国家级经济技术开发区经济效益综合评价——基于东部66家开发区样本的分析

开发区是带动区域经济发展的重要引擎,而国家级开发区作为开发区的领头羊,其发展更是受到政府、社会、研究机构各方面的高度关注.论文建立了国家级开发区经济发展效益指标的评价体系,并应用因子分析和聚类分析方法,对我国东部地区66个国家级开发区进行排序和分类,分析了各类开发区的主要特征,并提出了有针对性的政策建议.     

论《武汉东湖新技术开发区条例》的不足与完善

作为首批国家级高新技术产业开发区以及第二个国家自主创新示范区,东湖新技术开发区在湖北具有重要的战略地位,同时也对全国其他城市开发区的管理和建设具有示范意义。《武汉东湖新技术开发区条例》对开发区的有序发展、各类经济要素的健康增长均功不可没。但是该条例存在立法原则模糊、调整内容需明确等问题,在实施中存在开发区与所在区县关系紧张、条例在企业中的影响力不大等问题。随着现实情况的变化,武汉城市圈和"两型社会"建设对开发区提出了新的要求,《条例》也面临着修改。在不同的思路下,《条例》的修改存在两种方案的选择。     

关于经济开发区的思考

在市场经济条什下,加快和扩大对外开放,大胆利用外资,引进国外的先进技术和设备,学习国外的先进管理经验,以解决国内资金不足,提高我国经济增长速度,正引起各方重视。而引进资金、设备、技术、经验等都必须有特殊的环境、条件和政策。因此,在特殊政策的启动和诱导下,各地的“经济技术开发区”、“高新技术产业开发区”、“工业开发区”、“旅游开发区”等各类开发区应运而生。这些开发区的大量兴办,有利于对外开放,以“筑巢引凤”和“引凤筑巢”的形式加快了经济发展和全国城市化、工业化进程,意义重大。特别是沿海、沿边开放地区,抓住机遇,利用本地地理和资源优势,形成     

我国开发区行政管理体制创新研究

行政管理机构改革与创新,是我国开发区管理机制改革的重要目标和任务,也是我国开发区实施可持续发展的内在需求．本文较系统地研究了我国典型开发区行政管理机构改革与创新方面取得的成功经验,并分析了其发展趋势,对强化我国开发区地方政府行为提出了对策建议。     

从"场"经济圈理论看我国开发区未来走势

"场"经济圈来源于各种生产要素和经济主体在空间的聚集与扩散."场"效应所形成的经济圈,大至一个城市,小到一个园区所表现出的聚集扩散规律是经济学研究的一项重要内容.本文从寿命周期的角度对场经济圈的形成和发展与衰退规律做理论的综述和分析,强调我国各类开发区一种特殊形态的"场"效应经济.指出我国开发区形成的"场"效应主要是依靠政府的制度性要素,如低廉的土地价格与转让方式、特殊的政策优惠与准入制度.这种脱离产业自发聚集的"飞地"式经济圈缺乏长久的生命力.在国际比较中得出我国的开发区已完成了工业化城区化的聚集使命,城市化和特色化的产业小园区将是我国开发区发展的方向的结论.     

用科学发展观指导开发区行政管理体制的改革和完善——关于长三角地区开发区建立政府、人大、政协组织的调研报告

邓小平同志说:“开发区大有希望。”我国高新技术产业开发区和经济技术产业开发区(以下简称开发区)经过20年左右的发展,已经和正在我国经济社会事业发展中作出巨大的贡献,特别是在建设创新型国家和创新型区域的过程中发挥着越来越重要的特殊作用。然而,作为一个纯粹的经济功能区,这些开发区大都沿袭着管委会管理模式,它在行政体制上是上一级政府的派出机构,对开发区进行着经济职能的管理。但是,随着开发区区域的不断扩大和功能的急剧增加,原有的这种管理模式已远远不能适应现有形势和任务的要求。以不完全的准政府管理机构来履行完全的政府管理职能难免捉襟见肘。因此,必须坚持以以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观来指导和推进开发区行政管理体制的改革和完善。     

开发区：发展和红线的聚焦点——开发区：区域经济的增长极

国土资源部公布的《保发展保红线工程2013年行动方案》，明确今年将从严控制建设占用耕地，坚守18亿亩耕地红线。但最近数年，开发区和其它各类园区违规用地频频被媒体曝光，也被国家土地执法监察部门查出了许多问题。开发区或工业区是地方政府施展智慧笼络土地指标的首要平台，也是土地违规的重灾区。     

辽宁省朝阳县:保命田遭强征 缘起兴建工业园

辽宁省朝阳县柳城镇地处朝阳市南郊,大凌河沿岸,青龙山脚下,交通发达,地理位置十分优越。全镇总面积150平方公里,耕地面积46000亩,其中保护地共有一万多亩;下辖14个行政村,人口4.5万,99个村民组,其中山区村3个,平川村11个。改革开放以来,我国工业区的发展在改善投资环境、促进产业结构调整和发展经济上起到了一定的作用。但是,开发区和各类园区过多过滥,也给社会经济带来了一定的负面影响。为此国务院强调,各地要依据国家有关法律法规、土地利用总体规划、城镇体系规划和城市总体规划,坚决纠正违规设立开发区和各类园区的现象;对未经国务院和省级人民政府批准擅自设立的各类开发区和工业园区,以及虽经省级人民政府批准,但未按规定报国务院备案的各类开发区,要清理整顿。至2006年底,清理整顿工作结束,被国家审核批准的开发区和各类园区都在国家发改委和国土资源部网站上对社会公告。这也是确保合理利用土地、集约节约用地的需要。然而,在柳城镇郭家村仍出现了用一次性买断的方式,强行占用耕地的问题。     

开发区土地经营问题与征地制度改革

我国各类开发区土地粗放经营与实施最严格的土地管理制度相背,原因是多方面的,其中最主要是在地方短期利益的驱使下,现行征地制度安排促成了该选择。解决开发区土地粗放经营问题,应该主要从征地制度着手。征地制度改革有不同选择,它们各有利弊,但改革的核心应是提高补偿标准。     

完善外商投资法规，提高宏观调控能力

完善外商投资法规　提高宏观调控能力陈沙麦引进和利用外资是我国改革开放的一个重要举措。自１９７９年我国颁布了《中外合资经营企业法》，开始兴办外商投资企业以来，各级地方国家机关、经济特区、开发区、各沿海开放城市，也先后制定了许多相关的法规。这些法律法规的...     

论网络会计的内部控制

随着电子信息产业的不断发展,网络会计在社会经济中的运用越来越广泛.本文拟就在网络时代会计信息化和网络化日益普及和我国加入WTO、财务金融逐步与国际接轨、整合的背景下,分析了网络会计下内部控制出现的新问题,并就完善IT环境下企业内部控制制度提出了相应的解决对策.     

期货经纪公司业务转型探索

目前,我国期货市场已进入一个稳步发展的阶段。但作为期货市场的主要主体的期货经纪公司仍存在着业务模式单一、赢利方式简单的问题。本文分析了期货公司的特点及其发展面临的挑战,对其几种业务转型模式进行了评论,并针对在期货经纪公司的业务转型时监管方应注意的问题提出了建议。     

中国城市新区创办的背景及启迪

中国城市新区的创办已有近30年历史,国家级城市新区的开发建设大体经历了4个发展阶段。不同阶段开发建设的城市新区都有不同的背景和条件,都是国家区域发展战略的具体体现。城市新区的开发建设,已经或正在成为中国经济"板块"重要的经济"增长极",是中国经济快速发展的重要引擎。     

我国行政裁决法律制度:现状剖析与改革前瞻

行政裁决具有性质上的具体性和行政性、身份上的中间性、对象上的民事性及功能上的“准司法”性等特征,这使得行政裁决制度在化解社会纠纷方面具有了专业、快速、经济等独特优势,成为现代法治国家解决社会纠纷不可或缺的重要手段之一。我国现行行政裁决法律制度存在多方面的疏失,完善这一制度需要在深入分析现状及问题的基础上,从拓展行政裁决的范围、完善行政裁决的专门机构、改造行政裁决的程序、强化行政裁决的救济等方面着手进行。     

科技创新在统筹中国经济社会发展中的作用

论述科技创新及其在当代经济社会的发展趋势，探讨改革开放以来中国经济社会发展中存在的诸多问题，分析统筹经济社会发展与科技创新的关系，并指出在解决中国经济社会发展问题中，科技创新起着特殊重要的作用。     

论中国高新技术产业的发展战略

我国发展高新技术产业,应本着“有限目标,突出重点”的原则,选择一批高智力、高投入、高效益的产品作为产业化的入口,同时运用高技术改造传统产业。要建立政府宏观控制与市场竞争相结合的高技术产业运行机制,实行国家规划,强化投资,组织攻关,并扶植高技术幼稚产业,办好高技术产业开发区,建立科技园,促进科研院所、高校和企业的合作。     

我国职工持股制度的调整和完善

本世纪初起源于美国的职工持股制度 ,目前在西方发达国家已成为一种普遍现象。我国职工持股制度起步较晚 ,在实践中存在着许多问题。正确认识职工持股制度在我国股份制改造和经济发展中的重要意义 ,针对实践中存在的问题 ,调整和完善我国的职工持股制度 ,为我国国有企业改革服务     

我国利用普惠制的探讨

目前我国在利用普惠制中还存在着诸如地区利用不平衡、签证管理乱以及不够重视等问题。随着世界经济区域化和贸易保护主义的加强，又带来新的挑战和影响。本文在探讨上述问题的同时，提出了我国应采取的相应对策。     

论国有商业银行的市场营销管理

开展市场营销是我国商业银行走向市场,适应激烈同业竞争的需要,是适应外向型经济与国际接轨的必然。目前,我国商业银行市场营销还处在初级阶段,与主要发达国家的大银行相比,无论是在营销理念、营销战略的选择、营销手段的综合运用,还是在金融产品的开发和服务的丰富程度、电子化建设水准等方面都存在着很大的差距。我国商业银行要适应形势发展的需要,借鉴美、日银行市场营销经验,探索营销战略、CIS战略、新产品开发战略模式。     

黑龙江省区域间发展资源合理流动与配置问题研究

本文以黑龙江省区域经济发展不平衡的主要影响因素分析为基础,针对黑龙江省区域间发展资源流动与配置存在的自然环境恶劣,农业经济基础比较薄弱,县域经济产业结构低度化以及经济发展速度慢等问题,提出了发展特色产业聚集发展资源,利用区位优势和资源优势吸引发展资源,加快城镇化建设、培育区域发展极点,优化公共资源的合理配置,完善行政管理体制促进发展资源合理流动五大方面的实现途径。