国灵活就业人员养老保险的紧迫性和谨慎性思考

随着我国社会主义市场经济体制建立和产业结构调整,灵活就业人员越来越多,建立适应灵活就业人员的养老保险势在必行.同时,灵活就业人员的养老保险又应该谨慎进行.鉴于以上两方面的原因,对我国的灵活就业人员养老保险的构建进行思考.     

浅谈灵活就业人员社会保障管理中的问题与对策

随着就业形式的多样化,我国的灵活就业群体有了迅速发展。相比之下,针对这一群体的社会保障管理工作进展明显缓慢,主要问题是社会保障覆盖率低、社会保障关系难以建立和接续。作者对灵活就业群体的特点、灵活就业人员的主要来源结构、建立和接续社会保障关系的主要制约因素作了简要分析,并在各地实践经验的基础上,对灵活就业人员参保政策实施过程中出现的问题进行剖析,进而提出完善我国灵活就业人员社会保障关系管理的措施建议。     

我国个体、私营企业从业人员养老保险制度探讨

近年来,随着个体、私营经济的快速增长,个体、私营企业从业人员的人数呈不断上升趋势,这一为数众多的群体是当前扩大基本养老保险覆盖面的生力军。但由于制度设计、管理、个人意识等各方面的原因,目前个体、私营企业从业人员养老保险参保人数少、参保率低、覆盖面窄。个体、私营企业从业人员参保现状主要根源在于制度设计上存在缺陷,因此从制度的重新选择上加以探讨是十分必要的。     

河北省新型农村社会养老保险的问题与对策

伴随着老龄化社会的到来,河北省积极推进了新型农村社会养老保险的试点工作,取得了一定的成效。重点分析了农村新型社保参保率低,制度设计上衔接性有缺陷,管理方面不透明,增值的难度较小等问题。针对问题提出了加快立法保障,在制度设计上实现与其他相关政策的有效衔接,对基金管理模式进行改革,提高保值增值能力的同时充分尊重农民的意愿参保,使新型农村社会养老保险真正惠民便民。     

从选择性参保到各参其保：推动非农就业者参加职工基本医疗保险

基本医疗保险各参其保指的是非农就业者(不论本地户籍还是外地户籍)在就业地参加职工医保。当前我国职工医保法定参保对象“应参保未参保”规模大,部分就业人员未参加职工医保,职工医保的规范性大打折扣,远离了制度初衷。实施各参其保将通过优化基本医疗保险参保结构、提高基本医疗保险制度公平性和运行效率,促进医疗保障高质量发展;还将增强制度对经济社会环境变化的适应性,促进共同富裕。当前我国已经初步具备了实行各参其保的改革基础,建议分类型、分阶段夯实职工医保参保,推动灵活就业人员参加职工医保,取消对以个人身份参加职工医保的各种限制条件。     

流动人口城镇基本养老保险参保现状及影响因素研究——基于2014年流动人口动态监测数据

由于户籍制度、养老保险的碎片化管理等限制,流动人口参加流入地的社会养老保险面临诸多障碍。本文通过2014年流动人口动态监测数据分析流动人口的参保现状,并使用二元Logistic回归模型探讨影响参保的主要因素。回归结果显示,流动人口参加城镇基本养老保险整体水平较低,仅为17.92%,且存在户口、区域的显著差别。除了受教育程度、户口和婚姻等因素影响参保以外,流动人口的流动类型、流入时间和就业单位性质等因素对流动人口参保有显著影响。     

低收入群体社会养老保险缴费减免补贴机制构建

低收入群体的养老保险参保、续保问题,已成为其必须面对、仅凭自身经济负担能力又无法解决的难题,更是政府亟待解决的社会热点、难点问题。唯有根据低收入群体缴费能力严重不足的实际,借助政府的养老保险缴费减免补贴政策,通过调低缴费基数、豁免统筹账户缴费、折抵个人账户缴费等举措,分担低收入群体过重的缴费压力,资助其参保、续保,借助政府、低收入群体的通力合作,缓解养老保险面临的公平性挑战。     

我国社会保险参保状况研究——以东北三省为例

本文以中国东北三省抽样调查数据为基本依据,首先分析了社会保险各险种实际参保率和意愿参保率的分布特征,以及产生这种分布特征的原因。其次通过比较研究得出实际参保率普遍低于意愿参保率的结论。进一步地,文章通过联列分析的方法,分析了民众对政策的了解程度、收入水平、就业状况和企业所有制等因素与实际参保率之间的关系。     

基于政策工具的我国灵活就业人员医疗保险政策研究

文章分析了我国灵活就业人员医疗保险政策工具使用情况，并就如何改进我国灵活就业人员医疗保险政策提出可行性建议。首先，基于Rothwell和Zegveld的政策工具分类理论，从供给、环境和需求三个维度分析研究灵活就业人员医保政策工具的使用情况，然后对具体条款进行编码和政策工具频数统计分析。结果显示，一共纳入的17份中央层面政策文本中供给面、环境面、需求面政策工具分别占比33.33%、48.89%、17.78%。分析认为，供给面政策工具中的基础设施和资金投入使用不够，需要细化供给面政策工具，扩大医保资金来源和加快医保基础设施建设；环境面政策工具比例分配不均衡，需建立健全医疗保险服务监督机制，完善制度保障；需求面政策工具需优化，要发挥政策激励作用，做好政策宣传引导，加强医保的信息化建设。     

从有效需求视角对新农保制度的比较研究——以山东、山西、内蒙古各一村为例

文章在问卷调查和访谈的基础上,对山东、山西、内蒙古三个农业村农民新农保的参保意愿和缴费能力影响因素进行比较分析。发现影响农民参保意愿及缴费能力的因素涵盖个人因素、家庭因素和制度因素等各个层面。我国应加快农村经济发展,增加农民收入;采取多种措施提高农民养老金替代率;加强农村教育,提高农民文化水平;根据不同地区的情况,采取不同措施;促进农村社会养老保险制度的完善和实现参保人员的全覆盖。     

年龄结构、人口流动与社会养老保险需求研究

通过构建三期代际交叠模型,使用中国社会状况综合调查(CSS)2017年、2019年微观家庭数据,深入探讨人口流动情况和家庭人口年龄结构影响社会养老保险需求的理论机制,并对二者影响社会养老保险需求的效应进行实证检验。研究表明：(1)人口的流动性特征会降低其对社会养老保险的参保意愿。(2)家庭老年抚养负担越重,对个体参保需求形成的挤占效应越明显,导致个体对社会养老保险的参保意愿降低。相反,若家庭面临的少儿抚养压力较大,个体可能会为了减轻子女未来的养老负担而提高自身的参保意愿。(3)人口的流动性特征和家庭人口年龄结构对居民社会养老保险需求的影响主要通过改变养老保险满意度和异地赡养负担实现。     

城乡居民养老保险参保行为影响因素实证研究--以河南省虞城县为例

针对城乡居民养老保险制度实施过程中有部分城乡居民仍未参保缴费的问题,对河南省虞城县开展实地调研,基于调查数据,分析城乡居民参保缴费的影响因素,结果表明,城乡居民参保行为受个体客观、主观因素的综合影响：城乡居民个体客观因素中的年龄、受教育程度、经济水平自评和子女个数对参保行为影响显著;在主观因素中,政策了解度和政策满意度对参保行为具有显著影响。提出要提高制度的灵活性、增强制度的激励性、加大政策宣传力度、提高经办服务质量等建议。     

落后地区新型农村养老保险制度可持续发展研究——基于农村人力资本投资视角

新型农村养老保险制度是为了实现农村居民老有所养制定的一项重大惠民利民政策。农村人力资本投资对落后地区农村居民的参保态度、参保选择、参保持续性具有显著影响,从此方面研究新型农村养老保险制度可持续发展问题对于保障农村居民基本养老、缩小城乡收入差距、促进农村社会和谐具有非常重要的意义。然而,落后地区农村人力资本投资不足所导致的农村居民基本素质低下、农民收入水平不高等是阻碍新型农村养老保险制度可持续发展的主要因素。所以,通过改变政府观念、发展基础教育、加强农村成人教育和农民职业教育、职业培训、发展医疗保健等方面来增加落后地区农村人力资本投资是实现新型农村养老保险制度可持续发展的必由之路。     

江西省失地农民养老保险制度的现状、问题与对策——基于制度设计与政府职能视角

本文对2005-2009年江西省各级政府颁行的失地农民养老保险制度进行分析后发现:现行失地农民养老保险制度虽然取得了明显成效,但是,仍然存在制度不统一、参保具有强制性、缴费比例不合理、缩减政府补贴、养老待遇过低等问题。为了切实解决失地农民养老保险问题,各级政府应当主动承担起失地农民养老保险的公共职能,尽快完善该项养老保险制度,并调整征地补偿政策等。     

适度提高养老保险农民缴费档次的可行性分析

通过对不同经济发展程度地区农民参保情况的调查,发现目前农民在选择养老保险缴费时往往选择最低标准和档次的缴费。通过分析,认为城乡居民基本养老保险制度设计缺乏长远考虑、制度执行过程注重眼前利益、农民更倾向传统养老方式以及存在盲从心理等是城乡居民基本养老保险农民低档次缴费的原因。在对农民养老需求与缴费能力进行分析的基础上,认为当前可以适度提高农民缴费档次,通过采取更具有激励性的缴费政策、规范制度执行等措施来促进农民选择更高的缴费档次。     

促进就业和再就业的新举措

当前,我国的就业形势相当严峻,失业率不断刷新。“就业是民生之本”,解决我国的就业问题要有新思路,具体工作要有新举措。大力发展劳动密集型产业,理顺经济发展与就业增长的关系,加大对中小企业的政策扶持力度,鼓励、支持其发展。转变就业观念,推行灵活多样的就业形式,政府为灵活就业提供政策支持以消除劳动者选择灵活就业的后顾之忧。发展教育培训提高劳动者的就业技能,大力加强新增劳动力的职前培训、在职职工在岗培训和下岗失业人员的再就业培训。     

我国社会基本养老保险覆盖率问题分析

我国养老保险体系自20世纪90年代进行社会化改革以来,社会养老保险覆盖率的状况却一直不尽如人意,这个问题严重威胁着我国社会养老保险体系的正常运转。发展经济,扩大就业,提高低收入人群的参保能力,是解决覆盖率问题的根本出路。