党的制度体系科学化的经验启示与逻辑进路

党的制度体系是由法规、规章、规矩等规范所构成的系统集成,涵盖党的领导和党的建设,形成科学完备的党的制度体系是长期执政的马克思主义政党加强自身建设的必然要求。党的十八大以来,党内法规体系加快建设促进了党的制度建设的整体推进,党的制度体系日益完善,依规治党、制度治党取得明显成效。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,推进党的制度体系科学化,需要汲取党的制度建设的历史经验特别是新时代的实践经验,把握党的制度体系科学化的内在逻辑,运用系统思维统筹规划党的制度体系,在“统”“分”耦合中科学制定各项制度,并以健全而有力的监督保障制度体系有效运行。     

习近平关于党内法规制度建设的重要论述研究

制度治党是新时代中国共产党将法治理念融入管党治党实践、推进全面从严治党向纵深发展的基本路径。建立和完善党内法规制度体系是制度治党的基础和前提。党的十八大以来,习近平总书记着眼党内法规制度体系建设的系统性、协调性、科学性、发展性,针对党内法规制度体系的宏观设计,党内法规与国家法律的协调和衔接,党内法规的科学制定,党内法规的与时俱进等方面进行了一系列思考及论述,形成了一个较为系统的思想体系。坚持制度治党,必须深入学习和领会习近平党内法规制度体系建设思想,全方位推动中国共产党党内法规制度体系建设科学发展。     

论尊重党章权威

党中央强调学习贯彻党章,其深意在于:尊重党章权威,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,适应党的建设的现实需要;尊重党章权威,加强以党章为武器的防治腐败工作力度,适应确保权力正确行使的现实需要;尊重党章权威,加强以党章为法理的先进性教育长效机制建设,适应巩固执政地位完成执政使命的历史与现实需要。在深切体会和准确把握综合体现党章基本精神五个方面的要义外,还必须深刻领会尊重党章权威的要义:一是必须充分发扬党内民主,二是党的政治纪律也要严明。     

关于党的建设主线的两个问题

在党的十七大所阐释的党的建设主线的基础上,党的十八大报告中把纯洁性建设纳入其中。这反映了党对自身建设规律认识的深化;是党要管党、从严治党,解决自身存在的问题,永保生机活力的需要;是确保党在复杂的国际国内环境中,领导人民全面建成小康社会,实现社会主义现代化的需要。把握党的建设主线,需要在党的建设总体布局层面,把握好党的建设主线与党的建设其他内容的关系;在党的建设主线层面,把握好执政能力建设与先进性和纯洁性建设的关系;在党的本质属性层面,把握好先进性与纯洁性的关系。     

中国共产党党内法规制度建设的实践与启示

回顾中国共产党百年发展历程,党内法规制度建设的步伐从未停歇.经过梳理可以发现党内法规制度建设从革命战争时期就已经开始,并分别根据不同时期党的建设需要持续进行了不同程度、不同侧重点的制定和完善.尤其是党的十八大以来,党内法规制度建设逐步呈现法治化、体系化的发展特征,目前已经形成了较为成熟的学科体系与实践成果.梳理建党以来党内法规制度建设的发展历程,在历史经验中总结相应的经验启示.     

党的十八大以来党内法规制度建设的回顾与实效再提升

党的十八来以来,党内法规建设与党的事业发展笙磬同音,始终朝着正确的政治方向前进,法规体系不断完善,制度优势日益凸显,不仅确保了全面从严治党稳步推进,同时,对提高党的执政能力和领导水平也大有助益。新征程上,加强党内法规制度建设更应在充分借鉴党的十八大以来卓有成效的重要经验基础之上,从深化理论研究、狠抓制度执行、注重衔接协调和加强人才培养4方面进行系统性考量,从而进一步增强党内法规建设实效,确保党和国家事业顺利推进。     

党内法规制度建设的百年探索与时代启示

加强党内法规制度建设是推进全面从严治党的根本之策。在中国共产党的百年历史进程中,党内法规制度应需而生、迎时而立,为不同时期党的建设与发展提供制度保障。进入新时代,党内法规制度建设成为践行“党要管党、全面从严治党”的重要举措,在依规治党、制度治党的要求下开辟了体系化发展的路径。百年以来,党内法规制度建设的历史经验启迪新时代党内法规制度建设应立足于全面从严治党的时代要求,融于中国特色社会主义法治建设的总体布局,致力于中国共产党治国理政能力的提升,建设更加成熟和完善的党内法规制度体系。     

习近平全面从严治党思想的内在逻辑

"全面从严治党",是实现全面建成小康社会各项目标、推进改革开放和依法治国各项工作的根本保证,是新时期进行党的建设的根本指导思想。"全面从严治党"的"全面"二字,要从在主体上全面落实从严治党责任,从内容上全面涵盖党的建设的基本内容,从依据上严明党的纪律,坚持党内法规和宪法法律相结合,从时间上经常抓、反复抓,持续深入改进作风,从方式方法上坚持从严管理干部并发挥人民监督作用五个方面来进行解读。全面从严治党,要着眼于保持党的先进性和纯洁性;要坚持党在宪法和法律范围内活动的原则;要加强党内法规制度建设,依法依规管党治党;要坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争。     

改革开放以来党的制度建设的基本经验

制度建设是管党治党的根本之策,是全面从严治党的重要保证。改革开放40年党的制度建设历程给我们留下了弥足珍贵的经验,主要是:坚持以党章为根本遵循,构建系统完备的党内法规制度体系;维护制度权威,强化制度执行;注重思想建党和制度治党同向发力;把制度建设贯穿党的建设全过程。系统总结改革开放以来党的制度建设的基本经验,对于贯彻新时代党的建设的总要求,推动全面从严治党向纵深发展,具有重要的现实意义。     

国家治理体系和治理能力现代化与党的建设制度发展

现代国家治理体系由政党、国家与社会三个主体性要素构成,其中政党具有领导功能,社会主义原则与"党建国家"的路径使中国共产党在中国现代国家治理体系建构中更是起到了核心推动作用。这就意味着党的建设决定着国家治理体系和治理能力发展,反过来,国家治理体系和治理能力发展也对党的建设提出新的要求。随着国家治理体系逐步走向定型以及全面推进依法治国的提出,法治与制度建设成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,由此决定了党的建设也必须在制度化以及根据新的要求进行制度改革上同时推进。国家治理体系和治理能力现代化背景下,党的建设制度发展应该从政治结构空间和要素结构空间两个维度入手,推动党的领导制度、党的执政制度、党的治理制度以及党内管理制度等四方面的改革与发展。     

马克思精神生产理论下党内制度供给研究

党的十九大报告提出了"四个伟大"重要命题,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须建设伟大工程,党内制度建设是党的建设伟大工程的重要组成部分,对统一党内意志、保持党的先进性和纯洁性具有重要的意义。制度作为高度凝结的意识形态,对党内政治生活、政治生态有着重要的影响,基于马克思精神生产理论,对意识形态与政治制度的辩证关系加以分析,理清党内制度建设的重要关系,对党内制度供给加以分析研究。     

党的建设制度体系在国家治理体系中的地位与作用

实现国家治理现代化,一定要在自身建设上构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,完善领导体制和执政方式,更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的建设制度体系在国家治理体系中具有重要的地位和作用,必须实现制度体系更科学、更完善、更有效,才能成功实现党对国家治理体系现代化的领导。为此,必须坚定而稳妥地推进和深化党的建设制度改革,完善党的领导体制和执政方式,加强党的领导制度科学化建设,构建科学有效的权力制约机制,加强党的监督制度科学化建设,健全党的决策制度,保证决策民主化、科学化,始终坚持党的建设制度创新,不断提高党的创新能力和水平。     

党的十八大以来从严治党制度建设的成就、经验和启示

党的十八大以来,从严治党制度建设成效斐然,制度笼子越扎越紧,民主集中制这一根本制度得以坚持和发展,法规体系构建取得重大进展,制度约束更趋刚性,制度执行更加有力。成就的取得是新一届党中央坚持目标导向与问题导向相结合、坚持顶层设计与实践检验相结合、坚持以上率下与宣传教育相结合的结果。从严治党永远在路上,在今后的制度建设中,要正确处理好党内法规与国家法律的关系,高度重视非正式制度建设,充分调动全党的积极性加强制度建设,切实净化政治生态和制度环境。     

党内法规制度执行力建设的三维路径探析

全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。党内法规制度是促使全面从严治党成为一种常态的利器，一体协同推进党内法规制度文本建设与制度执行成效，既是新时代推动党内法规制度建设高质量发展、实现新时代加强党的建设新的伟大工程的必然要求，也是增强党内法规制度的权威性和治理效能的必然路径。近年来，党内法规制度在执行中存在执行主体内生动力不足、执行过程受阻滞、实际效果受折损等现象，党内法规权威性问题引发普遍关注与忧虑。党内法规制度执行力是主体动力内嵌于执行过程并在内外环境相互影响中生成的，在民族复兴战略全局与百年变局相互激荡背景下，可以从激发主体内生动力、“关键少数”示范表率、奖励惩戒双管齐下、执行监督组合发力、内外环境协同建设等方面系统探讨党内法规制度执行力建设的逻辑与对策，为管党治党提供制度支撑与法治保障。     

如何正确理解和把握“党的建设科学化”内涵

"党的建设科学化"是马克思主义政党建设的中国话语。以"科学化"为要求认识和把握党的建设规律,不仅要认识大国执政、大党治理的具体国情,而且要重视中国特色社会主义政党制度的本质要求。着眼一般政党、马克思主义政党建设的基本规律与中国共产党特殊角色相统一,从深层次上研究"党的建设科学化"内涵,必须加强研究从严治党的规律、党内民主建设的规律、党的建设协同发展的规律以及执政党、国家、社会耦合的规律,弄明白时代进程中什么样的规律以及哪些规律需要认识和把握,从而将规律研究与提高党的建设科学化水平紧密结合起来。     

中国共产党党内学习制度建设的探索历程、演进特点及经验启示

科学完善的党内学习制度是增强党的理论创新活力的内在要求,也是新时代推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。中国共产党的党内学习制度建设经历了从开创奠基、坚持调适、创新发展再到成熟完善的发展脉络。党内学习制度建设呈现出以下显著特点：党根据事业发展需要不断提升学习制度在党的建设伟大工程中的重要地位;在学习制度建构中不断凸显基层党组织自主性与普通党员主体地位;坚持以集中性党内学习教育推动学习制度创新。新时代进一步加强党内学习制度建设,必须强化理论武装,增强内生动力,突出问题导向,坚持以上率下,进一步彰显马克思主义执政党建设的本质要求与内在规律。     

民主集中制:党的建设制度改革的重大课题

民主集中制是共产党的根本组织制度,是最重要的党的建设制度,也是一直以来在执行过程中总是不断碰到这样或那样问题的制度。造成现实中这种困顿状况的原因,不是民主集中制的根本原则和价值取向有问题,也不仅仅是因为"制度好,执行得不好",而是由于其中的民主机制不健全,引发了民主机制和集中机制的失衡、上下级权力在配置上的失衡和党政关系中领导与管理、执政与行政的失衡。深化党的建设制度改革,关键在于沿着发展党内民主、实现党内分权、按权责对等的原则配置权力和理顺党政关系的基本思路,健全民主机制,使民主集中制得以完善。     

党内法规建设述略——为纪念中国共产党诞生90周年而作

回眸党的90年奋斗历程,自党诞生之日起,党内法规就如影随形地由简而繁、从低到高,适应战争、建国和社会主义现代化建设的不同环境及使命,不断获得丰富与发展。党内法规建设是个系统工程,老一辈领导人作为奠基者对党内法规建设发挥了不可磨灭的历史作用,继任几届领导人的辛勤耕耘则把党内法规建设继续往前推进,在实践中创新,在创新中发展。随着理论认识的发展和实践经验的积累,党内法规序列化、成套化、科学化是必由之路。党内法规建设经验和法规建设理论给人们以很多的启示,那就是要讲方法论,要讲理论感,要讲创新精神。     

十一届三中全会以来党内制度建设的特点

高度重视党内制度建设是党的十一届三中全会以来党的建设的重要特点。邓小平、江泽民都反复强调制度建设的重要性,党的第二代、第三代领导集体从遵循解放思想、实事求是的思想路线出发,紧紧围绕党的政治路线,紧密联系改革开放和现代化建设的实际对党内制度建设进行了成功的探索,从而加强了党的建设。     

发展党内民主的制约因素及对策研究

发展党内民主 ,健全和完善党内民主制度 ,对于推进党的建设的新的伟大工程 ,建设有中国特色社会主义民主政治 ,具有十分重要的意义。目前党内民主制度的建立和实施总的看是好的 ,但尚存在制约发展党内民主的因素 ,即党内权力控制制度建设不足 ,党员民主权利保障机制不健全 ,党内民主制度落实的责任不够明确等。贯彻十六大精神 ,发展党内民主 ,必须进一步完善党的代表大会制度 ,健全完善党的选举制度 ,健全完善党委会工作制度 ,改革和完善党内民主监督制度。