养老保险个人账户参数设定错误与纠正

我国基本养老保险采取统账结合的制度模式。其中，个人账户采用记账方式建立了参保缴费与养老待遇之间的直接联系。理论上，公平和长期可持续的个人账户模式在记账利率、计发系数、余额继承等方面应遵循精算原则，但我国的个人账户参数设定存在不少违背精算公平和精算平衡原则的错误。本文结合国际经验，在剖析我国养老保险个人账户参数设定错误的基础上，基于精算平衡原理，探讨参数设定方法，检验纠正方案对制度精算公平和精算平衡性的效果，最后提出参数改革的具体建议。主要结论是：个人账户的记账利率应该是制度的内含回报率；名义账户的记账利率不是银行存款利率，而应随缴费工资增长率、人口预期寿命的变动等定期调整；养老金计发系数应基于动态生命表、养老金调整指数和个人账户内含回报率的变动而调整。由此确定的参数纠正方案将有效改善制度的精算公平与精算平衡性。因而建议我国基本养老保险个人账户应尽早明确现收现付的筹资模式和账户余额的权益归属，采用动态的记账利率和计发月数，引入自动平衡机制，实现制度的长期精算平衡。     

“补入口还是补出口”?——对城乡居保财政补贴模式的精算评估

政府承担城乡居民基本养老保险入口环节对个人缴费的补贴和出口环节的基础养老金。运用精算模型对城乡居保这两种财政补贴模式提高养老金待遇的效果进行评估,研究发现:在财政投入力度相同的条件下,出口补贴模式的效果优于入口补贴模式,且比较优势随个人缴费档次和基金投资收益率的提高而扩大。为提高城乡居民养老金待遇,应调整财政支出结构,控制政府在入口处对参保人缴费补贴的速度,而增加对出口处基础养老金待遇提高的速度;完善基础养老金与个人缴费档次挂钩机制;对参保人缴费实行梯度累进补贴政策;加快推进城乡居保基金委托投资步伐,提高基金投资收益率和个人账户记账利率。     

我国基本养老保险和企业年金的替代率水平研究

通过数理分析和精算理论研究各个支柱的养老金替代率。基础养老金替代率会随着收入升高而降低;个人账户的养老金替代率随缴费年限的增加而升高;运用企业年金去弥补个人养老金缺口是比较合适和有效的手段。因此企业可以根据自身的经济状况制定不同的年金方案,以补充社会基本养老保险的不足。     

“做实做小”个人账户对个人养老金水平的影响

 本文引入养老保险金记账利率和工资增长率，测算了在不同初始缴费工资和缴费年限条件下实施“做实做小”个人账户政策对参保人养老金水平的影响。通过分析得出：1.政策调整后，养老金给付结构较调整前更能体现缴费积累与养老金水平的内在经济联系； 2.政策调整后个人养老金水平普遍不如政策调整前的水平，政策调整后养老金水平高于政策调整前均出现在缴费年限较长以及初始缴费工资较高的情况下；3.政策调整对不同的参保人影响不同。政策调整加大了低初始缴费工资人群的生活压力；拉大了男、女职工退休养老金的差距，不利于当前社会男女平等和贫富分化问题的解决。     

职工个人账户养老金发放方式平衡精算分析

文章基于精算理论,在企业养老保险制度下.建立了"三大产业"职工个人账户养老金发放平衡精算模型;在现行法定发放方式和两种假设发放方式下分析了基金平衡状况,指出现行方式的不足;并根据不同群体的不同经济状况和偏好给出了模型选择方法,同时给出了个人账户基金运作和管理的政策建议.     

养老保险金中的精算分析

本文通过构建企业职工养老保险金个人账户和社会统筹账户精算模型,从代际核算的角度研究了职工在岗期间养老金缴纳的终值和退休后养老金领取的现值之间的代内平衡关系,并依据该关系提出了一些切合实际的政策性建议.     

机关事业单位养老保险终身替代率测算及敏感性分析

通过构建精算模型,测算机关事业单位"新人"退休后养老金的终身替代率,并对其敏感因素进行分析。结果发现:现行机关事业单位养老保险制度下"新人"的终身平均养老金替代率具有较强的弹性和充足性,且替代率的性别差异明显;养老金替代率与缴费年限、社平工资增长率、基金投资收益率和基本养老金调整系数正相关,与缴费工资基数负相关。基本养老金能够缩小不同收入群体之间的养老金差距,具有较强的再分配功能;职业年金能够大幅度提高终身养老金替代率水平,具有较强的缴费激励效应。提出建议:适当延迟退休年龄;灵活提高个人缴费基数;谨慎投资运营基本养老保险基金与职业年金基金;设置适度的基本养老金调整系数。     

对个人养老金账户中除数取值的分析

从我国实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度以来,对个人账户的月领取额由个人账户的累积额除以120的法律规定,不断有人提出质疑。文章综合研究了决定该除数的两个因素———个人账户养老金给付年限和养老金工资替代率,最后得出的结论是:个人账户政策中的除以120是合理的。     

延迟退休会减少职工和居民的养老金财富吗?

国家即将出台延迟退休年龄政策,而延迟退休对城镇职工和城乡居民养老金财富的影响广受民众关注。通过构建养老金财富精算模型,测算发现:延迟退休后,职工和居民的养老金财富仍为正值;延迟退休并不必然会减少职工或居民的养老金财富,它取决于延迟退休的程度以及职工缴费基数或居民所选择的缴费档次的高低;延迟退休减少职工和居民养老金财富的情形与基本养老保险长缴多得、多缴多得的激励机制相违背。由此建议:对超过一定缴费年限的参保人加发一定比例或数额的基础养老金;对缴费年限长的参保人给予较高的记账利率;延迟退休年龄方案应弹性、灵活、有针对性。     

我国2010年隐性公共养老金债务的测算

文章采用给付配置精算成本法测算了我国2010年现收现付制度下的隐性债务,在一系列精算假设下,估算出我国2010年隐性公共养老金债务(IPD)总额为33.4万亿元,占当年GDP比重为101.8%,并进一步将隐性公共养老金债务对利率和工资增长率的敏感性做了分析.     

人口老龄化视角下的基础养老金长期精算平衡研究

文章从总量视角建立基金收支模型,估算中国基础养老金在目前的缴费和计发规定下来来90年的收入和支出水平,考察现行的基础养老金计划能否应对人口年龄结构变动带来的冲击.研究发现中国现行的退休年龄和养老保险政策并不足以实现计划长期精算平衡;基础养老金在前期处于收入大于支出的盈余状态,将这部分结余资金进行投资而获取稳定的投资回报,有助于缓解后期的支付压力,实现基础养老金自身收支平衡.     

提高缴费率还是推迟退休?

本文在一般均衡OLG模型框架内对比分析了提高养老金缴费率和推迟退休年龄对劳均资本存量、个人和社会统筹账户养老金水平等经济变量的影响。分析结果表明：第一、提高个人账户缴费率除了能增加个人账户养老金和降低私人储蓄外对劳均资本存量等其他经济变量均没有影响。第二、推迟退休和提高社会统筹缴费率都会降低劳均资本存量、单位工资、私人储蓄、第一期消费及效用水平;第三、推迟退休和提高社会统筹缴费率都能提高资本回报率、个人和社会统筹账户养老金收益水平;第四、推迟退休可以提高第二期的消费水平,而提高社会统筹缴费率却会降低第二期的消费水平。上述结果表明,推迟退休的政策选择要优于提高社会统筹缴费率的政策。     

名义账户制下城镇职工基本养老保险精算分析

在我国养老保险向部分积累制转型面临巨额转轨成本、做实个人账户试点严重受挫的背景下,是否选择名义账户制便成为一个重大的理论和现实问题.目前对我国城镇职工基本养老保险实行名义账户制的实证研究较少,而已有的实证研究或者建立在“准名义账户制”基础上,或者没有全面考虑“老人”和“中人”,不能真正揭示养老保险模式转向名义账户制后的实际情况.文章在严格按照名义账户制财务平衡机制的要求,既考虑“新人”,又考虑“中人”和“老人”的基础上,构建人口和精算模型,并使用六普及其他新数据进行预测,发现名义账户制虽能在精算上保持平衡,但是“老人”、“中人”、“新人”以及不同缴费年限人群的养老金收入替代率存在较大的差异,从而可能使部分人群退休后陷入贫困的境地.     

养老金个人账户受通货膨胀风险影响的测算

个人帐户的通货膨胀风险是由于通货膨胀率与记帐利率非同步变动引起的,因此通过计算某个人帐户基金的两个比值,即在无通货膨胀情况下的累积额与发生通货膨胀下的累积额之比和无通货膨胀情况下的理论现值与发生通货膨胀下的现值之比,来预测通涨风险的大小。文章根据此原理建立精算模型对个人账户养老金受通货膨胀的作用机理进行了定量分析研究,并运用模型对影响结果进行精确测算。     

为“新农保制度”叫好

近日,国务院常务会议审议并原则通过《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,接着在北京召开了全国新型农村社会养老保险试点工作会议,全面安排和部署这项工作,标志着中央又一重大惠农政策正式出台。“新农保制度”主要包括两个方面,一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,闰家财政全额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。     

企业职工基本养老保险、养老金替代率和人口增长率

本文在一般均衡框架内、用OLG模型分析企业职工基本养老保险制度,考察个人账户养老金替代率、社会统筹养老金替代率和人口增长率对资本劳动比、社会统筹养老金、个人账户养老金、工作期消费、退休期消费和效用的影响,求解最优的社会统筹养老金替代率。该最优替代率取决于人口增长率、个人折现率、社会折现率和资本的收入份额。模拟显示：提高个人账户养老金替代率、降低社会统筹养老金替代率和严格执行计划生育政策利多于弊;最优的社会统筹养老金替代率应随人口增长率下降而适当调低。     

"住房反向抵押贷款"养老模式的精算模型构建与应用

文章通过对"住房反向抵押贷款"的概念解析,构建了个体"住房反向抵押贷款"精算模型和家庭"住房反向抵押贷款"精算模型;利用两个模型,测算了固定房产值时的给付标准和固定给付标准时对房产值的要求.研究发现,实行"住房反向抵押贷款"养老的警戒线为房产净价值136576元;当拥有房产价值227627元时,给付标准可达到城镇居民人均可支配收入水平.     

浙江省城镇职工个人账户养老金给付的精算分析

为了缓解人口老龄化和城市化带来的压力,我国进行了一系列养老保险体制的改革。1997年国务院颁布的〈关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定）（国发[1997]26号文）,将我国的养老保险制度由现收现付制转变为社会统筹与个人账户相结合的部分积累制。由于政府在养老保险制度的转轨过程中尚未对历史债务建立补偿机制,统筹账户和个人账户的“混账”运行,造成养老保险制度透支个人账户基金,导致个人账户空账运行。严重的空账使新制度在实际运作中停留在现收现付模式,日益严重的人口老龄化加大了未来养老金给付的支付危机。     

企业职工基本养老金的性别差异测算

文章在对"企业职工基本养老金"进行概念操作化的基础上,采取相对量的测量方法,构建了企业职工基本养老金性别差异的总体值和平均值精算模型;应用全国数据对2007～2030年的企业职工基本养老金性别差异进行数值模拟。研究发现,在现行就业政策与养老保险管理办法下,我国企业职工基本养老金具有显著的性别差异,性别差异的总体值在0.7338～0.9054之间,平均值在0.7693～0.8571之间。     

非稳态下公共养老金资产负债表的编制与精算平衡调整

公共养老金资产负债表是国家资产负债表的重要组成部分,也是政府实施养老金改革的重要依据。已有研究给出了稳态下公共养老金资产负债表的编制方法,但这些方法无法直接用于非稳态情形。当前我国面临经济、人口、制度调整等非稳态环境,因此构建适应我国实际的非稳态下的公共养老金资产负债表成为重要的研究问题。非稳态下公共养老金资产负债表编制的主要难题在于缴费资产的计算。本文在梳理公共养老金资产负债表编制原理的基础上,推导出非稳态下缴费资产的计算公式,给出我国公共养老金资产负债表的编制方法和实际应用,并进一步测算分析了降低养老金待遇指数、延迟退休、提高缴费等多项改革对公共养老金资产负债表的影响。结果显示：我国公共养老金的资产负债平衡过度依赖财政补贴,无法实现缴费资产与负债的平衡。适当调整养老金待遇指数、退休年龄、缴费水平等参数,有助于恢复资产和负债的平衡,减轻制度对财政补贴的依赖。