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１９９８年３月１０日下午５时４０分， 九届全国人大一次会议表决批准了国 务院机构改革方案，热烈的掌声长时间 回响。这掌声，是对党和国家领导制度 改革不断向前推进的赞同；这掌声，是 对建立精简、统一、高效的政府机构的 企盼。中央政府随后在１９９８年的后９ 个月里进行了机构改革，把４０个部委 精简为２９个，政府机关的人员分流了 ４９％。实践证明，中央政府机构改革是 成功的，同时也为地方政府机构改革积 累了经验。地方政府机构改革经过充分 的酝酿和准备，时下，“减肥健身”闪亮 登场。 地方政府机构改革就是要通过压 缩… 相似文献
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界定政府角色转变政府职能 总被引：1，自引：0，他引：1
转变政府职能是我国政府机构改革的关键和重点，而要实现政府职能的转变又必须突破界定政府角色这个难点。不全面正确地界定政府角色，那么政府职能很难彻底转变，政府机构改革的成效是十分有限的。（一）转变政府职能是政府机构改革成败的关键和重点。我国政府正在进行由上到下的机构改革。政府机构改革不是机构和人员的数目的增加或减少，而是为了培育我国社会主义市场经济、促进社会的全面发展。要达此目的，政府机构改革必须实现政府职能转变，使政府成为名符其实的掌舵者，实现公平和效率。只有真正实现政府职能转变，才能使我国政府机… 相似文献
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机构改革中人员分流要做好四个方面的工作陶文友，典瑞宇目前，各地的政府机构改革已悄然启动。各级地方党委和政府如何对本地区改革的稳步推进创造条件，已是一项现实而紧迫的重要任务。机构改革要真正达到既定目标，必须首先解决机构精简和人员分流这个难题，关键就是按... 相似文献
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机关分流人员存在的问题及对策刘建军机关干部分流是机构改革中一个带根本性的问题，也是一个热点和难点问题。最近，我们就机关人员分流问题进行了调查。总的看，各级党委、政府对机关分流人员工作十分重视，采取了许多有益措施，收到明显实效。但是，由于种种原因，在分... 相似文献
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２００万机关干部裁减到哪里去？孟亚生１０年前，中国裁军１００万。十年后（１９９３－１９９５年）国民机关裁减干部２００方。除此以外，９５年类似的改革还将在１３０万个政府附属机构中实施，削减２６０万人。９５年是全面完成机构改革的关健一年，富余人员精简到哪... 相似文献
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新一轮机构改革即将在各级地方政府全面铺开，这次改革的总目标是，适应经济发展和社会全面进步的要求，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建立高素质的专业化的国家行政干部队伍，提高为人民服务的水平。同时，此次机构改革是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次，机关工作人员要精减一半。从这次机构改革的目的和特点来看，改革对国家公务员的素质提出了更高层次的要求，他们一定要是一支政治过硬、业务精通、高效廉洁的队伍。只有这样，才能适应改革的需要，才能达到改革的最终目的，才能… 相似文献
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十六大报告对建立符合市场经济体制的政治职能定位在四个方面，即经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。在此基础上通过的政府机构改革方案，紧紧围绕实现上述四大目标而重新设计，调整机构设定与职能定位，因此，新一届政府机构改革的方向，是职能的转变，而不是人员与机构的精简。充分发挥经济调节职能●中共中央党校研究生院副院长赵长茂教授：经济调节是现代政府的一项重要职能。党的十六大根据我国进入新世纪全面建设小康社会的奋斗目标，提出了完善政府经济调节职能的要求。就其实质而言，政府发挥经济调节职能的过程，就是政府对… 相似文献
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机关人员分流：问题与思考李颖平进行党政机构改革，精兵简政，是政治体制改革的紧迫任务，也是建立和发展社会主义市场经济体制的重要条件。根据党中央、国务院的部署和要求，河南省委、省政府结合全省机构改革和机关人员分流工作的实际，研究制定了《关于党政群机关人员... 相似文献
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我国正在进行的机构改革,其关键问题就在于转变政府职能,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的核心问题,也是我国社会经济发展和政治体制进步的客观要求.可以说,这次机构改革的成败得失,并不决定于裁并机构和分流富宗人员的数量,而很大程度上取决于政府转变职能的程度.如果在这个问题上没有取得实质性进展,那么,不仅行政管理体制和机构改革难以取得实效,而且这次机构改革的根本目标就难以达到.这样,各项改革的成果就难以巩固甚至会出现反复,社会主义市场经济体制的建立也将受到很太影响.这应是我们从建国以来历次机构改革中所得到的最基本的认识.然而,认识到转变政府职能的重要性,怎样变却不是一件容易的事情.我们应在机构改革的同时,认真研究转变政府职能的重点难点和方法步骤,以及影响和制约政府转变职能的因素,并找出克服和解决的办法,来推动政府职能的转变,促进机构改革的顺利进行. 相似文献
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构建同社会主义市场经济体制相适应的、有中国特色的行政管理体制，是党的十五大作出的战略部署。按照党中央、国务院的安排，政府的机构改革分为两步，第一步是进行国务院机构改革，第二步进行地方政府机构改革。一、地方政府机构改革面对的问题地方政府机构中存在的一些弊端日趋严重，影响了地方政府对经济和社会事务的管理，已经到了非改革不可的地步。主要弊端是：政企不分；政社不分、政事不分；部门利益，地方保护；机构臃肿，人浮于事；职能交叉。上述问题的存在是普遍的，需要通过推进社会主义民主政治建设逐步加以解决。进行地方政… 相似文献
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机构改革与加强编制管理同等重要文／杨文忠党的十四大报告中指出：“机构改革，精兵简政，是政治体制改革的紧迫任务，也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。”按照中央和国务院统一部署，目前，自上而下的机构改革工作，正在紧紧围绕转变政府... 相似文献
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编者按］：目前，我国的政府机构改革工作，正在按照党的十五大和九届人大一次会议的要求全面向前推进。其动作之快，力度之大，是前几次机构改革所不可比拟的。为了深入探讨当前机构改革中面临的复杂情况和问题，国家行政学院去年主办了“邓小平理论与我国政府机构改革”... 相似文献
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郑州市实施机关人员分流唐伯胜随着机构改革的深入，郑州市以郑办（１９９５）３０号文件提出了《关于党政群机关人员分流的意见》，推出了十条机关人员分论的途径和办法。一、成建制转为经济实体或服务实体对具备条件的政府专业经济部门，成建制转为经济实体或服务实体．... 相似文献
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随着国务院机构改革的逐步到位，地方机构改革已摆上了各级政府的工作日程。朱铬基总理在今年的《政府工作报告》中指出：按照中央确立的方针，积极稳妥地推进地方政府机构改革。如何推进机构改革，塑造一个面向２１世纪的地方政府新形象，已成为全社会共同关注的热点问题。加大力度积极启动新一轮机构改革，主体在地方，困难也在地方，要精简近４００万机关工作人员。因此，搞好地方政府机构改革意义重大，任务艰巨，必须加大力度，全力推进。在具体工作中，必须把握好这样几个环节：第一，要加大教育引导力度。这次机构改革能否真正成功，… 相似文献
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前奏 新中国成立五十多年来,大大小小的政府机构改革和调整共进行了近二十次。1998年的政府机构改革,可称作大改革,当属前所未有的“大手术”——国务院组成部门由四十个减少到二十九个,人员精简近一半。尽管如此,但这次影响深远的改革,仍然属过渡性质。 近五年来,世情、国情不断变化,特别是中国入世之后,现行行政管理体制中的一些深层次矛盾和缺陷越来越突出,新的政府机构改革早已在酝酿之中,机构改革的神秘面纱虽然尚未掀起,但改革的基调——中共十六大报告提出,要“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革。” 相似文献