失业职工的失业保险金如何以其工龄来核定计算

失业人员领取失业保险金的时间不能简单地说是按照职工工龄的长短来计算，严格来说应根据失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费的时间来计算。当然，由于我国过去没有建立社会失业保险制度，也就不存在缴费一说，因此在建立和开始实施一制度时，国家承认的失业人员过去的工龄也应该算作计算失业保险金的年限。但失业人员领取失业保险     

失业、失业保险、社会救济与经济增长——兼论近期内地下岗现象与香港失业问题

失业是工业社会的伴生物,是市场经济的正常经济、社会现象。失业不仅是市场低迷的直接后果,亦是经济增长的刺激因素。缓解失业者的困难有选择性的人道主义社会救济与普遍性的制度化失业保险两种方式。西方社会大多有较为完善的失业保险制度,内地正在建立、健全包括失业保险在内的社会保障制度,香港解决失业等社会问题的主要方式则为社会救济。加大失业保险和刺激经济发展双管齐下,应是解决失业问题的系统举措     

两次世界大战之间英国的失业保障制度

两次世界大战之间,由于周期性经济危机和产业结构变化等因素的影响,英国的失业问题严重起来,持续性高失业率和长期性失业的出现是这一时期英国失业问题的突出特点。为了解决日益严重的失业问题,英国政府首先对失业保险制度进行改革,扩大失业保险制度的覆盖面,提高失业保险津贴的标准;其次,通过失业救济补贴、济贫法制度和劳动救济制度对失业者提供救济。建立了失业保险制度与失业救济制度相结合的双轨失业保障制度,在一定程度上为失业者提供了生活保障。     

回归与变革:我国失业保险法律制度的完善之路

我国现行失业保险制度和政策运行实践表明其具有社会救助和社会福利属性,这不符合社会保险的制度原理。我国失业保险制度的改革应当使其回归社会保险的制度原理,变革为就业保险,重溯制度目标,实现制度更迭:构建保生活、促就业、防失业三位一体的制度目标模式,其中生活保障是基础,促进就业是核心,预防失业是补充;完成从失业保险向就业保险的制度转化,建立实现制度目标的三项就业保险给付;完善促进就业导向的失业给付制度,将职业介绍补贴和职业培训补贴制度改造为就业给付制度,建立经济不景气时期的缩短工时工资补贴制度。     

关于完善我国失业保险制度的初探

本文将就失业保险制度在社会主义市场经济中的地位和作用以及现行失业保险制度中存在的不足问题进行了深入的分析 ,说明了建立完善失业保险制度的必要性和紧迫性 ,并在分析现行失业保险制度存在的问题的基础上探讨了新世纪完善我国失业保险制度的合理构想。     

改革与完善我国的失业保险制度

我国目前处于经济转轨时期 ,国企改革正朝纵深方向发展 ,公开失业与隐性失业的失业率居高不下。而我国现行失业保险制度存在不少问题 ,不能有效满足市场经济条件下职工的失业保险需要。只有改革与完善我国的失业保险制度 ,才能有效解决失业职工基本生活保障问题 ,促进社会稳定与有序发展     

完善失业保险立法之我见

失业保险是一项重要的社会保障法律制度,建立和完善符合我国国情的失业保险法律体系,已是经济社会发展的必然要求。本文以失业群体为研究对象,就我国《失业保险条例》中存在的问题,进行了探讨,并提出自己的看法。     

对完善我国失业保险制度的思考

改革和完善现行失业保险制度,构建缓和失业冲击波的减震系统,增强劳动者对于失业风险的承受能力,消除其后顾之忧,是国企改革和建立社会主义市场经济体制的重要内容。为了实现保障就业和安全失业,本文探索了符合我国国情的、规范化的新的失业保险制度。     

论我国多层次社会保障体系的构建

我国原有的社会保障制度与建立社会主义市场经济体制的要求不相适应，为此应实行以职工养老保险、失业保险和医疗保险为主要内容的全方位的改革，逐步形成社会基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性保险相结合的职工养老保险制度；建立起范围覆盖全部职工、费用三方合理负担、失业救济与再就业紧密结合的失业保险制度。     

建立与社会主义市场经济体制相适应的失业保险制度

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在市场经济体制下，企业面向市场求生存，优胜劣汰是其不可抗拒的经济规律，从而使那些经营和管理水平低，经济效益差，资不抵债的企业被淘汰或被兼并，造成这些企业的职工失业或暂时失业。面对这一现实，能否构建与现代化企业制度相适应的统一、规范、高效与经济的失业保险制度，已成为减少社会震荡，减少改革的社会成本，确保改革平稳推进的约束条件之一。失业保险是现代工业文明的产物，其基本涵义是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动…     

论现行日本失业保险法制度

现行日本失业保险法制度的特点是政府和企业高度重视员工在职培训，提高员工自身的素质以预防失业的发生。上述特点的形成原因在于：借鉴西方国家失业保险法制度改革的经验，应对结构性失业的能动反映，强化政府在失业保险法制度中的作用以及重视员工技能培训的历史传统等。日本的失业保险法制度的经验对处于改革中的我国的失业保险法制度具有重要的借鉴意义。     

未来的失业保障制度必须充分考虑国情

失业问题几乎是任何国家和社会都无法避免的问题,中国作为一个人口众多的发展中国家更是如此。目前中国存在两种不同形式的失业,即一般意义上的失业和特殊形式的失业——下岗问题,也形成了具有中国特色的二元失业保障制度体系,即针对失业人员的失业保险制度和针对下岗职工的特殊形式的失业保障制度——下岗职工基本生活保障与再就业制度。毫无疑问,下岗问题迟早要与失业问题并轨。因此,建立一个统一的     

论我国失业保险制度

通过对现阶段失业者的状况进行分析 ,不难看出我国有必要建立失业保险制度 ,为失业职工和下岗职工建立一个安全网 ,并做好失业救济与促进就业衔接。     

中英失业保险制度比较分析

通过介绍英国和中国的失业保险制度并加以对比,试图找到现行的失业保险制度存在的一些不足,提出了扩大失业保险覆盖面,规范和完善失业保险的管理和监督制度,加强失业保险基金的筹集和完善失业保险金的保值增值制度,切实做好下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度这三条保障线的衔接工作,加强失业保险的法制建设以及变消极的生活保障为积极的促进再就业,以实现积极就业的保障等对策建议。     

失业保险基金供求失衡矛盾的探析

据《中国劳动统计年鉴2010》统计数据显示,2000—2009年我国失业保险基金"供给远远小于需求",但失业保险基金的累计结余却巨额增加,其增长速度远远高于基金收入与支出的增长速度。1 523.6亿元的巨额失业保险基金结余与近年来我国居高不下的"真实失业率"状况不相匹配,供求矛盾日益突显。其根本原因在于有效供给与有效需求失衡的结构性矛盾。通过扩大失业保险制度的覆盖面、建立失业保险费率弹性征缴模式、调整失业保险金待遇给付水平及给付条件、多渠道发挥失业保险再就业促进功能的措施来化解供求失衡矛盾,确保失业保险制度功能得到有效发挥。     

失业保险制度的工作激励政策——中美失业保险法的比较

中美失业保险法律都明示或默示地蕴含了工作激励的政策目标,但在经验税率和保险金替代率等具体规则上,美国的工作激励政策的实施效果更为明显,美国强制性地运用失业保险基金于失业人员的再就业培训和服务上,但其促进就业的功能在逐步下降。而中国失业保险的就业功能没有被制度化。失业保险在制度设计上既要为失业人员提供资金支持,又要防止产生过分依赖。随着就业促进制度的建立和新社会保险体系的运行,中国失业保险的工作激励功能需要被进一步纳入全面的就业促进制度中去。     

论市场经济条件下我国失业保险制度的改革

我国失业保险制度面临失业规模扩大，新的一轮失业高峰的冲击以及企业。营机制转换使得隐性失业公开化的挑战。而现行失业保险制度却存在着范围过窄，管理不善，基金负担不合理等诸多问题。因此，必须进行系统的改革：扩大失业保险制度的覆盖面，拓宽基金筹集渠道，加强失业保险的管理。     

失业保险 中国社会保障的安全阀

失业保险是社会保障体系的一个重要组成部分,同时又是我国劳动就业体制的重要内容。适应市场化就业模式的内在需要,进一步深化企业失业保险制度的改革,就成为当前社会保障制度中亟待解决的重点问题。 从失业原因分析,我国目前的失业矛盾主要有两类:隐蔽性失业和结构性失业。（1）隐蔽性失业。这是由於国有企业不能按照市场效率原则的要求,精简机构和人员,实现劳动力要素和生产资料要素的优化组合,而有相当多的富馀人员滞留在企业所致。（2）结构性失业。我国的结构性失业包括两种情况:一种是由於经     

关于完善我国失业保险制度促进就业功能的思考

在当前社会转型期,失业保险是我国面临的非常重要的问题之一。我国目前的失业保险制度在促进就业方面存在着不足。应该借鉴国外的成功经验并结合我国的具体实际,在调整失业保险制度理念、适时提高统筹层次、完善就业服务机制等方面进行改进,不断完善我国失业保险制度,发挥它在促进就业中的作用。     

论我国失业保险制度的改革与完善

我国现有失业保险制度存在以下缺陷及其弊端：覆盖面狭窄;没有对失业者和失业保险的支付条件作出明确规定;失业保险基金的筹集渠道单一,资金严重不足;失业保险管理机构权限不明确,运行不规范。改革与完善我国失业保险制度的措施包括：逐步扩大失业保险覆盖面;合理规定失业保险给付的条件;资金来源多元化;建立统一规定的失业保险管理机构