创建国有资产经营公司的构想

改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务，因为建立有中国特色的国有资产运营机制是发展壮大国有经济增强我国经济实力的核心问题。国有资产的产权不能由政府机构来代表而应由经济组织代表，这种经济组织可以是国有资产经营公司、投资公司、控股公司，也可以是大型企业集团。这些经营国有资产的经营公司应该是由国家单独出资设立，经国务院或省级人民政府批准和授权，以持股方式从事国有资产经营活动的公司法人，是国有资产的投资主体、经营主体，也是国有资产保值增值的责任主体。国家授权给它们作为国有资产的代表经营国有资产…     

老板应知

什么是国有资产经营?国有资产经营是指国有资产产权主体为优化国有资产配置,促进提高国有资产经营效益,实现国有资产保值增值的目标而进行的一系列筹划、运营与管理等活动。国有资产经营管理主体是各级政府的国有资产管理部门及其授权的特定部门;国有资产直接经营主体则包括国有企业、国有独资控股公司,包括资产经营公司、投资公司、有条件的企业集团母公司等,以及占有或经营国有资产的集体企业、股份制企业、中外合资经营企业、个人等。国有资产经营方式,是指国家对国有资产经营主体组织的经营活动的控制方式和国家与经营者之间利益分配的方式,这是国有资产经营饥制的重要内容与关键环节。目前国有资产经营方式主要有:承包经营、股份经营、转让经营、委托经营、企业集团授权经营,以及联合经营等多种。这些经营方式应根据不同实际情况择优选用。     

建立国有资产管理中间层公司的管理体制问题探讨

为解决传统国有资产管理体制普遍存在的政企、政资、政事不分问题．依据管理国有资产要做到与管人、管事相结合的基本要求，成立旨在落实出资人职责的专司国有资产管理机构——国有资产管理委员会，成为新一轮国有资产管理体制创新的一个主要特征。     

浅谈国有投资公司

<正>在我国,国有投资公司是由国家单独出资设立,具有法人地位的以国有独资或国有控股公司为主要组织形式的公司制企业,是政府授权运营国有资产的投融资主体。国有投资公司作为国有经济布局和结构调整的"市场载体",发挥了引导投资、促进产业结构调整和国民经济合理布局的积极作用,并通过市场运作,来促进国有资本的优化配置和实现国有资产的保值增值。一、国有投资公司的主要职能     

产权多元化过程中的三个问题

十六大确定了新的国有资产管理体制,其基本特征就是出资人到位。以国务院国资委成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》颁布实施为标志。新的国有资产管理体制已初步形成,各级企业都应有明确的出资人。国资委是一级企业(集团公司、总公司)的出资人,母公司是子公司的出资人,子公司是孙公司的出资人。出资人到位为加快推进企业改制进程创造了条件。     

上海市市级机关国有资产管理成绩、问题及建议

随着我国国有资产管理体制的调整，特别是财政部令第35号、第36号的出台，我国非经营性国有资产管理的上海模式遇到了新的问题。作为这一模式的典型代表，上海市市级机关国有资产管理也不例外。在总结上海市市级机关国有资产管理所取得的成绩的基础上，归纳分析其存在的问题，并就进一步加强上海市市级机关国有资产管理提出若干建议，以期对加强上海市市级机关国有资产管理工作有所裨益。     

论国有控股公司经营方式的行政化问题

组建国有控股公司是我国国有资产管理体制改革的一项重要探索,其运行主要是依托“国有资产管理委员会———国有控股公司———国有企业”三级授权经营体制来实现对国有资产保值和增值管理。相对于传统的国有资产经营管理体制来讲,通过国有控股公司(或国有资产经营公司)这一管理模式主要在于实现以下两个目的:一是解决长期以来存在的国有产权主体虚位问题,明确国有控股公司为国有资产的产权代表;二是在政府与企业之间筑造一个“隔离带”,避免政府对企业的直接行政干预。但是从近几年国有控股公司的实际运行情况来看,以上两个目的并未完全达…     

国有资产经营公司的运作

国有资产经营公司是以受权经营国家经营性资产为主要业务,以实现国家在经济、社会领域的最大化利益为经营目标的经济实体。它是我国实行国有资产管理改革后产生的一种国有资产管理的组织形式,在我国国有资产管理体制中,承担着具体运营国有资产的职能。与一般意义上的企业相比,国有资产经营公司在出资人、经营目标上都有其特点,因此,要搞好国有资产经营公司的运作,应给公司以恰当定位,明确公司的业务范围并引入有效的治理机制。利用国有资产经营公司运营国有资产,是很多国家国有资产管理的通行办法。利用这种办法管理国有企业有很多优点,如缓…     

再论国有资产管理机构的改革

鉴于现行国有资产管理体制存在的诸多问题。文章对国有资产管理机构的机制，责任和目标，中央和地方政府的权限划分，资本运营公司的设置，监督与管理的制衡机制等问题进行了论述。     

企业改制中国有资产权及转让问题

国有企业在改制过程中,如何处理和解决国有资产处置及转让的问题,既涉及到思想观念和意识形态方面,同时也牵涉到具体技术处理方法;不仅是企业自身问题,也是整个国有经济所面临的难点问题。本文就国有资产处置及转让权问题谈一些看法。一、明确国有资产权转让的主体。从我国现实条件看,各地在进行国有资产权转让时,一般都由政府部门牵头,以国有资产管理部门作为国有产权转让的主体,并负责具体操作。四川宜宾市在企业改制中,以国资局对国有资产行使管理职能,同时,组建国有资产管理经营投资公司,行使三大职能,即管理职能,建立国…     

加强行政事业单位国有资产管理

行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。全面规范和加强行政事业单位国有资产管理是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要举措。本文就行政事业单位国有资产管理中存在的问题加以探讨,并提出对策建议。     

企业国有资产管理体制改革的法律探索

企业国有资产管理体制改革是确保国有资产保值增值的重要途径之一。当前在企业国有资产管理中正面临着传统思想理念、旧的国有资产管理模式、及落后的企业经营管理制度等缺陷的限制。在党和国家提出全面推进依法治国重大决定的重要时期,应该从法律制度的途径改革企业国有资产管理体制,建构顺应市场经济发展和社会主义现代化建设的新型企业国有资产管理体制。     

事业单位资产管理改革刍议

党的十七大报告明确指出，今后五年要完善各类国有资产管理体制和制度，这是新时期党对如何加强资产管理所提出的要求。本文基于此对我国事业单位资产管理的改革进行了详细的探讨。     

瑞典国有资产管理体制对我们的启示

十五大之后,我国对所有制结构进行了突破性的改革,一方面继续鼓励非公有制经济大力发展,另一方百促进了公有制的多种实现形式的大力发展。所有制的变革,必将形成“混合经济”,国有资产必将成为“混合经济”的一部分。原有的国有资产管理体制面临着重大的变革。瑞典——一个“混合经济”的典范国家,在国有资产管理方面也有其独到之处。本文将对瑞典的国有资产管理体制作些介绍,以对我国新形势下的国有资产管理体制改革提供借鉴。＠＄4q＃fLNfgq（41瑞典政府通过一系列改革,建立了市场导向的公司管理模式,国有企业内部各经济主体（…     

机关行政性国有资产管理及市场运作研究

机关行政性国有资产是政府工作的物质基础,是提供保障性服务的前提,也是实现创收、弥补经费不足的重要途径,资产管理必须服从和服务于政府履行工作职能的需要。本文旨在研究国有资产管理的特点以及如何调整国有资产管理体制转变成为与市场经济体制相适应的行政事业单位国有资产管理机制。     

规划设计单位内部控制的必要性与监督措施

随着时代经济进步,必然要产生与时代相适应的新制度。打破原有体制,坚持与时俱进,观念要更新,思想要转变、管理要转型,建立新的规划设计单位资产管理体制,确保国有资产真正实现增值保值。本文分析规划设计单位资产管理和内部控制的必要性,并对加强资金监督进行探讨。     

高校国有资产管理模式研究

根据高校国有资产管理的现状,说明目前高校在国有资产管理中存在的缺陷,并针对这个缺陷提出优化管理体制的建设方案,以期获得高校国有资产的增值。     

陈清泰:国资管理应该所有权和经营权分离

国务院发展研究中心副主任陈清泰日前表示,调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,两者间有很强的关联性。13年来,随着我国的经济体制改革不断深化,推进国有企业改革面临两大任务,一是结构调整,二是制度创新。当前这两方面任何大的举措都涉及国有产权的管理和变动。新的国有资产管理体制首要的一条是国有资产坚持国家所有,国家有权统一配置国有资产,但现实更重要的意义则在于各级政府对国有资产的管理、运营、监督必须严格执行国家统一的法律法规。政府     

浅议国有企业的市场化改革方向

国有资产监督管理委员会的成立,标志着我国新型国有资产管理体制的建立。在新型管理体制下,如何完善对国有资本的预算管理就成为一个重要的课题。针对我国国有资本预算管理面临的问题,借鉴发达国家的经验,提出了我国构建国有资本预算管理体制的思路。     

强化政府性投资公司沉淀资金管理的若干思考

怎么样加强政府性投资公司沉淀资金的管理,发挥公司现有资金的最大效益,节约公司的财务成本、机会成本,防范公司的财务风险,是每个政府性投资公司财务工作的最重要的一项。本文根据数家政府性投资公司沉淀资金情况的调查研究,分析当前各投资公司沉淀资金现状和其中可能存在的问题,本着发挥资金的最大效益,立足于资金管理,探析具有价值意义的资金管理方法。