劳动和社会保障部办公厅关于开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为进一步规范和发展民办职业介绍机构,鼓励其向城乡劳动者提供诚信的就业服务,决定组织开展民办职业介绍机构信用等级评定工作。现就有关事项通知如下:     

陕西“民工荒”情况调查和应对措施

2004年8月20日以来，陕西省劳动和社会保障厅就沿海地区劳务紧缺情况，通过省政府驻深圳、珠海、上海、北京4个劳务办事处调查了解当地劳务供求情况，及时征询了广东省就业服务中心、浙江省杭州市、宁波市外来劳动力市场、江苏省苏州市劳动保障局，了解劳务紧缺具体情况，并对西安、汉中、咸阳、宝鸡、渭南、商洛6市职业介绍中心和部分民办机构1～8月劳务输出情况进行调查，     

目前企业实行劳动合同制的问题和对策

最近,我们组织部分专家学者和有关业务处室干部,先后到青白江区、大邑县,二个市级企业主管局,以及省、市及区县属的12户企业,就成都市推行劳动合同制情况进行了调查。总的认为,企业实行劳动合同制势在必行,成效显著,但也存在不少问题,尚需改进完善。存在的主要问题成都市目前实行劳动合同制度的单位10847个,签订劳动合同的职工人数为118.7万人,分别占全市城镇各类企业总数和职工总数的95%和95.1%。其中:国有企业签订劳动合同的人数达95.4%,城镇集体所有制企业达96.7%,私营企业达86.4%,外资投资企业达90.7%,其它企业达96.2%,实行企业管理的事业单位达78.4%。随着劳动合同制度的全面推行,已从根本上改变了企业用人依靠行政手段分配的计划管理体制,但也还存在着这样那样的问题。1、有些企业和职工对实行劳动合同制感到信心不足,或持无所谓态度。这方面突出反映在企业需要的职     

成都市采取五大措施促进城乡就业

完善劳动力市场体系 一是建设城乡统筹的就业组织网络.健全市、区(市)县、街道(乡镇)、社区(村)四级劳动保障和就业服务工作机构,与各公共职业介绍机构、培训机构以及已认定的民办职业介绍机构、培训机构等组成促进城乡统筹就业的工作网络.积极发展各类市场中介服务组织,扩大和延伸劳动力市场服务体系和功能,逐步覆盖农村乡(镇).     

加强医保基层公共服务体系建设的思考

成都市温江区现有定点医药机构864家,其中医院38家、药店574家、诊所252家.全区参保群众达60万人,其中城镇职工24万人、城乡居民36万人.2019年以来,温江区逐步建立起"3+1"医保公共服务体系,即区本级—镇(街道)—村(社区)三级经办服务网络,40项高频业务下沉至镇(街道)和村(社区).截至目前,全区医保公...     

成都市建筑劳动力市场技工需求走俏

根据成都市建筑劳动学会对成都地区省市13家大中型建筑施工企业的调查资料分析:成都市建筑劳动力市场的人工工资价格,因受去年物价涨幅因素影响普遍有所上涨外,技术工人的工价上涨更快,反映技工需求呈紧俏趋势。成都市建筑劳动力市场综合人工费价格,1994年四季度比1993年四季度平均上涨20%左右;同期综合平均实际收入涨幅更高一些为25.5%;同期最高收入增幅为45.8%(主要是技术工人,1994年四季度月收入已达到700元);同期最低收入增幅仅为13.8%(为无技术普工,增幅远低于物价涨幅,1994年四季度月收入仅330元)。从分项短缺的工种人工费价格看,也反映出技工走俏现象,如市建四     

成都市锦江区妇幼保健院·妇产科医院

成都市锦江区妇幼保健院·妇产科医院是一所集临床医疗、保健、预防、科研、教学培训、社区服务、健康教育为一体的现代化医疗保健机构。医院环境优美、舒适整洁,是全国、省、市、区先进单位。符合全球标准的爱婴医院;是省、市、六城区的社保定点单位。成都市卫生局注册的二级医疗执业机构。     

企业职工对下岗的五种期望

一是平等对待下岗。据调查,现在生产第一线的工人下岗多,而企业中层以上干部包括班组长在内的管理人员下岗所占比例小,工人心里不平衡,认为干部、工人不"一视同仁"。二是下岗后的基本生活费要有保障。不少下岗职工反映,没有享受最低工资标准。从成都市调查来看,连续3个月的基本生活费也保障不了的国有企业下岗职工占下岗总人数的26.6%。这些下岗职工生活十分困难,意见较大。三是要为下岗职工提供证明手续。不少下岗职工到社会公共职业介绍机构以及用人单位登记、应聘,要出示下岗证明才予以免费介绍职业。而一些企业不愿出具下岗证明,给下岗职工求职带来诸多不便。     

“半壁河山”的民办职业教育

巴中市在财政极为困难,职业教育投入严重不足的情况下,采取切实措施,大力发展民办职业教育,强力推进劳动力资源向劳动力资本转变、人才资源向人才资本转变的“科教兴市”战略。近年来,全市先后吸引2亿元民间资金和外来资金,运用独资、合资、股份制、民办公助、公办民助等多种办学模式兴办职业教育,民办职业学校达25所,占全市职业学校总数的58%,在校生1.6万余人,占在校生总数的46%,民办短期职业培训机构47个,国家职业技能鉴定所3个。按照对民办职业教育“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,巴中市先后出台了一系列推进民办职业教育发展的优惠政策和措施,一是对公办、民办教育一视同仁,鼓励大专院校毕业生、公办学校教师和部分专业技术人员到民办学校任教;二是适度放宽收费政策,对民办职业学校的收费标准采取市场调节,政府允许民办职业学校获取合理回报,增强“造血功能”;三是简化民办职业学校行政审批手续;四是政府适度扶持,对教育质量好、发展潜力大的民办职业学校,参照同类公办学校标准,给予一定的经费补助,享受4征地、用电、税收、贷款、招生、职称评定、评优选模等方面的优惠政策;五是落实就业准入制度、职业资格等级证书制度;六是切实维护...     

崇州:开发医保基金智能分析系统,控费见成效

推进医保控费工作智能化长期以来,成都市各区(市)县医保经办机构的基金运行统计分析停留在人工采集分析阶段.尽管成都市级全力推进实时在线监控系统,通过市级可将异常数据反馈给基层经办机构,但监管存在滞后性、被动性,不能完全满足县级经办机构开展日常稽核检查和及时把握基金运行情况的工作需要.     

图说

正经省和成都市协调劳动关系三方四家复查验收,都江堰市、崇州市、郫县被评为首批"四川省劳动合同制度实施示范县(市)"。都江堰市、崇州市、郫县三县(市)开展创建省级劳动合同制度实施示范县(市)活动以来,结合本地实际,紧紧围绕创建目标,切实加强领导精心组织,周密部署,措施有力,做了大量艰苦细致的工作,均取得了本地区企业劳动合同签订率达99%以上,城乡劳动者就业稳定、社     

有关劳动力市场的几点认识

就业服务体系是劳动力市场运行的主要依托和发挥作用的载体,以职业介绍、就业培训、失业保险、生产自救等为主要业务内容。在这个体系中,除劳动部门从市、区(县)到街道(乡镇)的纵向管理系统外,还包括横向的行业或部门(如建筑、纺织、商业等)的就业服务机构,以及外地派驻本市或本市派驻外地劳动眼务站,形成服务网络。平时就开展劳动力供需情况的调查分析、就业介绍和推荐等各项服务工作,还可采用人才(劳务)交流大会等形式,集中服务,为需人单位和劳动者提供更多的选择,寻觅更理想的人选和更能发挥自己力量的场所。国有企业内部的劳动力市场,应看作我国特定历史条件下的产物,近期内难以全部取消。劳动部门在加快发展社会劳动力市场的同时,仍得分出一定精力予以照管。例如内部劳动力市场的运行规则、内部待业人员的待遇、内部劳动力市场与社会劳动力市场接轨的办法等,仍需由政府作出原则性规定。严格说来,企业     

德阳市劳动监察大队维护劳动者的合法权益

近期,德阳市劳动监察大队接到劳动者反映,有的用人单位收取抵押金,民间职业介绍机构非法开展劳务中介活动等问题的投诉12起。市劳动监察大队及时查证后,责令3个用工单位退还所收8名员工的抵押金计15200元,13个不符合规定的民间职     

“和谐仲裁”撑起维权“保护伞”——记成都市青白江区劳动人事争议仲裁院

正成都市青白江区于2009年2月在成都市各区(市)县中率先成立了劳动争议仲裁院(2010年11月机构改革后更名为区劳动人事争议仲裁院);2011年8月,在全市率先整合成立了区劳动人事争议仲裁委员会。近年来,青白江区以建立和谐劳动关系为目标,坚持"预防为主、基层为主、调解为主"的方针,以社会化维权、社区化服务的方式,加强镇(街道)、社区、企事业单位基层劳动争议调解组织基础与能     

中年职工提前“内退”应引起有关方面重视

中年职工是企业的骨干力量,他们的经验丰富,业务技术熟练,可是随着企业改革的深化,这部分力量却纷纷提前"内退"。据笔者对某市50多家企业中年职工提前"内退"情况的调查,中年职工提前"内退"有这么几个特点:一是女性远大于男性。女性内退的比例占所调查内退人员的80%左右。二是自愿内退远大于强制"内退"。调查中笔者发现职工自愿"内退"的数量就占内退总数的85%以上。其余不足15%是企业搞减员增效的年龄上"一刀切"内退的。三是内退年龄普遍提前。根据劳动部门有关指导性意见,职工离退休年龄3—5年,经职工本人申请,企业根     

我国民办职业技能培训机构培训补贴效果的省际比较研究——基于数据包络法（DEA）的分析

本文通过数据包络分析,对31个省份民办职业技能培训机构培训补贴的效果进行了对比分析。研究结果显示:全国各地民办职业技能培训机构培训补贴效果存在较大差异,而且,绝大多数省份民办职业技能培训机构培训补贴效果不佳,主要表现为投入的冗余和产出的不足。这也反映出一方面职业培训补贴对促进民办机构发展起到了积极作用,但另一方面对就业促进的激励性不足。另外,民办职业技能培训机构培训补贴效果呈现一定的区域差异,东部和中部地区优于西部和东北部地区,发达城市优于欠发达城市。最后,从加强补贴效果分析、建立评估制度与指标体系、搭建机构交流平台三个方面,为提高我国民办职业技能培训机构职业补贴效果提出了政策建议。     

工作动态

7月17日、18日,成都市劳动局、工商局、总工会联合召开了"成都市城镇私营企业职工、个体工商户及其帮工基本养老保险工作会议",全面贯彻实施《成都市城镇私营企业职工、个体工商户及其帮工基本养老保险暂行办法》。来自市和19个区(市)县及高新区的劳动、社保、工商、私协、个协、工会等部门、机构的负责人和专业人员200余人参加会议。市劳动局局长韩志堂、工商局副局长张志昂、总工会副主席陈渝在讲话中要求各级劳动、社保、工商、工会等部门、机构,从保障劳动者合法权益,优化劳动力资源配置,促进劳动就业,解除劳动者后顾之忧,巩固发展私     

发展多形式的职业介绍机构

我国是一个人口大国,每年新成长求职者为数不少,且国有企业隐性失业逐步显性化不下于现有在职职工的20%;还有大量农村剩余劳动力转入劳动力市场,就业矛盾十分突出。仅靠政府办职业介绍机构来开展就业服务是不可能解决这个矛盾的,这是其一。其二,有资料表明,西方成功的市场经济国家由政府办职业介绍机构在一年内介绍就业者仅占该年度新就业总人数的20-     

加强农民工社会服务管理的思考

医疗保险和工伤保险的捆绑征收。为改变工伤保险近年来参保人员增长缓慢的局面，从今年3为起．成都市就加强和规范工伤保险征缴工作作出规定：应当参加工伤保险的缴费单位，基本医疗保险关系在市或区（市）县的，在缴纳基本医疗保险费的同时，一并缴纳工伤保险费；缴费单位按月预先将应缴纳的工伤保险费足额存人本单位开设的基本医疗保险缴费帐户．社会保险经办机构通过该帐户按月征收工伤保险费。几个月来，工伤保险基金征集率已南2月底的74％提高到9月底的96％。     

认真做好职业技能鉴定工作

我所自去年11月批准建立以来,紧紧围绕职业技能培训、鉴定这个中心结合本市实际,扎扎实实地开展工作。半年来,主要做了以下几项工作:一、抓组织机构建设为确保鉴定所的正常运行,在组织机构建设上,一是聘请了鉴定所名誉所长1人和顾问6人,由市劳动局、市人事局、财政局、教委、物价局、商业局等部门的主要领导或分管领导担任、业务指导5人由上述各职能部门的业务科长组成,进而加强了鉴定所领导班子建设。二是加强了鉴定所办事机构,聘任了业务、管理、财会等工作人员6名,并明确相应的分工和职责,使鉴定所实现了"机构、人员、职责"三落实。