避免政策落实沦为“文山会海”的策略选择

在现实工作中,部分过度致力于开会下文的"纸上谈兵"者,不仅"以文件落实文件"使行为走形变样",文件一转了之"的做法更是典型的官僚主义做派;不仅"圈圈点点刻意留痕",成为不作为的新型"障眼法"",大会小会,会会不断"更是徒增基层工作负担。要想在政策落实中挤掉"水分",就必须在上层指挥上兼顾宏观与微观,在贯彻执行上善谋更善抓,在考核监督上重"干"又重"绩",在传达学习上善用"清单制"。     

信访工作札记（五）

笔者看过一份传阅文件，内容是市委组织部下发的有关干部提拔方面的，要点是今后提拔副处级以上干部，基本条件之一是必须有在信访部门（机关）工作、锻炼两年以上的经历。当我与姚秘书交流这份文件的价值时，他思索片刻后，问我：你是怎么理解的？我不假思索地回答道：这样做至少可以提高信访部门的地位，增加一点信访工作的吸引力。姚秘书听了轻轻点点头，而后又轻轻摇摇头说：     

重塑安徽南下大通道

从南京到广州，乘飞机不过90分钟即可抵达，然而对一名货车(载重10吨)司机而言，却不啻于一场异常漫长和艰辛的“马拉松”长跑。春节前夕，一个极其偶然的机会，记者得到了一名司机提供的一份明细账，上面详细地记载了从南京运货抵达广州的两条路径以及沿途收费站点的收费数额。     

企业的应收款怎么收

多年来,不少企业的账面上应收账款的数额总是居高不下,且随着应收款数额的不断攀升,使企业的资金负担愈加沉重,有些企业甚至被应收账款压得生存艰难,更有不少企业的应收账款因长时间(有的已达10年之久,大部分都在4～5年间)不能收回已经成了呆账死账,挂在账面上仍以企业资产的形式在每年末的资产负债表中列出,使企业的实际资产数额不实,会计信息失真.     

惠农政策怎样才能真正惠农

2008年中央"一号文件"将再次锁定"三农"问题。作为本届政府第5个关注"三农"的"一号文件",也是改革开放30年来第10个涉农的"一号文件",为了体现从政策走向上不遗余力地推动"三农"问题的解决,让九亿农民共享改革开放的成果,中央和地方都在紧锣密鼓地进行调研,以期有的放矢地破解支农惠农中的一个个难题,实现对稳定经济社会发展大局特有的重要意义。     

企业职工生育保险政策问答

<正> 一些企业和劳动者来函来信咨询女职工生育保险政策规定,现根据四川省劳动厅、省总工会最近制定发布的《四川省企业职工生育保险试行办法》(川劳险[1997]11号文件),对有关问题解答如下:     

一份秘密处决令

1969年11月，由公安部派出的一行人突然出现在上海市公安局。当时“文革”虽然已经开始，但是还没有对上海的公安系统造成很大的破坏。来人向公安局的军代表出示了一份“秘密”文件：一封有康生亲笔签字和谢富治批准的处决命令。     

农村小学日常安全教育内容探析

学校全体教职工要时刻牢记“一岗双责”的要求，既要对学生的学习负责，又要对学生的安全负责，不管在什么岗位上工作，都要负担起一份保护学生安全的责任。行政值周领导每周要强调安全工作，班主任老师要天天讲安全；任课教师要结合学科内容，适时对学生进行安全教育。     

芜湖经开区前传

当时的芜湖市税务局局长，将总局一份转发的文件交给金庭柏，并在一行字下面特意划了一条粗粗的黑杠“谁再擅自搞开发区将严惩不贷。”显而易见，政治风险的“杀伤力”也很大。     

400亿减费先行“融十条”保驾中小企业发展

5月至今，国务院总理李克强在不同会议上10次提到减轻中小微企业负担。11月15日、19日和20日更是密集发布文件，遍及简政放权、降低融资成本、减免税费多个方面。     

中央“一号文件”的决策背景

刚刚公布的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》是今年中共中央、国务院出台的第一份文件，对这份文件的出台，有报道说：这是九亿农民收到的一份新年大礼包。那么，这份大礼包到底是怎么拿出来的呢?我们采访了文件起草小组的两位成员：中央财经领导小组办公室局长唐仁健、国务院发展研究中心农村部部长韩俊。     

建立提要制度的做法

《秘书工作》2013年第12期《建立提要制度,减轻阅文负主旦》一文,介绍了烟台市委办公室探索建立办文提要制度,减轻领导阅文负担的具体做法：一、上级文件提要办理制度。主要有三种提要方式,一是提纲挈领,对一些要求明确的专项工作部署类文件,一般采取以文件纲目作为框架的方式作提要。二是提取要点,对于篇幅长的文件,着重提取核心要求和工作重点。三是总结概括,重点对出台内容和背景进行归纳总结。     

核电工程项目文件控制与管理策略研究

想做好核电工程项目文件的控制与管理，需要有关人员全面掌握国家和行业对文件控制与管理的要求，掌握主要任务与特点，做好文件管理合同的制订，健全管理制度机制，抓住重点环节，充分利用信息化手段，加强人员业务培训，提高核电文件管控成效。     

“一号文件”的政策信号

2月1日，2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》发布。“一号文件”的主要内容是：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设等。     

一份紧急公文办理失误带来的反思

2012年6月,我市某部门收到上级部门一份关于做好某重要活动期间信访维稳工作的紧急通知。该部门及时按有关规定将文件呈送市有关领导阅示。但公文传来传去,最后送到市主要领导手上的时候,已到了活动结束的日期。这份紧急公文办理的失误,影响了领导对相关情况的及时了解和集体决策,虽未造成严重后果,其中的教训却值得我们深思并引以为戒。     

试谈办公室文件的归档管理

办公室文件的归档管理，是指机关办公室有关人员对本机关形成的有重要保存价值的文件进行分类整理、立卷归档。机关文件立卷与归档工作是机关档案工作的基础。做好这项工作，既是确保机关文件、档案齐全、完整的需要，也是满足机关对文件、档案重新利用需求的需要。     

“抽烟文件”灰飞烟灭

香烟纳入政府采购,给各部门下达“公务用烟”任务,视完成情况进行奖惩考核。湖北省公安县今年3月下发了一份荒唐的“抽烟文件”。据5月6日《新华每日电讯》报道，5月4日,在舆论的压力和上级政府的干预下,公安县政府发文废止了这份文件。“抽烟文件”从发出、执行到废止,只有短短3个月时间。     

从数字看地方贯彻落实“中央一号文件”政策含金量

2009年中央一号文件紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生，出台了一系列目标明确、含金量高、操作性强的政策措施。围绕中央一号文件，各地积极部署贯彻落实工作，明确发展目标和具体措施。从已经公布的数据看，重庆提出的农民人均纯收入增长12％为各地区最高；粮食生产方面，河南提出粮食产量1000亿斤以上，农产品加工业增加值增长15％．继续保持领先地位。     

广东9名市厅级裸宫被调整

知情人士透露,中组部2月份下发了一份内部文件,对治理“裸官”发出指令：要么把家人接回来,要么提前退休。报道说,最近几个月,打击的重点主要集中在广东。而面对最后通牒,原广州市委副书记方旋选择提前退休。     

政府招商引资质疑

政府组织招商引资活动在各地已司空见惯。然而，发生在山东Z市的一个事件，使人对政府介入招商引资的行为产生了疑问。据媒体报道，山东省Z市市委、市政府规定，各级各部门都有招商引资的数字指标，并且按引资总额给予一定比例的奖金。因此，Z市某部门通过幕后交易搞到了１１００万元资金已经到位的假证明，凭着这个假证明，有关部门和有关人员拿到了一笔数额可观的“奖金”。不难看出，这起事件背后隐藏的制度原因，就是上级对下级片面的“政绩要求”，即把经济指标列为“政绩考核”的首要内容，并规定连续两年完不成任务的，Z市有关部门…