政策支持在公益性事业单位中改革的作用

在中国社会转型之际,继政府机构改革、国有企业改革之后,深化以公益事业为主的事业单位改革已经成为又一项重要任务,这对于完善社会主义市场经济体制起着十分重要的作用.事实上,我国事业单位的改革已经严重滞后于经济体制改革,公益性事业单位改革亟需新的政策支持.     

国有企业今年背水一战

<正> 李鹏总理《政府工作报告》最引人注目的就是单辟一个部分,专门论述国有企业的改革。这至少可以传递出两条信息,中央对国企业改革的高度重视;国企改革已经到了背水一战的关键时刻。 说国企改革到了关键时刻,是基于以下考虑; 国有企业的矛盾和问题目前已暴露得比较充分; 国有企业改革的方向已经明确,改革的基本     

事业单位改革的关键是创新社会事业管理体制

事业单位改革是继国有企业改革、政府机构改革之后,中国面临的又一项重要任务.从2004年起,包括事业单位全员聘用、取消行政级别等改革已经在江苏、广东等省市区陆续启动.进入2005年,各地事业单位改革进一步走向深入.如果把前几年以试点为主的事业单位改革比作"试水"的话,现在则已经进入"过河"阶段,步入了"深水区".     

探析我国国企产权制度改革

本文对国有企业公司治理存在的主要问题进行深入探讨,论文回顾了我国国有企业改革的历程,认为改革的方向已经明确、道路已经开辟,总结出我国国企改革的终极目标、方针以及改革方式;并且针对国有企业的所有者虚置问题、国有企业的"内部人控制"问题、国有控股企业的"一股独大"问题以及激励和约束机制不健全问题提出了相关的解决对策。     

事业单位改革的关键是创新社会事业管理体制

事业单位改革是继国有企业改革、政府机构改革之后,中国面临的又一项重要任务。从2004年起,包括事业单位全员聘用、取消行政级别等改革已经在江苏、广东等省市区陆续启动。进入2005 年,各地事业单位改革进一步走向深入。如果把前几年以试点为主的事业单位改革比作“试水”的话,现在则已经进入“过河”阶段,步入了“深水区”。我国事业单位改革从1995年开始试点,经过了分类指导、分类推进、转换机     

论国有企业改革与发展问题

国有企业作为政府克服市场失灵、对经济运行进行管理和干预的主要手段之一,在维护我国经济正常运行和社会稳定、保障国家利益和提高经济运行质量等方面具有十分重要的意义.当前我国国有企业改革过程中暴露出来的问题对公共利益造成了极大的损失,也严重损害了政府的公信力,更加凸显了进一步推进我国国有企业改革的重要性.在深入推进我国国有企业改革中需注意的几个问题:明确国有企业改革目标;加大国有企业惩治和预防腐败工作力度;明确国有企业改革中政府的定位等.     

我国国有企业改革中的政府行为研究

国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。随着改革的深入,国有企业实现了向市场主体的转变。在国有企业改革过程中,政府应该做什么或不应该做什么?政府是管的内容多了还是管的内容少了?这是我国政府在推动国有企业改革方面必须认真深入思考的问题。     

欲说“用权”好困惑——企业自主权使用情况扫描

<正> 当国有企业被时代的大潮推向市场之后,伴随着政府机构改革的强烈骚动与阵痛,放权、松绑,成了国有企业的一致呼声,他们不愿再做忍气吞声的小媳妇。要在市场竞争中重塑新的自我! 但在几乎众口一词之时,我们的厂长经理仍然反映:放权,我们企业唱《渴望》;用权,仍然唱《渴望》。我们有太多太多的困惑需要全社会帮助诠释!     

股份制改造与国企治理结构创新

建立有效的公司治理结构是国有企业股份制改造的核心。针对当前国有企业股份制改造过程中存在的主要问题,必须进一步改革与完善国有资产管理体制和加快政府机构改革步伐,在产权清晰和政企分开的基础上,通过健全企业内部激励和监督约束机制,加强和完善外部监督,发展内部与外部相结合的一揽子公司治理机制。     

浅析国有企业激励机制的问题与对策

随着知识经济时代的到来,企业已经越来越注意到,人力资本是企业当中最重要的资本,以人为本的管理方式已经被越来越多的企业所接受与采纳。随着国有企业改革的不断深入,员工的激励机制也在不断创新与完善,有力地推动了国有企业的发展。但是由于传统体制的影响,国有企业激励机制中仍然存在不少问题,亟须引入新的机制进行改革与创新,科学化的激励机制可以激发广大职工的积极性,发挥人力资本效应,改革企业的经营绩效,因此,有效的激励机制可以解决国有企业激励中存在的问题。本文主要分析了国有企业员工激励机制存在的问题并提出了相应的对策     

深化国企改革的几点认识

一、国企改革取得明显进展,成就非常显著 国有企业改革已进行了23年,改革的进程可以分为两个阶段.1992年党的"十四大"之前为第一阶段,改革的主要特点是在坚持计划经济为主、市场调节为辅的前提下政府向企业放权让利,扩大企业的经营自主权和市场调节的范围.党的"十四"大明确提出建立社会主义市场经济的改革目标之后,国有企业改革进入了以制度创新为主的新阶段.从总体上看,我国经济体制改革已取得突破性进展,社会主义市场经济新体制基本确立,市场机制在资源配置过程中已开始发挥基础性的作用.与此同时,我国国有企业改革也取得了重大进展,主要表现在:     

大力推进国有企业改革

<正> 中央前年提出,用三年左右的时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。今年是实现这个目标的关键一年。国有企业改革的思路和方针政策已经明确。一批企业在市场竞争中发展壮大,一些企业已经或正在走出困境,在实践中积累了许多成功的经验。只要各方面共同努力,扎实工作,中央提出的国有企业改革和发展的目标就能够实现,对此我们充满信心。现在最重要的是,进一步统一思想,坚定不移地贯彻执行中央确定的方针政策。今年政府要突出抓好以下几项工作。     

奥地利国有企业的改革

<正> 一、奥地利国有企业改革前概况及改革原因 奥地利工业国有化始于二战之后,同当时许多资本主义国家出现的“国有化”运动一样,其目的是为了恢复建设、重建经济。多年来,奥地利国有企业在经济中的份额平均为1/5或1/4,形成了坚实的基础,成为加强国家基础工业方面最重要的支柱,它们是巩固技术和经济的基础结构的重要部门,然而随着时间的推移和各种社会经济条件的变化,从1981年起国有企业出现了逐年上升的亏损,在卷入了当时的石油投机买卖之后更遭到惨重的损失。但正是这一打击促成了奥地利国有企业大刀阔斧的改革。     

借鉴国际经验,改善我国科技事业管理体制

事业单位改革是继国有企业改革、政府机构改革之后,中国面临的又一项重要任务。作为在科教兴国战略中,负有特殊使命的科技事业单位,其改革更是重中之重。本文主要从中外科技体制比较的角度,探讨如何进一步深化和完善科技事业单位改革,并在此基础上,提出改善我国科技事业管理的思路和主要措施。     

从政府视角看国有企业改革

近年来,虽然我们在国有企业改革方面投入很大,但由于其本身存在的体制性障碍和结构性矛盾,使之与产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业的目标还存在很大差距。国有企业改革涉及多方面和多种社会关系,其中企业和政府的准确界分是问题的关键。从政府的视角看,国有企业所呈现的种种弊端,在一定程度上与政府经济职能定位不清是分不开的,同时,政府的角色及作用也与国有企业改革的进程息息相关。国有企业改革的症结在国企改革进程中,因为体制和管理上的限制而没有发挥出应有的功能。从政府的层面看,问题主要有:1.政府干预过多。当前,…     

国有资产产权流动中的公司治理--HJ集团公司国有二步改制中的治理问题辨析

在改革攻坚阶段国有企业的公司治理结构与机制建设成为中国转轨经济时代的重要命题,在理论回顾的基础上,通过一个国有企业改制案例说明国有资产流动、国有产权制度调整中的公司治理现状;在分析改革进展的基础上,着重辨析改制中的治理结构与机制问题;从理论和实践两个角度提出对策,旨在强化产权改革中制度建设的重要意义,探索国有资产流动中公司治理的有效方法及国有企业深层次改革的成功之路.     

国有企业改革30年的机制创新和制度创新

改革开放30年来我国国有企业改革取得了显著成绩,其间,国有企业的机制创新和制度创新贯穿于国有企业改革的全过程,成为深化国有企业改革的重要载体,发挥了不可替代的作用。     

国有企业改革30年的机制创新和制度创新

改革开放30年来我国国有企业改革取得了显著成绩,其间,国有企业的机制创新和制度创新贯穿于国有企业改革的全过程,成为深化国有企业改革的重要载体,发挥了不可替代的作用。     

江总书记在武汉主持召开六省区国有企业改革和发展座谈会强调在深化改革中探索国有企业发展新路

<正> 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民,在武汉主持召开六省区国有企业改革和发展座谈会。他强调指出,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。国有企业必须形成适应发展社会主义市场经济要求的充满活力的机制,在市场的风浪搏击中发展壮大。全党和全国上下要高度重视国有企业的改革和发展,认真总结实践经验,分析和解决存在的问题,以利更好地前进。 这是今年以来,江泽民总书记第二次主持召开部分省市区国有企业改革和发展座谈会。     

国企改革兵发五路有进展

<正> 国家经贸委主任王忠禹说,国有企业改革取得新进展,改革步伐加快,试点工作全面铺开,在改革的重点和难点问题上有所突破。18个“优化资本结构”试点城市的改革,也初见成效。 王忠禹说,一年来,国企改革主要在以下五个方面取得进展: 第一,国有企业改革的指导思想、基本方针已经明确。中共十四届三中全会明确提出,国有企业改革的方向,是建立现代企业制度。国有经济的改革,不能走私有