特色文化资源视阈下的新型城镇化发展策略研究

新型城镇化建设应以特色文化资源为支点,在规划和建设上体现地域文化特色,提高城镇化建设与其地域特色、地理区位、历史人文、特定资源的关联度,用特色文化资源促进特色城镇化建设。借助都市经济文化圈的网络经济效应推动新型城镇化建设,有利于形成区域内部要素市场,降低社会资源的配置成本,促使区域内企业聚集提升到产业集聚。在城镇化建设过程中,应当正确认识城镇化与特色文化资源保护的关系;以特色文化资源推进城镇化建设,避免"千镇一面"、"千城一景"局面;注重并发挥都市经济文化圈的引领带动作用;注重挖掘城镇特色文化资源,合理规划新型城镇未来发展的产业。     

新型城镇化的区域空间布局优化研究——基于河南的实证分析

新型城镇化区域空间布局优化是实现以人为本的城镇化、富有竞争力的城镇化以及全面协调可持续发展的城镇化的重要举措。当前我国城镇化水平存在较大的空间差异,亟须进行区域布局优化。河南省作为我国典型的人口大省和农业大省,其新型城镇化区域空间布局现状与问题在全国具有一定的代表性。对河南省的实证分析表明,新型城镇化空间布局呈现明显的极化特征——城镇化水平较高地区和较低地区在空间上均趋于集聚,且二者之间差距呈逐步拉大趋势。为此,我国新型城镇化区域空间布局优化应采取强化新型城镇化战略规划实施和政策引导、实施城市群推动战略和差异化发展战略等措施。     

城镇化转型背景下福建职业教育发展政策分析

从现在起到2020年,福建省城镇化将进入转型创新发展阶段。然而,推进福建经济社会全面协调城镇化建设,必须依赖教育这个基础。职业教育是教育与经济的结合点,是教育与社会各种职业沟通的桥梁,是实现农业产业化、农村现代化、农村城镇化的重要支柱和驱动。基于这种认识,本文对福建职业教育在城镇化进程中的发展进行了分析,并提出应加强区域统筹协调,优化职业教育布局结构;立足区域产业发展,提升职业教育优势内涵;深化办学模式改革,建立现代职业教育体系;拓展职业教育功能,推动社区教育创新发展。     

以城镇化为动力 加快烟台“转方式调结构”进程

城镇化是＂转方式调结构＂的持久动力,体现在：一是城镇化有利促进经济由出口、投资导向型转向内需拉动型;二是城镇化有利于促进产业结构优化和升级转型;三是城镇化有利于经济由粗放型向集约型转变。在城镇化处于一个快速发展的关键时期,城镇化战略也须要转型,即由传统城镇化向新型城镇化转型。推进烟台城镇化进程的路径选择：一是破除二元结构,形成有利于城镇化加快发展的体制机制;二是搞好布局规划,构建合理的城镇体系;三是强化要素聚集,形成城镇化的产业支撑。     

推进“三个同步转变”的新型城镇化——以农民工市民化为突破口

近10年来迅速推进的城镇化,日益暴露出了"失地农民无工作"、"进城民工无归宿"和"城乡四元结构固化"等问题。面对这些问题,农民作为城镇化过程中的主体,其地域、职业和身份的三个同步转变理应成为新型城镇化"以人为本"内涵的核心体现。"三个同步转变"的新型城镇化,不仅将从物质、精神层面同步助推农民市民化进程,还将通过待遇均质化、资源要素顺畅流动以及集约高效发展破解城乡四元结构固化等难题。推进"三个同步转变"的新型城镇化,从中国国情出发,宜选取以"农民工市民化"为突破口,农民工市民化的着力点应围绕提高个人消费能力和保证公共服务均等化两个方向展开,注重各类政策间的有效协同。     

基于新型城镇化建设的粤琼跨区域创新合作机制研究

通过考察新型城镇化、新型工业化与产业技术创新三方面的互动关系,提出粤琼跨区域创新合作的基础,在于两地推进新型城镇化和新型工业化发展的共同取向上,而新型城镇化与新型工业化建设过程中的产业集聚与转移机制、创新要素流动机制和产学研协同创新的互动机制,将推进粤琼跨区域创新合作的发展。     

新型城镇化进程中的社会保障问题研究——以农业大省河南为例

近年来,随着城镇化进程的快速推进,城乡之间的融合度不断增强。作为和谐社会建设重要安全网的社会保障制度体系,也必然要随之转型升级。但从目前的情况看,城乡二元分立体制障碍尤其是社保、土地、户籍、社会治理等体制改革滞后,农村劳动力、土地资产等生产要素没能真正在城乡之间合理流动起来,无法实现资源的优化配置,严重阻碍了人口要素集聚的进程。在这种情况下,就要加快制度改革,通过统筹城乡的社会保障制度的调整与完善,适应新型城镇化的战略要求,为2020年全面建成小康社会提供制度保障。     

金融支持新型城镇化建设的实证研究——以山东省为例

由于新型城镇化倡导坚持"全面、协调、可持续推进"的原则,因而为了能够全面地衡量新型城镇化水平,并探寻影响其发展的潜在因素,文章在对我国新型城镇化内涵进行阐述的基础上,首先选取相关指标并采用因子分析法探寻反映新型城镇化建设的潜在因素,并利用因子得分对新型城镇化建设做出综合的评价;其次以因子得分为因变量,选取相关金融变量为自变量,利用面板数据模型对金融支持新型城镇化建设做出实证研究;通过模型结果分析可以得到信贷资源的规模发展、金融效率改善以及保险保障都对新型城镇化建设有着强力的支持作用,是新型城镇化建设的重要助推力量。     

新时代我国沿边区域开放空间格局优化研究

自党的十八大以来,我国沿边区域积极实施对外开放战略,加快将区位优势转化为经济发展优势的步伐,取得了举世瞩目的成就,逐步成为推动我国区域协调发展和构建新发展格局的重要支柱。新时代我国沿边区域开放空间格局呈现由区域的单一突破到多方协作、以吸纳外资为主转为双向投资、以出口为支柱到进出口并重以及从稳定发展到辐射中心建设质的提升等特征。但目前我国沿边区域还存在着基础弱、特色少,边贸规模偏小;资源难利用,产业转型升级滞后;地处内陆而优化发展的要素支撑不足;"逆全球化"挑战加大,边贸合作多阻滞以及开放空间格局发展受限等问题。为此,应通过整合资源要素,扩大边贸规模;因地制宜,优化布局,统筹产业发展;突出区域特色,优化要素配置;制定并实施合理沿边区域发展政策,弱化"逆全球化"影响;强化科教赋能和军民融合作用,破除发展屏障等措施来推进我国沿边区域开放空间格局进一步优化。     

论新型城镇化进程中的政府治理转型

随着中国经济进入新常态,城镇化将成为中国未来经济持续增长的重要支撑。市场发展的不健全和社会发展的滞后决定了中国的新型城镇化发展需要政府的参与和引导。与旧型城镇化不同,新型城镇化主要体现在推动空间、经济、社会结构变化过程的发展目标、发展理念、发展模式、发展方式和发展路径的创新上。政府是城镇化政策的制定者,是公共物品的提供者,也是市场良好运行环境的维护者,在城镇化转型中扮演着重要角色。新型城镇化中政府治理转型需要从转变理念、转变模式、转变方式、转变职能四个方面着手,实现由"发展"向"服务"、"一元"向"多元"、"主导"向"引导"、"全能"向"有限"的转型。     

基于现代农业支撑的广西新型城镇化发展路径探析

以现代农业作为支撑是推进广西新型城镇化建设的重要突破口。发展现代农业有利于增强广西新型城镇化产业支撑,推进城乡一体化、扩大新型城镇化发展要素供给,因而是符合以绿色为基调的新型城镇化发展战略的。优化现代农业产业化经营体系、拓展现代农业功能并与城镇化融合、构建现代农业发展平台、改革城乡联动配套制度是现代农业支撑广西新型城镇化发展的路径选择。     

新型城镇化视域下城乡卫生资源均衡配置探析

新型城镇化建设是中国经济发展的重要引擎,有助于推动国民经济持续发展和跨越中等收入陷阱。新型城镇化建设客观上要求城乡公共资源的均衡配置,尤其是公共卫生资源直接关乎城镇化的质量和速度。基于当前中国城乡卫生资源配置投入方面"重城轻乡"、城市资源高度集聚、流动性和共享性较差等问题,以及卫生资源均衡配置对新型城镇化建设的必要性分析,本文认为在新型城镇化进程中尤应正确认识城乡卫生资源均衡配置的复杂性和长期性,厘清资源配置中政府应承担的责任,引导医疗产业形成有效竞争的新格局,实现城乡卫生资源的均衡配置,保障城乡居民的基本医疗需求,全面提升新型城镇化的质量和速度。     

城镇化的结构变迁与新型城镇化的趋势

新型城镇化更加关注城镇化的质量提升和结构效率。从城镇化的构成来看,我国的城镇化不仅包括城市地区的城市化,而且包括镇地区的城市化。新世纪以来我国城镇化的结构变化特点表明:城市地区的城镇化依然是我国城镇化的主流,但是,镇地区的城镇化是我国城镇化快速发展的主要动力。我国人口向"城"和"镇"地区集聚的新变化和国际经验的研究结果显示:未来镇地区的人口增长将会继续超过城市地区的人口增长,然而,随着城市群和都市圈中心城市的转型发展和能级的提升,镇地区人口增长的极化现象将会加剧。新型城镇化迫切需要关注和解决城镇化进程中的"城"、"镇"二元结构差别,积极促进"城"、"镇"实现一体化发展,努力消除体制和制度性因素带来的城镇之间的歧视性差别,以推动城镇化的结构优化和健康发展。     

新型城镇化背景下的文化产业发展战略

党的十八大报告提出:"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路",中国的新型城镇化,将成为中国跨越中等收入陷阱、全面建成小康社会、建成社会主义强国的强大引擎和重要内容之一,也将给中国发展文化产业带来前所未有的重大机遇。文化产业要对中国新型城镇化做出贡献,必须突出四个重点:发挥文化引领和提升作用,推动产业和城镇双转型;壮大文化产业主体,培育新型企业家群体;鼓励社会各界参与,推动产业要素的流通和各种财富的涌流;再造城镇空间形态,从产业园区走向文化城区。全国诸多城镇在这些重要领域做了大量的探索,体现了中国人民的文化自觉和创造活力,也将为世界文化产业的发展提供宝贵的经验。     

新型城镇化：十年总结与远景展望

自2013年党中央将“人”确立为城镇化的核心以来,中国特色新型城镇化道路已经走过了十年的发展历程。这十年,人的城镇化建设创造了历史性成就,“四化同步”建设取得了重要突破,城镇化空间布局持续优化,绿色转型迈出了坚实步伐,文化建设成为城市更新的重点,开创了一条以人为本、“四化同步”、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路,进入了城镇中国时代。2035年能否基本实现社会主义现代化的远景目标,在很大程度上取决于未来中国城镇化的发展水平及其质量。充分借鉴过去十年的成功经验,由此可提出未来中国城镇化建设的基本方向：一是坚持以人为本,充分发挥城镇化的共同富裕效应;二是推进“四化同步”,着力建成现代化经济体系;三是因时因地制宜,抓住优化城镇化空间布局的窗口期;四是加快绿色发展,实现生态环境根本好转;五是在推进文化城镇化进程中,进一步提升国家文化软实力。     

构建我国城镇化进程的承载平台

在当前我国城镇化进程中,城市承受着人口、资源、环境等重重压力,其可持续发展面临着严重挑战.城镇化的实质应该是"能够适应和推动社会进步的城市生产、生活方式以及城市性质、状态不断扩展与深化的发展进程".我国推进城镇化进程的必经之路是为城镇化构建承载平台:构建城市承载平台,以满足城镇化的个性发展,完成城镇化的狭义内涵优化;构建城市体系承载平台,以满足城镇化的区域发展,完成城镇化的广义内涵优化;构建本土承载平台,以满足城镇化的全面发展,完成城镇化的泛义内涵优化.     

金融支持宝鸡新型城镇化建设的路径选择

正新型城镇化是十八大部署的建设中国特色社会主义的重大战略之一,在当前我国正处于经济结构战略性调整的关键节点上,被赋予全新内涵的城镇化作为全面建成小康社会宏伟目标的重要保证,日益成为我国经济社会发展的有力引擎、推进城乡一体化发展的根本途径和拉动内需的最大潜力。宝鸡市作为关中-天水经济区副中心城市,如何适应新型城镇化建设需求、构建有利于城镇化建设的多元化融资体系,就成为新一轮发展的机遇和挑战。     

城镇化建设负外溢性问题矫正

随着我国城镇化的快速推进,我国的社会经济得到了长足进步,农村经济结构、就业结构和城乡结构得到有效的调整。但大规模、粗放型、外延式的城镇化发展模式却忽视了经济与社会、经济与生态环境的协调发展,各种资源不能有效配置,损失浪费严重,城镇化建设中的负外溢性凸显,城镇化建设与区域生态不和谐,城镇化建设的预期目标较难实现。实现区域生态化发展,应反思城镇化建设模式,结合区域内的实际情况,将生态理念全面融入城镇化建设进程,因地制宜细化设计规划方案,加大监督力度,切实落实规划方案,贯彻重质不重量的指导方针,合理规避城镇化建设的负外溢性,促使城镇化建设与区域生态协调发展。     

新型城镇化的制度资本理论研究

通过走访7个典型河南省新型农村社区,调查了50多个社区,研究发现,制度资本对推动新型城镇化建设具有重要作用,高效包容可持续的新型城镇化发展离不开制度创新;同时,还发现,户籍制度、土地制度、社会保障制度、城镇建设中的投融资体制以及企业制度等五方面对新型城镇化建设有重要影响;文章认为：新型城镇化建设是一场以人为中心,涉及经济、社会诸多领域的全面转型,包含着发展理念的根本转变;新型城镇化的本质是高效包容、制度经营与制度资本更新。本研究具有一定的理论创新,同时文章还从制度创新角度为河南省新型城镇化建设提供了合理的建议,具有一定的应用价值。     

论城镇化建设中的农民权益保障

城镇化发展涉及土地和人口两种资源要素的再配置。保障农民权益是我国新型城镇化建设的一项重要内容,也是实现"人的城镇化"的核心要义。由于历史上二元体制下农民的身份限制还没有完全消除,以及户籍制度改革还不彻底,我国农民在实现土地财产权益、与城市居民同等享有社会保障服务等方面还面临诸多困境。在现阶段,要不断完善和推进实施居住证制度,为实现彻底的户籍制度改革进行过渡、做准备;要推进农地规模经营,培育新型职业农民,建立全覆盖的社会保障制度,实现社会保障关系城乡转移接续等。