试论地方高等教育资源配置改革

地方高校资源配置面临着存量资本配置不足、增量资本配置不够、资源配置系统功能不强和制度创新不力等主要问题。对此,可从社会资源配置的一般均衡视角推进我国地方高等教育资源配置改革,明晰地方高校产权,培育地方教育资本市场,建立地方高等教育资源配置新型体系。     

资源错配、产业集聚与中国文化产业发展——基于供给侧改革视角

随着“十三五”建设的全面展开,中国文化产业呈现出蓬勃发展态势,正逐渐成为国家经济发展中的支柱性产业。与此同时,文化产业也是供给侧改革的重要领域,而文化产业供给侧改革的主要目标就是要破解资源错配难题,优化资源配置效率,提高全要素生产率。本文深入剖析中国文化产业资源错配的现状与成因,从产业集聚生命周期理论和新经济地理学理论的集聚外部性两个方面,探索文化产业集聚对资源错配的改善机理,揭示供给侧改革视角下中国文化产业发展的路径选择。     

从宏观层面看我国高等教育资源配置现状

改革开放后,尤其是上世纪九十年代末至今,我国高等教育资源配置在宏观层面上取得了很大的进展。但是教育资源是稀缺的,中国在未来很长时间内依然是发展中国家,因此,一方面要研究怎样不断增加高等教育资源总量,另一方面,更重要的是研究有限资源的配置问题。本文从宏观层面分析了我国高等教育资源的配置状况。     

合理配置教育资源与深化高校改革

（一）用什么方式配置我国高等教育资源，不是一个孤立的问题。它要同整个社会的经济、政治、科技等体制相协调、配套才好动作。高等教育对整个社会的重要性导源于它本身的职能。这些职能的发挥即高等教育（高校）对社会发展的贡献，亦即社会对高校的需求。对于教育资源的配置和经济领域里的资源配置一样，亦有两种方式即计划配置与市场配置：前者是通过行政权力、行政机构在各经济主体包括企事业主体之间配置资源；后者是通过市场，按照等价交换方式在不同经济主体之间配置资源。那么高等教育资源究竟应该怎样配置才能更有利于高校改革，从…     

论市场经济的资源配置功能

资源配置是指社会生产过程中各种资源在不同地区、不同企业、不同产品使用方向上的分配。一个国家的资源特别是稀缺资源配置得是否合理,直接关系到资源的利用效率,关系到一个国家财富的增长、经济发展的快慢。本文试图结合我国的实际,就市场经济配置资源的有关问题作一探讨。 资源的供给是有限的,如何有效地配置资源,提高资源的配置效率呢? 资源配置的效率,涉及到宏观和微观两个层次。从宏观上看,效率的高低取决于对现有的人力、物力和财力资源如何在全社会合理配置。由于现代社会的分工越来越细密,地区之间、部门之间、产业之间互相联系,互相制约,对资源在数量和种类上又各有特殊的要求,这就要求整个社会必须按比例地分配社会资源,使每一种资源都能够有效地配置于最适宜的地区、部门、企业,以取得最大的宏观经济效益。     

试论高等教育资源配置与利用绩效评估

要办好人民满意的高等教育,必须要抓好高等教育资源的配置与管理,解决高等教育资源的科学合理配置与有效利用,促进高校走以内涵式发展的道路。存在的主要问题是,缺乏高等教育资源配置与利用绩效评估的法律法规,缺乏高校之间不同规格学生的教育资源配置标准,高等教育资源的区域分布不尽合理。因此,要加强高等教育资源优化配置的研究与改革,深入开展教育资源配置与利用绩效评估的理论研究,进一步规范教育行政管理部门的职责,深入研究优质高等教育资源共享体制与机制。要科学、高效、务实地开展绩效评估,除了深入研究高等教育资源利用绩效评估的指标体系外,还应做好建立高等教育资源利用绩效评估专家库,建立高等教育资源利用绩效定期评估制度,深入研究高等教育资源利用绩效数据处理技术,充分利用高等教育资源绩效评估结果。     

教育券制度——我国高等教育市场化改革的思路

资源配置不合理、政府拨款机制效率低下、民办高校发展缓慢和大学生就业难等问题已成为制约我国高等教育发展的“瓶颈”。从理论上分析,实施教育券制度可以把资源配置权交还给市场,减少交易成本,具有促进教育公平和效率、促进民办高校发展、满足学生的教育选择权等现实意义。因此,实行教育券制度,应是我国高等教育市场化改革的思路。     

大学专业资源配置的效率分析

专业是高等学校最基层的结构。高等教育之所以稀缺,其原因也在于专业资源的稀缺。而目前我国高等学校的专业模式,使大学生换专业“难于上青天”,专业不能做到“物尽其用”,造成专业资源的浪费,因此,要提高它的配置效率。经验证明,资源配置最有效的手段是在国家宏观调控下的市场机制,用它来配置大学的专业资源,是提高大学办学效率和效益的重要方法。     

县域经济发展中政府资源配置的职能

资源的稀缺性决定了资源需要优化配置,从而提升其总价值量。在县域经济发展中,市场资源配置的内在缺陷和资源优化配置的需求使县级政府成为配置县域资源的主体。从中国县级政府的实践来看,县级政府的资源配置职能包括直接生产和分配县域产品、县域基础设施建设、县域公共资源配置、矫正县域内的外部性、县域自然垄断行业资源配置、产权界定和国有资产配置。在市场经济条件下,需要通过强化公共产品供给、优化配置县域自然生态及环境资源、建立公平的区域生态补偿协调机制,提高县级政府履行资源配置职能的效能,进而推进县域经济的可持续发展。     

空间集聚与文化产业供给侧改革——基于要素错配的视角

文化产业是国民经济的重要支柱性产业,也是供给侧改革的重要领域,而文化产业供给侧改革的根本任务是纠正要素错配,优化资源配置效率,提升全要素生产率。依据1998~2013年相关省区文化产业9个细分行业的面板数据,采用动态空间面板的SDM模型对产业集聚外部性与文化产业要素错配之间的关系进行实证研究的结果表明,产业集聚对缓解文化产业要素错配有显著影响。因此,在全面深化供给侧改革的背景下,应注重通过发挥产业空间集聚的外部性来缓解要素错配,进而提高文化产业的生产效率和供给能力。     

积极福利视角下的残疾人就业问题研究

残疾人就业是一个重要的社会经济难题,是一项政策性极强的社会事业。影响残疾人就业的因素纷繁复杂,其中,模糊的政府职能定位、低下的资源配置效率与落后的福利观是造成当前残疾人就业困境的重要原因。积极福利思想主张在深化政府职能改革的基础上,通过充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动福利多元化发展与社会福利供给侧结构性改革,变被动的经济福利保障为积极的发展型福利支持,提升残疾人就业资源使用效率与助残就业帮扶效果,最终使残疾人实现就业发展与人生幸福。     

城市化进程中公共服务资源配置面临的挑战与对策

随着城市化进程的加快,人口、经济、社会发展对公共服务资源配置提出了诸多新的挑战,原有的公共服务资源配置,无论从总量上,还是结构上,都将不能适应新形势发展的需要,为此,优化和再配置公共服务资源具有重要的现实迫切性。本文认为当前应发挥提升公共服务资源供给理念、加强顶层设计进行合理布局、提高综合管理效率、引入市场机制、加强人才队伍建设和拓宽公共服务资金来源等多方面措施,以破解公共服务资源配置中的难题,进而应对城市化发展对公共服务资源配置的新要求。     

以体制改革与机制创新为根本途径——论深化农业供给侧结构性改革

我国农业供给侧结构性改革,已经从全面启动转入持续深化的阶段。深化农业供给侧结构性改革要围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,改革价格体制、产品结构、产业结构、产权结构和教育制度,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足"量"的要求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足"质"的需求转变。围绕市场需求变化转变农业发展方式,是深化农业供给侧结构性改革所必须解决的根本性问题。     

我国高等教育资源配置存在的问题及对策探究

我国高等教育资源总量不足,在东西部地区之间、高等院校之间、高等院校内部都存在资源配置不均衡现象。针对高等教育资源稀缺且浪费严重的现状,我国应采用促进社会投资教育、培养优质教师资源、教育资源共享、资源配置市场化等方法,增加高等教育资源的总量,保障高等教育的发展,促使高等教育资源配置均衡化发展。     

高等教育资源微观配置效率评价的理论与方法研究

提出高等教育资源微观配置及配置效率的概念,分析影响高等教育资源微观配置效率的因素,构建高等教育资源微观配置效率的评价指标体系,创建特色背景效率评价法．对DEA之CCR模型、BCC模型进行改进,得到包含质量与数量双重内涵的效率指数,并对高等教育资源微观配置效率评价提供一种新的方法。     

新时代共同富裕：社会生产发展难题与突破

厘清新时代共同富裕实现的现实难题,可为新时代共同富裕实现廓清理论和现实前提。“做大蛋糕”的问题即社会生产发展不充分的问题是制约新时代共同富裕实现的关键掣肘。新旧动能转换阻力大、资源配置使用效率待加强、创新驱动发展战略推进缓慢是社会生产发展的三大突出难题。现阶段,突破阻碍共同富裕实现的社会生产发展难题,提高社会生产发展水平是需要多方通力合作、对症下药、长期坚持、循序渐进的过程,其实践路径包括：一是努力挖掘经济增长新动能,防止动能转换新风险;二是提高资源配置效率,着力避免资源浪费;三是坚持供给侧结构性改革,努力实现精准供给;四是加强创新型强国建设,提高全要素生产率。     

中国改革开放的经验分析

一、中国改革开放30年的绩效分析社会主义市场经济体制的建立是对资源有效配置的理论建构,而持续的国内生产总值(GDP)增长,说明了这一改革取得了资源配置的最佳结果。从下面的表1可以看出经过30年改革,GDP的值的变化即是对体制改革后的资源配置效率的例证。     

北京市民办普通高校教育资源配置现状分析

高等教育资源属于稀缺资源,民办高等教育在办学经费短缺的情况下,对现有资源进行优化配置是其生存之本.本文分析北京市10所民办普通高校资源配置的现状,指出其在师资队伍、筹资模式、硬件设施等方面存在的问题,并提出可行的对策.     

基于科技创新的四川供给侧结构性改革研究

我国经济增长已经步入新常态,科技创新是推进供给侧结构性改革的关键。本文通过阐述我国供给侧结构性改革背景,分析科技创新对推进供给侧结构性改革的意义,结合四川产业发展与科技资源基础实际,对四川基于科技创新实施供给侧结构性改革进行探讨,提出“育主体、强技术、搭平台、促转化、创模式、合资源”的政策建议。     

集体消费理论视角下基本公共服务供给侧改革的着力点

集体消费理论对于解决新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾具有重要的借鉴意义。当前我国集体消费品的供给尚存在急需补齐的若干短板:集体消费品供给总量、供给结构与我国经济发展水平以及人民对美好生活的期待仍有较大差距;供给双轨制形成的公民社会权不平等以及集体消费权抗争失衡;制度安排和配置方式影响集体消费品配置效率提高;干部考核机制存在偏差以及相关问责机制缺失。推进我国基本公共服务供给侧改革需要正确处理政府、市场与社会的关系,积极发挥政府在基本公共服务供给中的主体性功能,自上而下地推进政绩评价体系改革,保障公民社会权,创新供给方式,加强社会协同,提高基本公共服务的共建能力和共享水平。