略论清末警政建立对租界警察的借鉴

租界警察作为租界的重要管理机构，是西方现代警察制度引入中国的一个窗口，是中外警察制度的一个重要的历史连接点。租界警察在客观上为清末警政提供了一个范本，租界警察不仅对清末的警政思想和实践产生了直接影响，而且影响了清末京师警察机构的建立。租界警察对清末警察建立的各种影响，既是中国传统治安模式接受西方现代警察制度的改造，也是当时西方国家体制对中国管理体制影响的一个缩影。     

乘时建树：北方桐城派与清末直隶新政

后期桐城派领袖吴汝纶在直隶为官为教三十年，门下弟子数千人，直隶地区由此形成北方桐城派。直隶一批年轻辈的桐城派人士既有科举功名又有海外留学经历，视野开阔，思想开放。他们在清末新政运动中，主导直隶教育近代化的改革，推动直隶立宪运动的发展，参与直隶警政的建设，还通过倡导不缠足、禁烟、官话简字等引导直隶地区社会风俗的改良和国民素质的提高。清末直隶的桐城派不以文章为务，而是讲求读书致用、经世济民，为新政改革做出了一定贡献。     

浅释周村开埠的环境要件

1904年,由直隶总督袁世凯和山东巡抚周馥奏请,经清政府批准,济南、周村和潍县同时由中国自行辟为商埠。从清末开埠情况看,所辟商埠大多为沿海沿江”商贾辐辏”之地,周村地处鲁中内地而被辟为商埠,在清末尚属少见。基于时代背景和自身具备的条件,周村得以成为为数不多的内地商埠之一,使周村的近代化具备了一个较高的起点。     

清末广东警政建设中的两广总督

晚清广东复杂的社会环境,使两广总督多为名吏,他们的警政思想和具体实践反映了清末警察在中国推行过程中的曲折斗争.本文主要从总督的警政思想和警政实践中的阻碍两方面来叙述.     

扩张与困顿：从警政经费看晚清地方警政建设

警政建设是清末国家权力向州县以下地区进行扩张的一次重要尝试。但是由于中央政府的财政已经捉襟见肘,因此不得不谕令地方自筹经费开办。在实际的运作过程中,地方政府因财力不济,不得不采取加重捐税、增加税种以及和地方士绅合作等办法开办警察。由于经费筹措的困难和税源结构的重大调整,清末的警政建设在经历了一段时间的扩张之后,逐渐走向了困顿与萎缩。兴办警政助长了士绅力量的膨胀,冲击了原有的国家权力结构。     

清末直隶禁烟运动述论

清末时期,直隶认真地执行朝廷禁烟谕旨,设立机构,制定章程,实施禁烟;民间社团积极参与,官绅良性互动,使清末直隶禁烟运动有声有色,走在全国的前列。     

抗战胜利后的驻卫警察建设——以汉口市驻卫警察为例

驻卫警察的主要职责是维持驻守机构之安全,保证其工作的正常开展。南京政府统治时期一直致力于整顿警政,尤其是抗战胜利后,更对驻卫警察的来源、组织、经费、技能等各方面予以了调整与整顿,加强了警察机构的控制力。     

清末巡警部成立的原因探析

清末巡警部的成因有三:一是警政思想的传播及各地警政的经办,提供了丰富的理论和实践经验;二是规范各地警政建设,以实现集权中央;三是"吴樾一弹"成为最直接的诱因。巡警部的设立无疑是近代中国警政史上的里程碑,然而它的成立又经历了一个曲折的过程。这一过程不仅意味着一个新机构的诞生,而且也兆现了近代中国特定背景下社会历史的演进、人们思想观念的变迁以及中央与地方复杂的关系等。     

中国近代高等警察教育综论

中国近代高等警察教育产生于20世纪初,大致经历了清末民初、北京警官高等学校、南京中央警官学校等三个发展阶段.作为中国近代高等职业教育的重要组成部分,中国近代高等警察教育在最初模仿和照搬日本、欧美的办学经验之后,逐步摸索出一条结合中国国情的多元化借鉴的发展道路,形成了受到历届政府高度重视的强调警察专业化建设和军事化管理的办学模式,对中国近代警政建设起到了十分重要的推动作用.     

清末直隶立宪派与立宪运动琐议

近些年来，对清末立宪运动的研究已成为史学界研究的一个重要课题。除整体研究外，区域研究也日益深入。但学者以往多把注意力集中到长江流域和东南各省，对直隶的研究却很薄弱。其实直隶立宪派在当时扮演了很活跃也很复杂的角色，直隶的立宪运动也是全国立宪运动的重要组成部分。     

清末直隶州县自治运动初探

在清末直隶州县自治发展过程中,地方政府发挥着提纲挈领的作用。在官府的督导下,直隶州县自治逐渐展开。一方面,直隶各州县从宣讲自治法理,组织建立基层自治团体;另一方面,在各地士绅的积极配合下,州县自治机构迅速展开。直隶自治团体和机构的建立使直隶各州县自治有了可依托的组织,因此,直隶州县自治不仅创办时间早,发展快,而且形成了"官府主导下官民相济"的改革模式。     

清末巡警部与高等巡警学堂

庚子国难,联军的"铁蹄"踏遍京城,京畿各处一片混乱,而此时兼管京师地方治安事务的步军统领衙门等机构陷于瘫痪.日本借机干预中国警政,并操纵警察教育权.巡警部成立以来,各部堂官费几经周折,始将警察教育权收回.     

清末巡警制度述论

清末巡警制度产生的原因是多方面的。它的主要内容包括：全国各级巡警机构的建立、中央、地方最高领导机构的建立，各项警察法规的颁布以及巡警素质的提高等。清末巡警制度的建立促进了中国警察制度的近代化。     

民国时期的广西警察教育训练与警察素养提升路径

新桂系统治广西后,随着国民政府、内政部等各项警察法规的相继颁布和广西建警的开展,广西省政府开始重视警察教育。自民国二十一年(1932年)起,广西先后在梧州、南宁、桂林、柳州警察局等附设警察教育机构,关注警察职业教育和培训问题,并且从建设警察教育制度、创新警察教育模式、形象树警等路径提升广西警察的素养,这对现代公安教育训练提供了启示和借鉴。     

新政期间袁世凯对直隶吏治的整顿

190 1— 190 7年,袁世凯任直隶总督兼北洋大臣期间,针对当时直隶吏治极端混乱和腐败的现状,采取过一系列措施进行治理与整顿。这些措施主要包括派遣官员出国学习和考察,设立官员培训机构,精简机构,裁汰冗员,惩治腐败等内容。袁世凯对吏治的治理整顿,是清末直隶新政举办成功的重要保障和条件。      

南京国民政府时期蒋介石的警政思想述评

蒋介石基于推行地方自治,巩固基层统治和“剿共”之需要,极为重视警政,提出了“警察是推动一切行政的原动力”、“是民众的导师”以及“警察为保甲之重心”的警政思想。其实践既未能达其“绝匪之根株”的目的,也未能推动地方实现自治,以及“为民众谋福利,进而达到生活优裕精神愉快”。但对中国近代警政的演进无疑起了积极作用。”     

论中国近代警察制度的开创

中国近代警察制度开创于清末,在机构创设、法规制定及教育实施等方面,都已初具规模。近代意义上的即资产阶级的警察是伴随西方国家制度和法治理论而诞生,依据宪法和法律而存在的,是国家行政部门中执行维护社会秩序和公共治安职能的拥有一定武装力量的专业性文职机构和人员,警察的机构和职能逐渐实现了独立化,而从军队、司法机关和其他行政机关中分离出来。①     

陕甘宁边区的警察教育

陕甘宁边区政府在复杂多变的战争环境中,对边区的警察、保卫干部进行了卓有成效的教育和培训,很大地改善了警察的思想文化素质和业务技能;警察素质的提高,为边区创造了较为安全稳定的社会环境,也为日后新中国的警政建设储备了人才。     

论晚清的警政建设及其社会功能

中国近代警察产生于晚清.在维新志士领导下而设立的湖南保卫局是近代警察之滥觞.而清政府新政改革内容之一--编练巡警,则拉开了晚清警政建设的序幕.晚清警政建设虽然存在着诸多不足,但其措施对当时的社会产生深远影响,客观上推动了中国传统封建社会走向近代化.     

清末直隶女子教育的创立与发展

中国封建传统教育束缚了女子教育的发展,而近代以来女子教育逐渐受到重视。清末新政时期的直隶教育改革一度走在全国前列,取得了令人瞩目的成绩,不仅创建了教育行政管理制度,而且形成了近代新教育体系。清末直隶作为教育较为发达的省份,女子教育就是从这一时期才日益受到社会各界的重视,并开始兴办女子学堂,打破了封建传统对女子教育的禁锢。具体而言,清末直隶女子教育的创办最早来自于社会人士的积极推动,随后在直隶总督袁世凯、杨士骧、陈夔龙的推动下,各级官绅大力倡办,女子教育得到快速发展。大批女子学堂被设立,学堂数和学生数日益增多。清末直隶女学的兴办也得力于报刊媒体对新教育的积极推动。他们从女子教育的作用、直隶女学兴办情形以及刊登女子教育的论说等方面积极倡导兴办女子教育。女子学堂的创办打破了封建传统对女子教育的束缚,而直隶一系列女子学堂章程的设立使得女子教育逐步进入规范化发展阶段。