全面从严治党主体责任的内在逻辑和时代价值

全面从严治党主体责任是中国共产党管党治党的重要创新成果,其分别从责任主体、责任内容、责任落实和责任追究等4个方面明确了主体责任的核心意涵,蕴含抓“关键少数”与管“绝大多数”相统一、权力和责任对等、多种类型责任协同的内在逻辑。全面从严治党主体责任为管党治党提供了科学路径,也为推动国家治理体系与治理能力现代化提供了内在动力,为党领导经济社会发展提供了重要保障。     

高校落实“两个责任”问题与对策研究——以宁夏大学为例

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,落实好"两个责任",是新时期全面从严治党的题中之意。高校作为立德树人的主体,必须落实好党风廉政建设"两个责任",才能为教育教学各项工作提供有力保障。高校要落实好党风廉政建设"两个责任",党委和纪委必须切实提高责任意识,并将责任分解落实到各级党组织,建立健全落实"两个责任"的相关制度体系,健全机构设置,强化队伍建设,改进工作方法,实施有效监督,同时要加大对违纪违规问题的查处力度,切实把全面从严治党这一重要的政治任务抓紧、抓好。     

高校全面从严治党“四责协同”运行机制研究

全面从严治党“四责协同”机制是指党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的合力体系。高校全面从严治党“四责协同”机制以全面从严治党“四责协同”机制的“责任共同体”本意为切入点,深入分析高校全面从严治党“四责协同”的现状,构建高校全面从严治党“四责协同”的有效运行机制,从而持续并推动高校事业健康快速发展。     

论国内航空运输旅客人身伤亡责任制度承运人归责原则的走向

国内航空运输旅客人身伤亡责任制度承运人归责原则的走向一为沿用严格责任制,二为改用国际航空运输的双梯度责任制。通过对航空运输活动的性质分析,承运人归责原则采严格责任制具有现实基础。危险来源理论、危险控制理论、风险收益并存理论为承运人采严格责任制提供了理论依据。严格责任制相较于双梯度责任制可以有效预防旅客人身伤亡事件的发生、更好地保护旅客合法权益、节约双方诉讼成本从而更符合《民用航空法》立法者的立法目的。沿用严格责任制可以有效维护法律稳定性与权威性。国内航空运输旅客人身伤亡责任制度承运人归责原则应当以沿用严格责任制为宜而非改用双梯度责任制。     

论责任清单制度的价值及其建构路径——基于政策文本的实证分析

价值定位与建构逻辑是责任清单制度建设面临的基本问题。责任清单主要价值在于可以强化政府责任理念,提高政府职责的透明度,夯实行政归责的制度基础,从而促进法治政府、责任政府的建设。要秉持责任行政理念,克服来自权力部门的阻力,推出科学、管用的责任清单。在路径选择上,要夯实全面梳理责任依据、责任主体等基础性工作,坚持自上而下、整体推进的方法,依法归纳各种追责情形,征求和吸纳社会各界意见,充分公开信息并加大宣传力度。     

新时代中国共产党如何追究政府生态责任——职能阐析与优化路径

中国共产党是政府生态责任追究最为重要的核心主体,这既是坚持党的领导的题中之义,也是党的执政的内在要求,具有独特的制度价值、实践价值和理论价值。在我国现行国家治理体系和有关制度规定以及如火如荼的实践中,已经从追责的主体、对象、内容(事由)、途径(方式)等方面对新时代党履行政府生态责任追究的职能体系进行了初步定位,但目前仍存在着“同体问责”的固有局限、党政责任界定模糊、党内问责制度相对欠缺、党对合作追责机制协调不够等实践困顿。加强和优化新时代党对政府生态责任追究的职能履行,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的全面领导、责任界限适当明确、多种责任同样追究、多元主体合作追责和生态责任优先追究原则,不断完善异体追责以增强追责动力与效力,健全追责制度以促进追责公平与效率,提升追责能力以优化追责功能与效益。     

论《侵权责任法》中的高度危险责任

高度危险责任在学术界有三种代表性的学说。在分析高度危险责任的形式要件、实质要件和归责原则的基础上,对高度危险责任的一般条款和具体条款进行评析,进一步指出我国在判断高度危险、界定责任主体、限额赔偿标准和确定免责事由等方面存在缺陷,进而对如何适用该条款提出具体建议。     

自动驾驶汽车道德归责困境及其消解

自动驾驶汽车道德归责困境主要体现为责任主体层面的“责任空缺”、责任承担层面的“惩罚空缺”以及责任分配层面的“多手问题”与“多物问题”。道德归责困境产生的原因主要在于自动驾驶系统具有明显的自主性和人—物协同性，难以运用传统道德责任观进行归责。道德归责困境消解的关键在于拓展传统的道德责任观。要实现对传统的道德责任观的拓展，一种可行的尝试方案是设立“AV法人”,以此实施人—物集体担责，关注责任受体，进行责任前瞻。     

高校党风廉政建设的责任追究制度初探

近年来,党风廉政建设责任制已得到了认真贯彻,但在具体执行过程中,也出现了种种问题,究其原因,是责任追究尚未形成制度,以至于对违纪情况进行查处时,责任主体不明确,责任难以追究,使党风廉政建设责任制形同虚设。本文着重探索责任追究制度的意义、目标和机制,并对其具体实施提出了初步设想。     

算法民事归责的理性标准

加快数字化发展是我国的战略规划，然而私权制度的底层逻辑还远不能支撑这一规划。算法归责应有理性标准，理性标准是民事归责制度中的必要评判工具，同时算法适用理性标准可以促进正义，还具有技术价值。然而，算法与传统主体有很大差异，算法归责直接适用传统主体理性标准将面临困境。所以，在现阶段应当明确算法的意思参与机制是归责的前提；传统主体在算法的开发使用中应承担应有的积极注意义务；通过承认部分算法的行为主体性和为算法设计独立责任来协调算法与传统归责体系的结构冲突。     

关于行政执法责任制的学理思考--以宪法、宪政为视角

行政执法责任制是规范行政执法行为，明确行政执法主体的职责，并对违法行为予以追究的法律制度。在制度体系上，行政执法责任制不是一个单纯的内部管理制度或综合管理制度，而属于宪政制度的重要组成部分。因而，对行政执法责任制的研究首先应当把握其价值取向，明确该项制度的根本是对人民负责。其次明确行政执法责任制是要通过正当的法律程序将“文本上”的法律转化为“现实上”的法律。第三明确责任追究是行政执法责任制的重要内容。     

对以责任制为抓手搞好高校党风廉政建设的思考

实行党风廉政建设责任制是高校开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保障。从明确责任主体、细化责任内容,强化责任意识、加强组织领导,完善落实责任制的措施、织造责任制严密体系,以及强化责任考核、加大责任追究力度等方面论述高校如何深入持久有效地贯彻落实责任制的问题。     

林业行政执法责任制的理论与实践

林业行政执法责任制是为了规范林业行政执法活动,明确林业行政执法主体的责任和义务,对不履行或违法履行执法责任的行为进行责任追究的法律制度的总称。各级林业主管部门结合林业行业实际情况对推行林业行政执法责任制做出了全面安排,全面梳理了林业行政执法依据,建立了法界职权制度、评议考核制度与责任追究制度,并针对林业行政执法的特点进行了大胆探索,初步形成了严格执法、公正执法、文明执法的良好环境,为进一步完善林业行政执法体制积累了丰富经验。     

我国离婚损害赔偿制度相关问题剖析

离婚损害赔偿制度自2001年新婚姻法确立以来,一直是学界争论的话题,其中,离婚损害赔偿请求权主体、责任主体、适用情形、归责原则等成为争论的热点。对此,笔者经过全面的梳理和剖析后,认为离婚损害赔偿请求权主体在一定条件下应扩大至其他家庭成员;责任主体应扩大到第三者;适用情形应不限于《婚姻法》第46条规定的四种情况;归责原则的适用方面,应当增加过错推定原则。     

人工智能侵权责任探析

人工智能侵权因其侵权主体的拟人性、侵权行为实施的人机交互性、侵权责任认定的复杂性，导致其适用传统侵权责任制度存在责任主体不明、产品缺陷及因果关系认定困难、归责原则不明确等问题。因此增加设计者为责任主体，明确责任主体范围包括设计者、生产者、销售者以及使用者；针对人工智能的设计缺陷、制造缺陷、警示缺陷分别采用“风险—效用”、“对预期设计的偏离”、“合理充分”判断标准，对人工智能因果关系的认定适用举证责任倒置规则；针对不同责任主体，完善人工智能侵权差别化归责原则。     

论环境侵害的共同但有区别的责任原则

环境侵害概念走出了人类中心主义藩篱,容纳了人类环境行为造成的所有环境污染和生态破坏内涵。基于现行环境侵权的责任归责原则主要救济的是环境污染和生态破坏中被侵犯的人身权和财产权,而更多针对环境和生态自身的侵权不能获得救济。所以它不能担负起环境侵害的全面救济责任。针对环境侵害的原因行为和被侵害权益的不同性质,借鉴和运用国际环境法中的共同但有区别的责任原则理念进行责任归责,并设置具体责任机制,可以摒弃现行环境侵权归责原则的片面性,实现环境侵害责任的全面、合理、公平分担,实现生态正义。     

论归责原则在环境公益诉讼中的运用

环境是人类生产和生活的根本,近年来的环境污染事故已经对人类敲响了警钟。我国的环境保护公益诉讼制度是基于环境权和环境诉权两个基础理论的;而归责原则是公益诉讼制度中的重要组成部分,在归责原则方面,应突破传统侵权法的局限,介入以无过错责任为主、过错责任与公平责任为辅的归责原则体系。     

强化问责是全面从严治党的战略举措

中共中央颁布的《中国共产党问责条例》,是聚焦全面从严治党的首部党内问责法规,在党的建设历史上具有重要的里程碑意义,是推进全面从严治党的制度利器,厚植党的执政基础的战略举措.贯彻落实问责条例,充分释放强化问责的制度优势,各级党组织和党员干部要唤醒责任意识,增强担当精神,肩负起管党治党责任,以强有力的问责督促责任落实,推动全面从严治党向纵深发展.     

产品责任与产品质量责任的区别及适用

产品责任与产品质量责任具有不同的法律含义 ,正确认识两者的区别有重要意义。根据我国法律和相关法学理论 ,对产品责任与产品质量责任 ,在性质、构成条件、归责原则、法律程序等方面的区别进行了探讨和分析 ;对健全我国产品责任法规和产品责任管理体系 ,切实实行严格的责任制 ,推广产品责任保险制度等问题提出了观点和建议     

医疗损害责任多元归责原则体系之反思

《侵权责任法》中的“医疗损害责任”,存在适用范围不明确、医疗损害责任类型化与归责原则不相适应、医疗损害责任归责原则内部协调等问题,因此,该条款仍有待进一步的规范和完善。