谈谈农业普查各环节的质量控制

一、树立质量控制意识，制定质量控制措施 从普查；隹备阶段开始，就要树立质量控制在先的意识，要紧紧围绕以获取高质量的普查数据为中心，制定各环节质量控制措施，把质量控制的理念渗透到普查的各个环节，保障普查数据真实准确。我区这次农业普查十分注重质量控制问题，区农普办在机构设立时就专门设立了由主任任组长的质量控制组。同时根据国家农普方案要求，结合我区实际，制定了《农业普查质量控制实施办法》、《农业普查登记和复查工作细则》、《农业普查住户表审核要点》以及各阶段质量验收的具体要求和办法等，对质量控制的总体要求、质量控制和验收的组织体系、各级质量控制的组织工作职责、各阶段质量控制的要点和质量验收方法等都作了统一部署和明确规定。     

基普质量控制几个重点环节的说明

基本单位普查数据质量是普查工作的重中之重,只有做好普查各个环节的质量控制工作,普查的数据质量才能得到保证。 一、清查摸底 1、质量意义:清查摸底是正式登记的前奏,也是正式登记前最重要、最困难、工作量最大的工作。抓好这一环节的工作,对于普查顺利进行并取得成功至关重要。 2、质量要求:重点解决遗漏和划分不准的问题,重点区分法人单位与产业活动单位、单产与多产、私营与个体的界限。     

由光电录入议农普前期质量控制

普查数据质量是普查工作成败的惟一标准,质量控制贯穿于方案制定、试点、实施到宣传动员的各个环节。数据处理阶段是整个质量控制的重要环节,也是对前几阶段工作质量和成果的检验。第二次全国农业普查将采用光电扫描方式录入数据,光电录入速度快、效率高,是实现高效高质量完成数据处理的保障。但光电录入对前几阶段的质量要求也很高,光电录入的高效是建立在前期调查表无差错、编码规范准确的基础上,如果前期质量控制工作做的不实、审核把关不严,差错多,在光电录入的同时忙于查表改错,出现光电机有效吸纳不足、机器等人或者光电机疲于反复扫…     

对提高农业普查数据质量的几点认识

建设社会主义新农村，全面建设小康社会，需要统筹规划，合理安排，需要全面、真实、详细的农村社会经济信息。开展第二次全国农业普查，是各级党委、政府了解和把握“三农”现实问题、保障“三农”科学决策的客观要求，是国务院做出的一项重要决策。农业普查工作最重要的是保证普查数据的真实性，农业普查数据的真实、准确是衡量这次普查成功与否的主要标准。具体工作中，需要重点做好以下几个方面的工作。     

住户普查数据质量控制的几点对策

通过农业普查的清查摸底、普查登记,笔者充分认识到要搞准住户普查数据是本次农业普查的难点之一,主要根源在于以下三点:一是选配高素质“普查员”难;二是“两员”业务培训难;三是众多的农户无原始数据积累,确保数据质量难度大。为搞准住户普查源头数据,笔者通过以往经济普查结合本次农业普查,归纳农业普查中发现的问题,提出几点质量控制对策。     

海北州经普办提出五点要求加强数据审核

全州经济普查工作进入登记填报阶段,为确保经济普查数据质量,海北州经济普查办公室提出了审核要求：一是强化普查报表数据质量审核评估工作。成立以统计局为核心的普查质量审核小组,实行四级审核制度,建立数据质量控制责任制和普查数据录入岗位责任制。对总量指标、均值指标、重点行业和敏感数据,     

对近期工业普查工作和普查数据填报阶段质量控制的几点意见

在全面、客观、准确地评价前一段工业普查数据质量控制工作的同时，必须实事求是地看到目前工业普查数据质量控制工作还存在着隐患和薄弱环节。一是普查数据质量控制工作各地抓得粗细不一；二是搞准三资企业数据，特别是关键性敏感数据的难度仍然很大；三是乡村工业企业，特别是村及村以下工业受计划、考核、政绩挂钩等体制性因素的影响，搞得不好，很可能要拖整个工业普查数据质量的后腿。为此，我们建议，近期大家要着重做好以下工作：（一）要充分认识到搞准搞实普查数据质量的难度和艰巨性，各级工普办对普查数据质量，尤其是企业最后填…     

海南州董杰人副州长对近期普查工作提出六点要求

为了顺利完成第二次经济普查登记和数据处理阶段的各项工作，海南州第二次经济普查领导小组组长、副州长董杰人对全州近期普查工作提出了六点要求：一是克服实际困难，努力打好普查登记攻坚战；二是加大宣传力度，严查违法违纪案件；三是加强督促检查，做好事后质量抽查；四是抓住核心环节，确保普查数据质量；五是加强组织协调，搞好数据处理工作；六是认真评估分析，按质上报普查数据。     

经济普查系列谈（九）——经济普查数据质量控制

经济普查登记工作完成以后,要进行一系列的复查和验收工作,以保证普查登记的质量.在整个普查工作期间,自始自终都要围绕提高普查质量这个中心进行.因此,要实行一系列的质量控制制度,以便及时发现和纠正差错,落实工作责任.为此,省经济普查办公室根据<全国经济普查条例>、<国务院第一次全国经济普查领导小组办公室关于第一次全国经济普查若干问题的规定>和<浙江省第一次经济普查实施方案>的规定,制定了<浙江省第一次经济普查数据质量控制工作细则>,细则从八个方面对数据质量控制作出规定:1、建立数据质量控制机制和岗位责任制;2、对经济普查数据实行全过程质量控制;3、对普查准备阶段的质量控制,如规定科学制定各级经济普查实施方案,保质保量选调和培训普查人员,做好经济普查单位清查工作;4、普查表填报阶段的质量控制;5、收审报表阶段的质量控制;6、数据录入和处理阶段的质量控制;7、数据上报阶段的质量控制;8、普查数据质量抽查验收办法等.实行质量控制和不实行质量控制,其结果大不一样.第五次人口普查期间,我省对一些市、县的质量抽查进行对比试验,没有经过质量控制上报的人口数据和经过"三查三核对"和质量抽查验收的数据,其差错大不一样,前者差错笔数多,后者差错笔数甚少.这充分说明,实行质量控制是多么重要!本讲主要谈普查登记以后,各级普查机构进行的质量检查验收评价工作.     

依法推动农业普查工作 确保农业普查数据质量

2006年8月23日．国务院总理温家宝签署了第473号国务院令．公布了《全国农业普查条例》（以下简称《条例》）。《条例》是国务院制定的一部专门规范农业普查活动的行政法规。它的颁布实施．对于进一步规范农业普查的各项活动．保障普查数据的准确性和及时性．维护普查对象的合法权益．促进普查工作的顺利开展．具有十分重要的作用。笔者认为．各级农业普查机构和普查工作人员应当学好、用好《条例》．依法推动农业普查工作，确保农业普查数据质量。在工作中应一注意以下五个方面：     

普查数据质量控制存在的主要问题及建议

对普查数据的质量控制其实质就是对普查数据的误差控制。在普查方案的设计、组织实施和数据处理和分析环节的中都难免发生误差。如何控制各环节的误差,提高普查的数据质量及数据效用,是普查质量控制的核心问题。本文试图从普查数据质量控制的角度对如何提高数据的质量进行一些有益的探索。     

经济普查实施“全程”数据质量控制的探讨

经济普查工作的实践表明:整个经济普查过程,要实施"四阶段"普查数据质量控制措施。只有在普查整体工作过程中实施全方位、多环节的质量控制,才能最终实现经济普查数据的高质量,达到普查数据的准确、详实、可靠。     

各地动态

海北州统计局采取有效措施 加强调查数据质量工作；门源县政府高度重视乡镇统计工作；海北州统计局制定《统计信息发布制度》；省局在第八届全国统计科研优秀成果奖评选工作中取得佳绩；格尔木市统计局加强制度管理促进统计工作；贵德县农业普查工作出新招，见实效；海南州政府层层签定农业普查工作目标责任书；兴海县副县长就做好农业普查工作提出四点要求。     

天津市第一次经济普查数据公布

经过全市各级普查机构和全体普查人员近二年的共同努力，普查登记、数据审核汇总等工作已经完成。普查结果经国家普查机构组织数据质量验收,达到了国家数据质量验收标准。为使广大读者了解普查结果，本刊从这一期开始设立专栏。将天津市第一次经济普查有关数据陆续登出。     

筑牢人口普查数据质量关

数据质量是人口普查工作的生命线,是衡量人口普查成败的根本标准.福建省各级人普办紧紧围绕数据质量这一中心,全方位、多角度真抓实干,取得良好成效. 加强制度建设,着力解决普查工作规范问题.福建省人普办制定了《登记阶段值班制度》《人口普查突发事件应急预案》《人口普查问题解答制度》《人口普查督导制度》以及周例会、月度推进会、定...     

温家宝签署国务院令正式公布《全国农业普查条例》中华人民共和国国务院令

第一章 总则 第一条 为了科学、有效地组织实施全国农业普查，保障农业普查数据的准确性和及时性，根据《中华人民共和国统计法〉，制定本条例。     

《住户普查表》登记质量控制之我见

第二次全国农业普查,是一次在新形势下囊括“三农问题”的全面普查,涵盖了农业、农村和农民问题的方方面面,普查任务十分艰巨。而普查登记又是整个普查工作的重头戏,它的成功与否,直接关系到普查工作的成败,可以说普查登记质量是农业普查工作的命脉。本次农普有五大类普查表,其     

基于数据汇总的普查调查框误差研究

作为一种全面调查,普查数据的生产过程可以视为由个体数据汇总为总量数据的过程.为了开展普查数据质量评估与控制研究,从中国普查调查实施过程共性出发,构建普查数据汇总模型的一般形式,并以此为基础界定普查调查框及其作用,将普查划分为两种类型;同时从普查数据汇总的角度论述普查调查框误差的量化形式,进一步完善单位清查(清查摸底)环节在普查数据汇总中的理论意义.     

对经济普查数据质量评估的若干思考

第三次全国经济普查工作在即,本文通过对以往经济普查数据质量评估工作的总结与分析,分别指出汇总数据和基层个体数据质量评估存在的问题,在此基础上对即将开展的第三次经济普查数据质量评估工作提出若干有针对性的建议。     

全国农业普查条例

(2006年8月23日中华人民共和国国务院令第473号公布自公布之日起施行)第一章总则第一条为了科学、有效地组织实施全国农业普查,保障农业普查数据的准确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定本条例。第二条农业普查的目的,是全面掌握我国农业、农村和农民的基本情况,为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据,并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。第三条农业普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责的原则组织实施。第四条国家机关、社会团体以及与农业普查有关的单位和个人,应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,积极参与并密切配合农业普查工作。第五条各级农业普查领导小组办公室(以下简称普查办公室)和普查办公室工作人员、普查指导员、普查员(以下统称普查人员)依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。各地方、各部门、各单位的领导人对普查办公室和普查人员依法提供的农业普查资料不得自行修改,不得强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,不得对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复。第六条各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体,采取多种形式,认真做好农业普查的宣传动员工作。第七条农业普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保足额到位。农业普查经费应当统一管理、专款专用、从严控制支出。第八条农业普查每10年进行一次,尾数逢6的年份为普查年度,标准时点为普查年度的12月31日24时。特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准,可以适当调整。第二章农业普查的对象、范围和内容第九条农业普查对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:(一)农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;(二)城镇农业生产经营户;(三)农业生产经营单位;(四)村民委员会;(五)乡镇人民政府。第十条农业普查对象应当如实回答普查人员的询问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。农业普查对象应当配合县级以上人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队依法进行的监督检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、推诿和阻挠检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。第十一条农业普查行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。第十二条农业普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活,以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。前款规定的农业普查内容,国务院农业普查领导小组办公室可以根据具体情况进行调整。第十三条农业普查采用全面调查的方法。国务院农业普查领导小组办公室可以决定对特定内容采用抽样调查的方法。第十四条农业普查采用国家统计分类标准。第十五条农业普查方案由国务院农业普查领导小组办公室统一制订。省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表,报经国务院农业普查领导小组办公室批准后实施。第三章农业普查的组织实施第十六条国务院设立农业普查领导小组及其办公室。国务院农业普查领导小组负责组织和领导全国农业普查工作。国务院农业普查领导小组办公室设在国家统计局,具体负责农业普查日常工作的组织和协调。第十七条地方各级人民政府设立农业普查领导小组及其办公室,按照国务院农业普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,负责本行政区域内农业普查的组织实施工作。国家统计局派出的调查队作为农业普查领导小组及其办公室的成员单位,参与农业普查的组织实施工作。村民委员会应当在乡镇人民政府的指导下做好本区域内的农业普查工作。第十八条国务院和地方各级人民政府的有关部门应当积极参与并密切配合普查办公室开展农业普查工作。军队、武警部队所属农业生产单位的农业普查工作,由军队、武警部队分别负责组织实施。新疆生产建设兵团的农业普查工作,由新疆生产建设兵团农业普查领导小组及其办公室负责组织实施。第十九条农村的普查现场登记按普查区进行。普查区以村民委员会管理地域为基础划分,每个普查区可以划分为若干个普查小区。城镇的普查现场登记,按照普查方案的规定进行。第二十条每个普查小区配备一名普查员,负责普查的访问登记工作。每个普查区至少配备一名普查指导员,负责安排、指导和督促检查普查员的工作,也可以直接进行访问登记。普查指导员和普查员主要由有较高文化水平的乡村干部、村民小组长和其他当地居民担任。